- Title
-
Romania - București: Semiconductors
- Award criteria
-
ratedCriteria
- Award criteria details
-
The most economic tender
Award criteria for item 1:
- Price (85)
- Quality: Termen de livrare (P2) (15)
- Award period
-
2022-08-16
-
?
- Eligibility criteria
-
Suitability:
Pentru a proteja Autoritatea contractantă de atribuirea contractelor acelor operatori economici care se fac vinovaţi de grave abateri profesionale şi/sau de neîndeplinirea obligaţiilor contractuale, pentru a proteja Autoritatea contractantă de a intra într-o relaţie contractuală cu un operator economic care a înregistrat probleme în activitatea economică şi care este posibil să nu aibă capabilitatea de a realiza viitorul contract, respectiv pentru menţinerea unei concurenţe sănătoase:1. ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016. Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea este completarea DUAE, Documentul Unic de Achiziție European, în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.Operatorii economici participanți la procedura de atribuire (ofertant, ofertant asociat, subcontractant, terț susținător, după caz) AU OBLIGATIVITATEA DEPUNERII ÎN SEAP, ODATĂ CU OFERTA, a DUAE completat cu informațiile aferente situației lor, sub sancțiunea respingerii ofertei ca fiind inacceptabilă conform art. 137 alin. (2) lit. b din H.G. nr. 395/2016.Documentele justificative care dovedesc informaţiile cuprinse în DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc, într-un termen de până la 7 zile lucrătoare, care poate fi prelungit la solicitarea justificată a ofertantului, cu cel mult 3 zile lucrătoare, potrivit prevederilor art. 196, alin. (2) din Legea nr. 98/2016. Documentele justificative trebuie să fie valabile la momentul prezentarii. Aceste documente sunt: - certificate constatatoare privind plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentarii, pentru sediul principal, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate.- cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC /actul constitutiv;- documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice;- alte documente edificatoare, după caz. În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/terțul susținător/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167, Autoritatea/entitatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.Operatorii economici nerezidenți (străini) au dreptul de a prezenta orice documente edificatoare pentru demonstrarea faptului că și-au îndeplinit obligațiile de plată a impozitelor, taxelor și contribuțiilor către bugetul consolidat general, în conformitate cu cerințele din țara de origine sau din țara în care ofertantul/candidatul este stabilit, eliberate de autoritățile competente ale țării de origine (cum ar fi certificate, caziere fiscale sau alte documente echivalente). Documentele se vor prezenta însoțite de traducerea autorizată a acestora în limba româna. În cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine documentele vor fi transmise în limba în care au fost emise, însoțite de o traducere autorizată în limba română.2. Ofertanții, terții susținători și subcontractanții trebuie să respecte regulile de evitare a conflictului de interese prevăzute la art. 58-63 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice. Declarația privind evitarea conflictului de interese se va prezenta odată cu DUAE de către toți operatorii economici. În completarea acestor declaraţii se va avea în vedere că în cadrul autorităţii contractante, următoarele persoane au funcţii de decizie:Sorin Toader – Director General;Nicolae Tudor – Director Executiv;Cristian Virgilius Iorgulescu – Director Tehnic;Valentin Moroiu – Director Dezvoltare;Mădălina Maria Badea – Expert prevenirea și combaterea corupției, Compartimentul de Etică și Integritate;Florin Lucian Valentin Marin – Manager de Proiect, Compartimentul de Management al Proiectelor;Bogdana Mihaela Bodolan – Manager de Proiect, Compartimentul de Management al Proiectelor;Sorin Victor Stancu-Borța – Şef Serviciu Juridic şi Verificarea