- Title
-
Poland - Szczecin: Data conversion services
- Award criteria details
-
Not specified
- Main procurement category
-
services
- Procurement method details
-
Negotiated without a prior call for competition
Justification:
Zamówienie publiczne planuje się przeprowadzić na podstawie art. 214 ust. 1 pkt 1 lit. a i b ustawy z dnia ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych, zgodnie z którym Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli dostawy, usługi lub roboty budowlane mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn:a) technicznych o obiektywnym charakterze,b) związanych z ochroną praw wyłącznych wynikających z odrębnych przepisów- jeżeli nie istnieje rozsądne rozwiązanie alternatywne lub rozwiązanie zastępcze, a brak konkurencji nie jest wynikiem celowego zawężenia parametrów zamówienia.Zamówienie powyższe dotyczy rozbudowy i dostosowania wybranego, obecnie eksploatowanego u Partnerów projektu oprogramowania oraz dostosowania posiadanych przez Partnerów projektu baz danych do nowego rozporządzenia. Realizacja powyższego, umożliwi świadczenie e-usług dla obywateli przez systemy informatyczne obecnie funkcjonujące u Partnerów projektu obsługujące bazy danych zawierające dane Powiatowego Zasobu Geodezyjnego i Kartograficznego (PZGiK).Producent oprogramowania posiada pełnię autorskich praw majątkowych do oferowanych rozwiązań oraz nie przewiduje możliwości przeniesienia tych praw na Zamawiającego ani też udzielenia / rozszerzenia licencji w sposób umożliwiający Zamawiającemu samodzielne lub na jego zlecenie dokonanie niezbędnych modyfikacji. Nie jest zatem możliwy zakup praw autorskich, a przez to nie jest możliwe samodzielne rozwijanie dostarczanych oprogramowań bezpośrednio przez samych użytkowników. Jedynie wskazany wyżej podmiot jest uprawniony do aktualizacji przedmiotowego oprogramowania oraz udostępniania dalszych okresowych licencji, a także świadczenia usług wsparcia autorskiego (usuwania błędów, udzielania konsultacji etc.). Ponadto producent oprogramowania, jako jedyny jest w stanie przeprowadzić bezstratną konwersję danych i jako jedyny na rynku dysponuje narzędziami to umożliwiającymi dla wytwarzanych przez niego oprogramowania. W zakresie dodatkowych funkcjonalności, modułu i konwersji danych Zamawiający zbadał możliwość ich uzyskania z pominięciem oprogramowania obecnie eksploatowanego przez Partnerów projektu. Takie działanie niosłoby ze sobą nieakceptowalne ryzyko niekompatybilności technicznej i nieproporcjonalnie duże trudności techniczne we wdrożeniu i dalej w użytkowaniu i utrzymaniu dostarczonych elementów oprogramowania biorąc pod uwagę konieczność zachowania ciągłości działania systemów do obsługi PZGiK. Nowe moduły wykonane przez innych wykonawców nie byłyby ponadto objęte wsparciem producenta modułów dziedzinowych a ewentualnie nieprawidłowości działania i współdziałania systemów informatycznych nie byłyby łatwe, jeśli w ogóle możliwe (z uwagi na brak dostępu do dokumentacji autorskiej) do zdiagnozowania i usunięcia.Podsumowując, Zamawiający oraz Powiatowe Ośrodki Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej nie mają możliwości zaspokojenia zidentyfikowanych potrzeb z wykorzystaniem zasobów własnych.Wobec powyższego spełnione zostały przesłanki z art. 214 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy PZP, , który stanowi, iż Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli usługi mogą być świadczone tylko przez jednego Wykonawcę z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych. Analiza okoliczności faktycznych i prawnych wskazuje, że wykonawca, któremu Zamawiający zamierza udzielić zamówień jest jedynym podmiotem uprawnionym do dystrybucji oraz modyfikacji własnych produktów. Ograniczenie konkurencji wynikające z udzielenia zamówień dotychczasowemu dostawcy nie jest zatem wynikiem celowego zawężenia przez Zamawiającego parametrów zamówienia lecz skutkiem okoliczności obiektywnych.
- Tender period
-
2022-07-22
-
?