Poland - Lublin: Refuse and waste related services

Release

ID
ocds-pyfy63:2022-345189:2022-345189
Buyer
Gmina Lublin
Date
2022-06-27
Language
PL

Release in JSON

Process

ID (OCID)
ocds-pyfy63:2022-345189
Releases
2022-06-27 (ocds-pyfy63:2022-345189:2022-345189)
2022-07-20 (ocds-pyfy63:2022-345189:2022-395239)

Releases in JSON

Tender

Title
Poland - Lublin: Refuse and waste related services
Award criteria
priceOnly
Award criteria details
Lowest price
Main procurement category
services
Procurement method details
Negotiated without a prior call for competition

Justification:

Zamawiający 18.11.21r w trybie przetargu nieograniczonego wszczął postępowanie na odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych położonych na obszarze miasta Lublin–VII części:część 6-sektor VI.W dniu 27.12.21r nastąpiło otwarcie ofert.W postępowaniu zostały złożone 3 oferty,z których dwie oferty zostały złożone przez wykonawców,którzy należą do grup kapitałowych z wykonawcami,z których każdy złożył oferty i uzyskał zamówienie na 3 części w postępowaniu(ZP-P-I.271.2.2021).Z uwagi na zapisy SWZ w zakresie ograniczenia złożenia ofert przez wykonawców maksymalnie na 3 części zamówienia w postępowaniu w rozumieniu 7 części,tzn. ograniczenie z uwzględnieniem całości zamówienia realizowanego na obszarze miasta Lublin w VII sektorach,Zamawiający badał oferty w zakresie zgodności ofert z warunkami proceduralnymi postępowania,tj.badał czy nie nastąpiło naruszenie zapisów pkt.4.7 SWZ w zakresie ograniczenia złożenia oferty na maksymalnie 3 części zamówienia przez wykonawców, którzy są w grupach kapitałowych z wykonawcami,którzy uzyskali maksymalną dopuszczalną ilość zamówień w postępowaniu ZP-P-I.271.2.2021.W ramach badania ofert w zakresie formalno-prawnym przy wsparciu komórki prawnej Zamawiającego analizowano powiązania w ramach grupy kapitałowej dwóch wykonawców,którzy złożyli oferty.W prowadzonym postępowaniu Zamawiający wszczął procedurę wyjaśniającą kierując do wykonawców pisma w zakresie wyjaśnienia ogólnej polityki grupy kapitałowej w zakresie strategii grupy kapitałowej dotyczącej uczestnictwa członków grupy w zadaniu.Biorąc pod uwagę złożoność problematyki dla powyższego zagadnienia w zakresie uprawdopodobnienia ścisłych powiązań w grupie kapitałowej,które mogą wskazywać na współpracę, której efektem jest zawarcie niedozwolonych porozumień między wykonawcami Zamawiający zlecił dokonanie analizy prawnej w zakresie oceny ofert podmiotowi zewnętrznemu.25.05.22r Zamawiający w oparciu o opinię prawną dokonał wyboru najkorzystniejszej oferty w postępowaniu.Na powyższą czynność 06.06.22r zostało wniesione odwołanie przez PreZero Recycling Wschód sp z o.o (KIO1529/22). Obecnie realizacja zamówienia w sektorze VI odbywa się w ramach zamówienia w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie art.214 ust.1pkt 5)ustawy Pzp z terminem obowiązywania od 01.04.22r do 30.06.22r.Zamawiający dochowując należytej staranności przewidywał,iż okres 3 m-cy będzie wystarczający do wyboru oferty najkorzystniejszej i udzielenia zamówienia w postępowaniu prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego na sektor VI (ZP-P-I.271.86.2021).Jednakże ze względu na trwającą obecnie procedurę odwoławczą okres przewidziany umową do 30.06.22r jest niewystarczający.W świetle powyższego zasadne jest podjęcie przez Zamawiającego czynności mających na celu pilne zawarcie umowy,która zapewni ciągłość świadczenia usługi odbioru i zagospodarowania odpadów w sektorze VI od 01.07.22r.Nie zawarcie umowy w powyższym terminie spowoduje realne zagrożenie wystąpienia pogorszenia standardu sanitarnego w Lublinie,w związku z nieodbieraniem odpadów od mieszkańców.W celu zapobieżenia potencjalnym nieprawidłowościom w realizacji zadania własnego gminy w zakresie utrzymania czystości i porządku w gminie mając na uwadze,że nie zostało zakończone postępowanie przetargowe prowadzone w procedurze konkurencyjnej oraz nie zostało udzielone zamówienie zachodzi konieczność natychmiastowej realizacji zamówienia z „wolnej ręki”.Konieczność natychmiastowego zawarcia umowy zapobiegnie negatywnym skutkom dla interesu publicznego tj.uchroni mieszkańców od katastrofalnych następstw związanych z grożącym brakiem odbioru odpadów komunalnych.Obowiązkiem Zamawiającego (gminy) jest stworzenie takich warunków odbioru odpadów komunalnych od mieszkańców,aby odbiór ten był pewny, a efektywność była jak najwyższa.Zaprzestanie odbioru odpadów dla ponad 45540 mieszkańców,w konsekwencji stanowić będzie niebezpieczeństwo dla środowiska naturalnego oraz spowoduje Cd VI.3)
Tender period
2022-06-27 - ?
Tenderers
KOM-EKO SA