Legalităţii Actelor;Ingrid Anamaria Quirsfeld-Zimerman – Șef Serviciu Achiziții, Aprovizionare și Investiţii;Ioan Adrian Popa – Șef Birou Control Financiar Preventiv Propriu;Alina Băgneanu – Referent Economist, Biroul Control Financiar Preventiv Propriu;Nurten Pațachia – Consilier Juridic, Serviciul Juridic şi Verificarea Legalităţii Actelor;Silvana Mariana Oprea – Consilier Juridic, Serviciul Juridic şi Verificarea Legalităţii Actelor;Raluca Ionela Țigănuș – Consilier Juridic, Serviciul Juridic şi Verificarea Legalităţii Actelor;Ana-Minodora Condrea – Consilier Juridic, Serviciul Juridic şi Verificarea Legalităţii Actelor;Mihaela Fibinger – Referent Economist, Serviciul Achiziții, Aprovizionare și Investiţii;Florina Naie – Referent Economist, Serviciul Achiziții, Aprovizionare și Investiţii;Constanța Gianina Mușat – Referent Economist, Serviciul Achiziții, Aprovizionare și Investiţii;Ana Preda – Referent Economist, Serviciul Achiziții, Aprovizionare și Investiţii;Radu Daniel Ghizdeanu – Referent Economist, Serviciul Achiziții, Aprovizionare și Investiţii;Adrian Vlad – Referent Economist, Serviciul Achiziții, Aprovizionare și Investiţii.Gabriela Ceauș – Referent Economist, Serviciul Achiziții, Aprovizionare și Investiţii.În scopul dovedirii capacităţii de exercitare a activităţii profesionale (înregistrare), operatorii economici (ofertant, ofertant asociat) care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție publică/sectorială. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică/sectorială cu informațiile solicitate de către Autoritatea/entitatea contractantă – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale. Pentru persoanele juridice/fizice străine se vor prezenta orice documente edificatoare, echivalentul documentelor solicitate, eliberate de autorități competente din țara în care aceștia sunt rezidenți, în conformitate cu legislația din țara de rezidență, în copie lizibilă, semnată și ștampilată, cu mențiunea conform cu originalul și traducere autorizată.Documentele justificative care dovedesc informaţiile cuprinse în DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc, potrivit prevederilor art. 196, alin. (2) din Legea nr. 98/2016. Documentele justificative trebuie să fie valabile la momentul prezentării.În situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.*ALTE INFORMATII SI FORMALITATILE NECESARE PENTRU EVALUAREA RESPECTARII CERINTELOR MENTIONATE prevazute la sectiunea III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale se regasesc la sectiunea VI.3 Informatii suplimentare.
Economic/financial eligibility:
Specificati cifra de afaceri medie anualaPentru dovedirea deținerii resurselor necesare pentru livrarea produselor la standardele așteptate corespunzătoare, pentru a se asigura că există un nivel corespunzător prin raportare la contractele prestate în trecut, respectiv pentru a se asigura că operatorii economici dețin resursele necesare pentru îndeplinirea contractului, Autoritatea contractantă va solicita operatorilor economici ofertanți să prezinte următoarele:Declarație privind cifra de afaceri medie anuală, pe ultimii 3 ani (2019, 2020, 2021). Media cifrei de afaceri anuală din ultimii 3 ani (2019, 2020, 2021) să fie de minim 38.250.000 Euro (valoarea estimată a achiziției)În vederea îndeplinirii cerinței privind cifra de afaceri medie anuală, operatorii economici ofertanți vor prezenta, dar fără a se limita la, situații financiare anuale, bilanț contabil, vizat și înregistrat de organele competente și, după caz, rapoarte anuale, scrisori de audit financiar și contabil, precum și orice alte documente legale edificatoare prin care operatorul economic își poate dovedi capacitatea economico-financiară cu posibilitatea prezentării de documente echivalente, cum ar fi, rapoarte de audit financiar întocmite de entități specializate sau balanțe de verificare asumate de operatorul economic, în cazul în care situațiile aferente anului financiar încheiat nu au fost încă definitivate conform prevederilor legislației incidente în domeniu.
