- Title
-
Romania - Sibiu: Construction work for water and sewage pipelines
- Award criteria
-
ratedCriteria
- Award criteria details
-
The most economic tender
Award criteria for item 1:
- Cost: Pretul ofertei (70)
- Quality: Garanția suplimentara acordata lucrărilor (10)
- Quality: Costuri de operare cu consumurile de energie electrică (20)
- Award period
-
2022-08-08
-
?
- Eligibility criteria
-
Suitability:
Cerinta nr.1Ofertantii, ofertantii asociati, tertii sustinatori si subcontractantii NU trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art.177, 178 si180 din Legea nr.99/2016.Modalitatea de îndeplinire:Se va prezenta DUAE de catre toti operatorii economici participanti la procedura de atribuire(ofertanti, ofertanti asociati, subcontractanti si terti sutinatori daca este cazul) cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea entitatii contractante doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.Se vor prezenta:- cazier judiciar(in perioada de valabilitate la momentul prezentarii) al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau supraveghere al respectivului operator economic si al a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv pentru persoane juridice eliberat de I.G.P.R.- certificate constatatoare privind lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat, etc.) la momentul prezentarii; Din aceste certificate constatatoare trebuie sa reiasa lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiior la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat, etc) la momentul prezentarii;- dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic beneficiaza de derogarile prevazute la art. 179 alin.(2), art.180 alin. (2), art. 184 din Legea 99/2016 privind achizitiile sectoriale;In cazul in care in tara de origine sau in tara in care este stabilit ofertantul nu se emit documente de natura celor mentionate anterior sau respectivele documente nu vizeaza toate situatiile prevazute la art. 177, 178 si 180, entitatea contractanta are obligatia de a accepta o declaratie pe propria raspundere sau, daca in tara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la declaratia pe propria raspundere, o declaratie autentica data in fata unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociatii profesionale care are competente in acest sens. In cazul in care exista incertitudini in ceea ce priveste existenta sau inexistenta unei situatii de excludere, entitatea contractanta isi rezerva dreptul de a solicita in mod direct informatii de la autoritatile competente.Nota: Potrivit prevederilor art. 202 din Legea 99/2016 entitatea contractanta va accepta in cadrul ofertelor DUAE (Document Unic de Achizitiei European), in locul documentelor solicitate in vederea demonstrarii cerintelor de calificare, inclusiv a capacitatii de exercitare a activitatii profesionale, ca dovada preliminara. Un operator economic care participa pe cont propriu si care nu se bazeaza pe capacitatile altor entitati pentru a indeplini criteriile de calificare si selectie, va completa un singur DUAE. Un operator economic care participa pe cont propriu, dar se bazeaza pe capacitatile uneia sau mai multor alte entitati (terti sustinatori/subcontractanti) este raspunzator pentru depunerea in cadrul procedurii a propriului sau DUAE, precum si a cate un DUAE separat pentru fiecare dintre entitatile pe care se bazeaza. Un operator economic care participa pe cont propriu, dar se bazeaza pe capacitatile uneia sau mai multor entitati va preciza la nivelul propriului sau DUAE informatii cu privire la terti sustinatori/subcontractanti. De asemenea, in cazul in care grupurile de operatori economici, inclusiv asociatiile temporare, participaimpreuna la procedura de achizitie publica, trebuie prezentat cate un DUAE separat, care sa cuprinda informatiile solicitate pentru fiecare dintre operatorii economici participanti in cadrul grupului/asociatiei. Este obligatorie depunerea DUAE odata cu oferta (inclusiv pentru asociat/subcontractant/tert sustinator), sub sanctiunea respingerii acesteia din urma ca inacceptabila conform art.143 alin (2) lit. b) din H.G. nr. 394/2016. De asemenea odată cu DUAE, daca este cazul, se vor prezenta şi angajamentul ferm al terţului susţinător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susţinerea acestuia, sau după caz, acordul de subcontractare şi/sau acordul de asociere.Cerinta nr.2Declaratie pe propria raspundere privind neincadrarea in situatiile prevazute la art.73 din Legea 99/2016.a. Persoanele care detin functii de decizie in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire sunt: Maier-Bondrea Vasile-Director General, Mitea Dan-Valeriu-Director