Tender item

ID
ocds-pyfy63:2022-345189:obj:1
Classification
CPV / 90500000
Additional classifications
CPV / 90513000
CPV / 90514000
CPV / 90511000
Description
Cd pkt II 1.4)Klasyfikacja kodowa odpadów,zgodnie z rozporządzeniem Ministra Środowiska z 2.01.20r. w spr. katalogu odpadów,jest następująca:(1)niesegregowane (zmieszane)odpady komunalne-kod 200301,odpady zbierane selektywnie:(2)papier i tektura–kod 200101,(3)metale i tworzywa sztuczne–kod 200139,200140,(4) szkło–kod 200102,(5)bioodpady–kod 200108,(6)bioodpady stanowiące części roślin–kod 200201,(7)meble i inne odpady wielkogabarytowe–kod 200307,(8)odpady budowlane i rozbiórkowe-od:170101,170102,170107.Sektor 6 Zamówienie obejm.:1.Odbieranie i zagospodarowanie 1920,00Mg niesegregowanych (zmieszanych)odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych z sektora VI;2.Odbieranie i zagospodarowanie selektywnie zebranych odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych z s VI,w tym:(1)papier i tektura-225,00 Mg,(2)metale i tworzywa sztuczne-510,00 Mg,(3)szkło-225,00 Mg,(4)bioodpady–420,00 Mg,(5)bioodpady stanowiące części roślin-750,00 Mg,(6)meble i inne odpady wielkogabarytowe-330,00 Mg,(7)odpady budowlane i rozbiórkowe-510,00 Mg;Podział miasta na sektory zgodnie z uchwałą nr 553/XXIII/2012 Rady Miasta L-n z dnia 6.09.12 r.w sprawie podziału obszaru miasta L-n na sektory w celu zorganizowania odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości stanowią granice dzielnic znajdujących się w sektorach,okr na podst stosownych uchwał Rady Miasta Lublin w spr utworzenia w Lublinie dzielnic jako jednostek pomocniczych.Uchwały dostępne na stronie internetowej zamawiającego pod adresem https://lublin.eu/rady-dzielnic/uchwaly-rml-dot-rad-dzielnic/[2][2.1]Wyposażenie nieruchomości zamieszkałych w mieście Lublin w pojemniki służące do zbierania odpadów komunalnych oraz utrzymywanie tych pojemników w odpowiednim stanie sanitarnym,porządkowym i technicznym.[2.2]Wyposażenie nieruchomości zamieszkałych w mieście L-n w worki służące do selektywnego zbierania odpadów komunalnych.Każdą nieruchomość zamieszkałą wykonawca wyposaża,zgodnie z § 5 ust. 1 zał. do uchwały nr 729/XXII/2020 Rady Miasta L-n z dnia 15.10.20r.,w pojemniki lub worki do zbierania następujących rodzajów odpadów:(1)niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne,Odpady zbierane selektywnie:(2)papier i tektura,(3)metal i tworzywa sztuczne,(4)szkło,(5)bioodpady,(6)bioodpady stanowiące części roślin,(7)odpady budowlane i rozbiórkowe.Parametry techniczne pojemników określa §5 ust. 2,a worków §5 ust. 4-6 zał. do uchwały nr 729/XXII/2020 Rady Miasta L-n z dnia 15.10.20r. w sprawie Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie miasta L-n ze zm.Rodzaj i ilość pojemników.W naw do § 6 ust.2 pkt. 1 zał. do uchwały 729/XXII/2020 Rady Miasta L-n z dnia 15.10.20r. Zamawiający przedstawia posiadane informacje pozwalające ustalić Wykonawcy niezbędną ilość pojemników lub worków zapewniające właścicielom nieruchomości możliwość zbierania odpadów komunalnych zg z obow przepisami,w szczególności prowadzenia selektywnej zbiórki odpadów zgodnie przepisami prawa lokalnego.Sektor VI:ilość budynków mieszkalnych jednorodzinych- 3340,ilość budynków mieszkalnych wielorodzinnych-540,ilość gospodarstw domowych w zabudowie jednorodzinnej:1 os.-630,2 os.-1058,3 i więcej os.-1910,ilość gospodarstw domowych w zabudowie wielorodzinnej:1 os.-10778,2 os.-5773,3 i więcej os.-3244.Utrzymanie pojemników w odpowiednim stanie sanitarnym,porządkowym i technicznym polega na myciu,dezynfekowaniu i naprawie ich w sposób niepowodujący uciążliwości dla osób korzystających z danej nieruchomości oraz nieruchomości sąsiednich,z częstotliwością okr w zał. do uchwały 729/XXII/2020 Rady Miasta L-n z dnia 15.10.20 r. w spr Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie miasta L-n ze zm.W ramach realizacji obowiązku wyposażenia nieruchomości zamieszkałych w mieście L-n w pojemniki służące do zbierania odpadów komunalnych Wykonawca będzie obsługiwał pojemniki będące własnością gminy Lublin o poj 2,0 m3-2,5 m3 zn się w s VI:102.W ramach realizacji obowiązku wyposażenia nieruchomości zamieszkałych w mieście L-n w

Award

ID
ocds-pyfy63:2022-345189:award:0
Date
2022-06-21
Status
active
Suppliers
KOM-EKO SA

Parties

Roles
buyer
Organization name
Gmina Lublin
Street address
Pl. Króla Władysława Łokietka 1
Locality
Lublin
Postal code
20-109
Country
PL
Contact name
Anna Ziółkowska
E-mail
zamowienia@lublin.eu
Phone
+48 814663000
Website
Link

Organization data Organization in JSON

Roles
supplier
tenderer
Organization name
KOM-EKO SA
Street address
ul. Metalurgiczna 9 B
Locality
Lublin
Postal code
20-234
Country
PL

Organization data Organization in JSON