Economic/financial minimum level:
Se va completa DUAE de către operatorii economici (ofertanţi/asociaţi/terţi susţinători) participanţi la procedura de atribuire a acordului-cadru cu informaţiile solicitate de către Autoritatea Contractantă.Asociatul/asociații nominalizați va/vor prezenta distinct DUAE în care se vor cuprinde informațiile solicitate.Documentele justificative care dovedesc informaţiile cuprinse în DUAE, urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc, într-un termen de până la 7 zile lucrătoare, care poate fi prelungit la solicitarea justificată a ofertantului, cu cel mult 3 zile lucrătoare, potrivit prevederilor art. 196, alin. (2) din Legea nr. 98/2016.
Technical/professional eligibility:
Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificat
Pentru protejarea autorităţii contractante în sensul evitării atribuirii contractelor unor operatori economici care nu posedă experienţă şi mijloacele tehnice pentru îndeplinirea cu succes a contractului supus ofertării, operatorii economici vor face dovada ca in ultimii 3 (trei) ani, calculați până la data limită de depunere a ofertelor, au livrat produse similare în valoare cumulată de minim 6.375.000 Euro, exclusiv T.V.A. (jumătate din valoarea estimată a celui mai mare contract subsecvent). Prin prooduse similare se intelege cipuri dual interface alimentate prin inducție electromagnetică pentru producerea de carduri de tipul: carduri de sănătate, carduri de identitate, permise de ședere și/sau de rezidență.
Operatorii economici ofertanți vor face dovada faptului că au livrat în ultimii 3 ani,calculați până la data limită de depunere a ofertelor, cipuri din aceeași familie cu cipul ofertat, cu același sistem de operare ofertat, utilizate pentru producerea de cărți de identitate electronice într-un stat din Uniunea Europeană.
În vederea îndeplinirii cerinței privind experiența similară, operatorii economici ofertanți vor prezenta, dar fără a se limita la, documente cum ar fi copii ale unor părţi relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit, certificate de predare-primire, recomandări, procese-verbale de recepţie, certificate constatatoare. La nivelul DUAE se vor preciza de către ofertanţi informaţii cum ar fi: numărul şi data contractului invocat drept experienţă similară, beneficiarul acestuia şi datele sale de contact, data şi numărul documentului de recepţie, precum şi ponderea şi/sau activităţile pentru care a fost responsabil, împreună cu valoarea acestora, fără T.V.A. Autoritatea contractantă are dreptul de a se adresa inclusiv beneficiarului final al produselor furnizate, care fac obiectul contractului prezentat drept experienţă similară, pentru confirmarea celor prezentate de ofertant.Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatii
Cipurile și ansamblurile din policarbonat cu antenă ce fac obiectul procedurii de achiziție reprezintă repere de natura materiilor prime sau componentelor de securitate pentru producția de documente (producția de pașapoarte electronice, documente electronice de călătorie, colante uniforme de viză, permise de ședere, marcaje și banderole, bilete pentru spectacole și evenimente sportive, precum și alte documente de securitate pentru organizații guvernamentale și comerciale), astfel cum acestea sunt documentate în Procedura Operațională Activitatea Serviciului Achiziții, Aprovizionare și Investiții, cod: PO-CM-CNIN-SA-01, Ediția II, Revizia 3, aprobată de către conducerea autorității contractante.
Potrivit prevederilor Procedurii Operaționale menționată anterior, operatorii economici ofertanți în cadrul procedurii de achiziție vor face dovada că au implementate următoarele standarde: ISO 9001.
Standardul ISO 9001 este cel cu cea mai largă răspândire și aplicare în ceea ce privește asigurarea îndeplinirii condițiilor de calitate ale bunurilor și serviciilor realizate. În acest sens, pentru demonstrarea calității produselor, considerăm necesară verificarea de către o terță parte (organizația certificatoare abilitată) a faptului că sistemul de management al calității este implementat în cadrul organizației.