Economic, Tatu Mairean - Director Tehnic, Damian Andreea -Sef Birou Juridic; Avram Alexandru-Sef Serviciu Achizitii Publice-Aprovizionare, Banciu Mihai Ilie- Șef UIP Medar Corina – economist CFPP, Băra Alina-consilier juridic.b.Se solicita a se prezenta “Declaratia pe propria raspundere privind neîncadrarea în prevederile art.73 din Legea 99/2016”, de catre toti participantii la procedura (ofertanti/asociati /subcontractanti/sau terti sustinatori, daca este cazul). (Formular 14)Modalitatea de îndeplinire:Declaratia pe propria raspundere privind neincadrarea in prevederile art.73 din Legea 99/2016 urmeaza sa fie prezentata de catre toti participantii la procedura odata cu depunerea DUAE.In cazul in care in tara de origine sau in tara in care este stabilit ofertantul/candidatul nu se emit documente de natura celor prevazute sau respectivele documente nu vizeaza toate situatiile prevazute la art. 177, 178 si 180, Persoanele juridice straine pot prezenta o declaratie pe propria raspundere sau, daca in tara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la declaratia pe propria raspundere, o declaratie autentica data in fata unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociatii profesionale care are competente in acest sens.Documentele prezentate intr-o alta limba decat limba romana, vor fi insotite de traducere autorizata. Toate documentele se vor depune în SEAP, semnate cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat.Cerinta:Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție publică/sectorială.Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintei mentionate:Se va completa DUAE de catre operatorii economici (ofertant/ofertant asociat/subcontractant/tert sustinator) participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv Certificat constatator emis de ONRC din care sa reiasa ca ofertantul are in domeniul de activitate, activitatile ce fac obiectul prezentului contract, sau in cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise in tara de rezidenta care dovedesc o forma de inregistrare/atestare sau apartenenta din punct de vedere profesional, din care sa reiasa ca ofertantul are in domeniul de activitate, activitatile ce fac obiectul prezentului contract, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Informatiile din certificatul constatator trebuie sa fie reale/valide la data prezentarii acestuia.Documentele emise în alta limba decat limba romana trebuie sa fie însotite de traducerea autorizata în limba româna.DUAE se va depune de catre toti operatorii economici participanti la procedura de atribuire(ofertanti, ofertanti asociati, subcontractanti si terti sutinatori daca este cazul) si se incarca in SICAP la sectiunea "Documente de calificare".
Economic/financial eligibility:
Specificati cifra de afaceri medie anualaCifra medie de afaceri anuala din ultimii 3 ani (2019, 2020, 2021) sa fie de minim 60.000.000 lei.
Economic/financial minimum level:
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc. Aceste documente sunt :
- bilanturile contabile pentru anii 2019, 2020, 2021, vizate si inregistrate de organele competente sau orice document edificator din care sa rezulte cifra de afaceri .
Nota: In cazul unei asocieri, documentele solicitate mai sus, vor fi prezentate de catre fiecare membru al asocierii. DUAE va fi completat corespunzator de fiecare membru al asocierii
In cazul in care un grup de operatori economici depun oferta comuna, atunci indeplinirea indicatorului "cifra de afaceri” se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului.
In cazul in care ofertantul isi demonstreaza situatia economica si financiara invocand si sustinerea acordata de catre unul sau mai multi terti, atunci ofertantul are obligatia de a dovedi entitatii contractante ca a luat toate masurile necesare pentru a avea acces in orice moment la resursele necesare, prezentand un angajament in acest sens din partea tertului/tertilor.
Odata cu angajamentul de sustinere, ofertantul are obligatia sa prezinte documente transmise acestuia de catre tert/tertii sustinatori, din care sa rezulte modul de indeplinire prin care tertul/tertii sustinator(i) va/vor asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament. In conformitate cu art.198 din Legea nr.99/2016 operatorul economic si tertul/tertii sustinator/sustinatori vor raspunde in mod solidar pentru executarea contractului sectorial. Fiecare tert sustinator va completa campurile corespunzatoare din DUAE cu privire la capacitatea economica si financiara. Tertul sustinator nu trebuie sa se afle in situatia prevazuta de art. 177, 178 si 180 din Legea 99/2016, sub sanctiunea excluderii din procedura de atribuire.
Odata cu depunerea DUAE se va prezinta angajamentul tertului sustinator (impreuna cu documente anexe la angajament, transmise acestora de catre terti/tertii sustinatori, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora, conform art. 196 din Legea nr.99/2016), respectiv Formularul nr. 3 – Angajament ferm privind sustinerea financiara a ofertantului/candidatului/grupului de operatori economici legalizat;
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc.
Tertul sustinator nu trebuie sa se afle in situatia prevazuta de art. 177, 178 si 180 din Legea 99/2016, sub sanctiunea excluderii din procedura de atribuire.
Nedepunerea odata cu oferta, a angajamentului ferm al tertului sustinator din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia sau acordului de asociere, constituie temei pentru solicitarea de clarificari pentru eventualele inadvertente de forma ale informatiilor de forma cuprinse in sectiunile DUAE, atat ale ofertantului cat si ale tertului sustinator, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfasurarea corespunzatoare a procedurii de atribuire
Pentru conversia în RON, daca situatiile financiare sunt întocmite în alta moneda, se va lua în considerare cursul mediu de referinta publicat de Banca Centrala Europeana pentru anul respectiv.
Technical/professional eligibility:
Proportia de subcontractareOfertantul va prezenta „a) categoriile de lucrări din contract pe care intenţionează să le subcontracteze, precum şi procentul sau valoarea aferentă activităţilor indicate în ofertă ca fiind realizate de către subcontractanţi; şi b) datele de identificare ale subcontractanţilor propuşi, dacă aceştia din urmă sunt cunoscuţi la momentul depunerii ofertei sau a solicitării de participare.”Pentru contractele de achizitie de lucrari: executarea de lucrari de tipul specificatOfertantul va demonstra ca in ultimii 5 ani, impliniti la data termenului limita de depunere a ofertelor, mentionat in anuntul de participare, a executat si a dus la bun sfarsit, lucrări similare sau superioare din punct de vedere al complexitatii cu o lungime totală de minim 50 km ,la nivelul a maximum 5 contracte.*Nota: prin sintagma „lucrari duse la bun sfarsit” înţelegându-se:a) lucrări recepţionate pe obiecte, care sunt însoţite de proces-verbal de recepţie întocmite în conformitate cu prevederile legale şi tehnice din domeniul din care face parte obiectul contractului; sau b) lucrări recepţionate însoţite de proces-verbal la terminarea lucrărilor; sau c) lucrări recepţionate însoţite de proces-verbal de recepţie finală*Nota: Nota: Prin ”lucrari similare” se intelege lucrări de construire / reabilitare / modernizare / extindere rețele de apă / canalizare si/sau aducțiuni de apă/apă brută sau gaze naturale.Se va completa DUAE de catre operatorii ofertant/candidat, asociat, terţ susţinător şi subcontractant, după caz, participanti la procedura cu informatiile aferente situatiei lor. La nivelul DUAE trebuie precizate de către ofertanţi informaţii cum ar fi: numărul şi data contractului invocat drept experienţă similară, beneficiarul acestuia şi datele sale de contact, data şi numărul documentului de recepţie, precum şi descrierea lucrarilor executate din care sa reiasa cantitatile/lungimile executate.Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatiiImplementarea unui sistem de management al calitatii in conformitate cu SR EN ISO 9001 sau echivalent pentru componenta ”Execuție”Certificate emise de organisme independente cu privire la sistemele sau standardele de management de mediuImplementarea unui sistem de management de mediu in conformitate cu SR EN ISO14001 sau echivalent pentru activitati in domeniul in care se incadreaza activitatea/activitatile principala(e) pentru componenta "Executie".
Technical/professional minimum level:
Se va completa DUAE de catre ofertant/candidat, terţ susţinător şi subcontractant, după caz.
Odata cu depunerea DUAE se va prezenta acordul de subcontractare.