Procesele sofisticate specifice fluxurilor de lucru contribuie decisiv la calitatea produselor sau serviciilor. Datorită orientării sale spre proces, certificarea ISO 9001 ia în considerare cerinţele specifice şi perspectivele unei companii. Prin certificarea solicitată, potențialii furnizorii vor demonstra faptul că asigură o dezvoltare continuă folosind un proces de îmbunătăţire continuă. Practic, peste un milion de companii beneficiază de un sistem de management al calităţii conform cu ISO 9001, cu o înaltă performanţă a proceselor. Certificarea ISO 9001 asigură că fiecare posibil furnizor este orientat spre calitate, mai ales în contextul ofertării unor produse extrem de sensibile cum sunt cipurile pentru cărțile de identitate, produse ce trebuie menținute în timp la un nivel de calitate foarte ridicat (sisteme de operare, update-uri, securitate).
Certificarea ISO 9001 impune fluxuri de lucru bine concepute ce pot contribui decisiv la calitatea produselor și serviciilor potențialilor furnizori.
Prin abordarea sa orientată spre procese, un sistem de management al calităţii conform cu ISO 9001 este adecvat pentru furnizorii unor componente atât de sensibile ca cipurile, mai ales în contextul utilizării acestora în proiecte de importanță națională, cum este Cartea Electronică de Identitate românească.Certificate emise de organisme independente cu privire la sistemele sau standardele de management de mediu
Cipurile și ansamblurile din policarbonat cu antenă ce fac obiectul procedurii de achiziție reprezintă repere de natura materiilor prime sau componentelor de securitate pentru producția de documente (producția de pașapoarte electronice, documente electronice de călătorie, colante uniforme de viză, permise de ședere, marcaje și banderole, bilete pentru spectacole și evenimente sportive, precum și alte documente de securitate pentru organizații guvernamentale și comerciale), astfel cum acestea sunt documentate în Procedura Operațională Activitatea Serviciului Achiziții, Aprovizionare și Investiții, cod: PO-CM-CNIN-SA-01, Ediția II, Revizia 3, aprobată de către conducerea autorității contractante.
Potrivit prevederilor Procedurii Operaționale menționată anterior, operatorii economici ofertanți în cadrul procedurii de achiziție vor face dovada că au implementate următoarele standarde: ISO 14001
ISO 14001 reprezintă un standard internațional ce specifică cerințele pentru un sistem de management de mediu (SMM) eficient. Solicităm acest certificat pentru atestarea faptului că operatorul economic ia masuri eficiente în minimizarea impactului asupra mediului rezultat din producția sau serviciile oferite.
Sistemul de management de mediu certificat în conformitate cu ISO 14001 este valabil și recunoscut în toată lumea. Acesta asigură o traiectorie exemplară către responsabilitatea personală și angajament. În același timp, a devenit o modalitate sigură pentru companii să își îmbunătățească și să își dovedească performanțele în domeniul protecției mediului. Prin intermediul certificării ISO 14001, avem certitudinea că potențialii furnizori de cipuri și ansambluri din policarbonat au identificat punctele slabe din sistemul de management de mediu și au creat baza pentru un proces de îmbunătățire continuă și verificabilă. Acest fapt se răsfrânge și asupra calității produselor oferite, produse care vor fi utilizate o perioadă îndelungată (cca 10 ani) de cetățenii români. Reducând riscurile de mediu, sunt conservate resursele naturale și îmbunătățite în mod sustenabil performanțele în materie de protecția mediului. Nu în ultimul rând, o protecție a mediului activă și eficace necesită tehnologii, echipamente și materiale moderne, aducând în acest fel o valoare adăugată produselor ofertate.
Technical/professional minimum level:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile ce descriu nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător cerințelor autorității/entității contractante.
Asociatul/asociații nominalizați va/vor prezenta distinct DUAE în care se vor cuprinde informațiile solicitate.