Documentele justificative care probeaza cele asumate in acorduri vor fi solicitate doar ofertantului clasat pe primul loc in clasamentul intocmit dupa evaluarea ofertelor
Nota 1: Entitatea contractantă nu a stabilit criterii privind capacitatea pentru subcontractanţii propuşi de ofertant/candidat în ofertă, dar va lua în considerare capacitatea tehnică şi profesională a subcontractanţilor propuşi pentru partea lor de implicare în contractul care urmează să fie îndeplinit, dacă sunt prezentate documente relevante în acest sens.
Orice operator economic are dreptul de a participa la procedura de atribuire în calitate de ofertant sau candidat, individual ori în comun cu alti operatori economici, inclusiv în forme de asociere temporara constituite în scopul participarii la procedura de atribuire, în conditiile prevazute de prezenta Legea 99/2016.
Ofertantul/ofertantul asociat va completa informatiile corespunzatoare din documentul DUAE. Odata cu depunerea DUAE se va prezenta acordul de asociere, prin care ofertanții asociați răspund solidar de îndeplinirea contractului (Formularul nr. 4).
Documentele justificative care probeaza cele asumate in acorduri vor fi solicitate ofertantului clasat pe primul loc in clasamentul intocmit dupa evaluarea ofertelor
In cazul in care acordurile de asociere sunt incheiate in alta limba decat limba romana, se va prezenta copie dupa acorduri si traducere autorizata in limba romana dupa acestea.
În cazul în care ofertantul/candidatul demonstrează îndeplinirea criteriilor referitoare la situaţia economică şi financiară ori privind capacitatea tehnică şi profesională bazându-se pe capacităţile altor entităţi, invocând, după caz, susţinerea unui terţ, DUAE, împreună cu angajamentul de susţinere, trebuie să fie completat separat şi de către terţul/terţii susţinător (i) pe a căror capacitate se bazează ofertantul/candidatul.
Entitatea contractanta solicitata aceasta cerinta in conformitate cu prevederile Art 199 alin(1) din Legea 99/2016, completarea documentelor solicitate, reflecta o imagine generală privind intenţia ofertantului de a proceda la executia contractului cat si luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului de operatori economici care participă în comun la procedura de atribuire
In cazul in care ofertantul isi demonstreaza capacitatea tehnica si/sau profesionala invocand si sustinerea acordata de catre unul sau mai multi terti, atunci ofertantul are obligatia de a dovedi entitatii contractante ca a luat toate masurile necesare pentru a avea acces in orice moment la resursele necesare, prezentand un angajament in acest sens din partea tertului/tertilor.
Odata cu angajamentul de sustinere, ofertantul are obligatia sa prezinte documente transmise acestuia de catre tert/tertii sustinatori, din care sa rezulte modul de indeplinire prin care tertul/tertii sustinator(i) va/vor asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament.
In conformitate cu art.198 din Legea nr.99/2016 operatorul economic si tertul/tertii sustinator/sustinatori vor raspunde in mod solidar pentru executarea contractului sectorial.
Fiecare tert sustinator va completa campurile corespunzatoare din DUAE cu privire la capacitatea tehnica si profesionala .
Tertul sustinator nu trebuie sa se afle in situatia prevazuta de art. 177, 178 si 180 din Legea 99/2016, sub sanctiunea excluderii din procedura de atribuire.
Modalitatea de indeplinire si aplicabilitatea in cadrul procedurii:
Operatorul economic (tertul/ tertii sustinatori) va completa informatiile corespunzatoare din documentul DUAE.
Odata cu depunerea DUAE se va prezinta angajamentul tertului sustinator (impreuna cu documente anexe la angajament, transmise acestora de catre terti/tertii sustinatori, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora.), respectiv Formular nr. 6 - Angajament ferm privind sustinerea tehnica - experienta similara a ofertantului/ al persoanei respective, prin care aceasta confirma faptul ca va pune la dispozitie ofertantului resursele tehnice si profesionale invocate.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE vor fi solicitate ofertantului clasat pe primul loc in clasamentul intocmit dupa evaluarea ofertelor Tertul sustinator nu trebuie sa se afle in situatia prevazuta de art. 177, 178 si 180 din Legea 99/2016, sub sanctiunea excluderii din procedura de atribuire.
Nedepunerea odata cu oferta, a angajamentului ferm al tertului sustinator din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia, sau dupa caz, a acordului de subcontractare si/sau acordului de asociere, constituie temei pentru solicitarea de clarificari pentru eventualele inadvertente de forma ale informatiilor de forma cuprinse in sectiunile DUAE, atat ale ofertantului cat si ale subcontractantului/tertului sustinator, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfasurarea corespunzatoare a procedurii de atribuireDocumentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc.
Aceste documente sunt:
- extrase relevante ale contractului/ si documente/ certificate emise sau contra-semnate de către Beneficiarul lucrării (ex.procesul-verbal de recepție/ procesul-verbal de recepție la terminarea lucrărilor, certificate de predare-primire, recomandări, certificări de bună execuție, certificate constatatoare) care să ateste faptul că lucrările au fost executate în conformitate cu normele legale în domeniu și că au fost duse la bun sfârșit și/sau alte documente din care sa reiasă: beneficiarul, beneficiarul final, cantitatea (indicatori tehnici ce caracterizează obiectul lucrării), perioada (inclusiv data încheierii contractului) și locul execuției lucrărilor .
Vor fi acceptate documente care atesta atat lucrarile receptionate partial cat si lucrarile receptionate la sfarsitul prestarii si executiei.
Entitatea contractantă își rezervă dreptul de a se adresa inclusiv beneficiarului final al lucrărilor care fac obiectul contractului prezentat drept experiență similară, pentru confirmarea celor prezentate de ofertant.
Numarul de ani solicitati in vederea demonstrarii experientei similare se vor calcula prin raportare la data limita de depunere a ofertelor. Daca se decaleaza termenul de depunere al ofertelor, SE VA EXTINDE CORESPUNZATOR (cu zilele de decalare) SI PERIOADA AFERENTĂ EXPERIENTEI SIMILARE.
Nota: In cazul unei asocieri, fiecare asociat va completa DUAE cu informaţii relevante.
Pentru ofertantii care trebuie sa efectueze conversia altor monede, se va lua în considerare cursul mediu de referinta publicat de Banca Centrala Europeana pentru anul respectiv.Operatorul economic va completa informatiile corespunzatoare din documentul DUAE. Documentele justificative vor fi prezentate, doar la solicitarea autoritatii contractante, la finalizarea evaluarii ofertelor, doar de ofertantul clasat pe primul loc.
Se vor prezenta certificate valabile emise de organisme independente care atesta ca acesta are implementat, conform ISO 9001 sau echivalent un sistem de management al calitatii pentru activitati in domeniul în care se încadrează activitatea principală de ”Execuție” ce face obiectul contractului sau alte probe/dovezi care confirma asigurarea unui nivel corespunzator al calitatii pentru cazurile in care operatorul economic nu a avut acces la un certificat de calitate astfel cum este solicitat ori nu a avut posibilitatea de a-l obtine in termenul stabilit.
/ In cazul unei asocieri, cerinta privind sistemul de management al calitatii trebuie sa fie indeplinita de fiecare asociat pentru partea din contract pe care urmeaza sa o indeplineasca.Operatorul economic va completa informatiile corespunzatoare din documentul DUAE. Documentele justificative vor fi prezentate, doar la solicitarea autoritatii contractante, la finalizarea evaluarii ofertelor, doar de ofertantul clasat pe primul loc.
Se va prezenta certificat valabil emis de organisme independente care atesta ca acesta are implementat, conform ISO 14001 sau echivalent un sistem de management de mediu pentru activitati in domeniul în care se încadrează activitatea/activităţile principală (e) pentru componenta "Executie" sau alte probe/dovezi care confirma asigurarea unui nivel corespunzator al calitatii pentru cazurile in care operatorul economic nu a avut acces la un certificat de calitate astfel cum este solicitat ori nu a avut posibilitatea de a-l obtine in termenul stabilit.
In cazul unei asocieri, cerinta privind sistemul de management de mediu trebuie sa fie indeplinita de fiecare asociat pentru partea din contract pe care urmeaza sa o indeplineasca.
- Main procurement category
-
works
- Procurement method
-
open
- Procurement method details
-
Open procedure
- Tender period
-
2022-06-17
-
2022-08-08
- Value
-
41 471 256.31
RON
- Minimum value
-
41 471 256.31
RON