La nivelul DUAE trebuie precizate informații cum ar fi: numărul și data contractului invocat drept experiență similară, tipul/categoriile de produse, valoarea, beneficiarul, data și numărul documentului de recepție.
Documentele justificative care dovedesc informaţiile cuprinse în DUAE, urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc, într-un termen de până la 7 zile lucrătoare, care poate fi prelungit la solicitarea justificată a ofertantului, cu cel mult 3 zile lucrătoare, potrivit prevederilor art. 196, alin. (2) din Legea nr. 98/2016.
În conformitate cu art. 193, alin. (2) și (3) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, menționăm următoarele:
- (2) În cazul în care ofertantul/candidatul demonstrează îndeplinirea criteriilor referitoare la situaţia economică şi financiară ori privind capacitatea tehnică şi profesională bazându-se pe capacităţile altor entităţi, invocând, după caz, susţinerea unui terţ, DUAE, împreună cu angajamentul de susţinere, trebuie să fie completat separat şi de către terţul/terţii susţinător (i) pe a căror capacitate se bazează ofertantul/candidatul. DUAE prezentat de terţul/terţii susţinător (i) va include toate informaţiile menţionate la alin. (1) lit. a), precum şi informaţiile de la alin. (1) lit. b) şi c) care prezintă relevanţă pentru susţinerea acordată în cadrul procedurii de atribuire respective.
- (3) În cazul în care ofertantul/candidatul intenţionează să subcontracteze o parte/părţi din contract, DUAE include şi informaţii privind partea din contract care urmează a fi eventual subcontractată şi va avea anexat acordul de subcontractare. Subcontractanţii pe a căror capacităţi se bazează ofertantul/candidatul trebuie să completeze, la rândul lor, DUAE separat, incluzând toate informaţiile menţionate la alin. (1) lit. a), precum şi cele de la alin. (1) lit. b) şi c) care prezintă relevanţă din perspectiva capacităţilor subcontractanţilor pe care se bazează ofertantul/candidatul în cadrul procedurii de atribuire respective. În cazul subcontractanţilor pe a căror capacităţi ofertantul/candidatul nu se bazează, DUAE va conţine numai informaţiile menţionate la alin. (1) lit. a).Se va completa DUAE de către operatorii economici (ofertanţi/asociaţi/terţi susţinători) participanţi la procedura de atribuire a acordului-cadru cu informaţiile solicitate de către Autoritatea Contractantă.
Asociatul/asociații nominalizați va/vor prezenta distinct DUAE în care se vor cuprinde informațiile solicitate.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea Documentului Unic de Achiziții European (DUAE) urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe pe primul loc, într-un termen de până la 7 zile lucrătoare, care poate fi prelungit la solicitarea justificată a ofertantului, cu cel mult 3 zile lucrătoare, potrivit prevederilor art. 196, alin. (2) din Legea nr. 98/2016. Documentele justificative trebuie să fie valabile la momentul prezentării.Se va completa DUAE de către operatorii economici (ofertanţi/asociaţi/terţi susţinători) participanţi la procedura de atribuire a acordului-cadru cu informaţiile solicitate de către Autoritatea Contractantă.
Asociatul/asociații nominalizați va/vor prezenta distinct DUAE în care se vor cuprinde informațiile solicitate.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea Documentului Unic de Achiziții European (DUAE) urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe pe primul loc, într-un termen de până la 7 zile lucrătoare, care poate fi prelungit la solicitarea justificată a ofertantului, cu cel mult 3 zile lucrătoare, potrivit prevederilor art. 196, alin. (2) din Legea nr. 98/2016. Documentele justificative trebuie să fie valabile la momentul prezentării.
- Main procurement category
-
goods
- Procurement method
-
open
- Procurement method details
-
Open procedure
- Tender period
-
2022-07-13
-
2022-08-16
- Value
-
38 250 000.00
EUR
- Minimum value
-
38 250 000.00
EUR