Romania - București: Programming services of application software

Release

ID
ocds-pyfy63:2022-152416:2022-152416
Date
2022-03-23
Language
RO
Tags
tender

Release in JSON

Process

ID (OCID)
ocds-pyfy63:2022-152416

Releases in JSON

Tender

Title
Romania - București: Programming services of application software
Award criteria
ratedCriteria
Award criteria details
The most economic tender

Award criteria for item 1:
- Price (40)
- Quality: Demonstrarea unei metodologii adecvate de implementare (3)
- Quality: Demonstrarea unei metodologii adecvate de implementare (3)
- Quality: Experiența profesionala (3)
- Quality: Experiența profesionala (3)
- Quality: Experiența profesionala (3)
- Quality: Experiența profesionala (3)
- Quality: Experiența profesionala (3)
- Quality: Functionalitati suplimentare ofertate (5)
- Quality: Functionalitati suplimentare ofertate (13)
- Quality: Garantia suplimentară ofertată pentru sistemul informatic (15)
- Quality: Demonstrarea unei metodologii adecvate de implementare (3)
- Quality: Demonstrarea unei metodologii adecvate de implementare (3)
Award period
2022-04-28 - ?
Eligibility criteria
Suitability:

NOTĂ GENERALĂ: Potrivit art. 193 din Legea 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, autoritatea contractantă acceptă la momentul depunerii ofertelor DUAE (Document Unic de Achiziție European), ca dovadă preliminară, în locul documentelor solicitate în vederea demonstrării tuturor cerințelor de calificare. Documentul Unic de Achiziții Europene (DUAE) aferent procedurii de atribuire va fi configurat de către autoritatea contractantă direct în SEAP la definirea documentației de atribuire, în secțiunea „Criterii DUAE”, conform criteriilor de calificare și selecție stabilite. DUAE aferent procedurii de atribuire va fi completat de către operatorii economici direct în SEAP, după autentificare, ținând cont de calitatea în care aceștia participă la prezenta procedură de atribuire, respectiv de ofertant unic / asociere (lider / ofertant asociat) / subcontractant / terț susținător (conform Ghidului de utilizare DUAE ofertant publicat de către Agenția pentru Agenda Digitală a României). Înainte de atribuirea contractului, autoritatea contractantă va solicita ofertantului clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire, să prezinte documente justificative actualizate, prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare asumate prin DUAE. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit în urma aplicării criteriului de atribuire. Autoritatea contractantă exclude un operator economic în orice moment al procedurii de atribuire în care ia la cunoștință că operatorul economic se află, având în vedere acțiunile sau inacțiunile săvârșite înainte sau în cursul procedurii, în una dintre situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167, de natură să atragă excluderea din procedura de atribuire. Documentele prezentate în altă limbă decât limba română vor fi însoțite doar de traducerea autorizatăOfertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016. Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerințelor:Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Cerința nr. 1Cazier judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv – în vederea demonstrării neîncadrării în prevederile art.164 din Legea 98/2016, cu modificările și completările ulterioare.Cerința nr. 2Certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante - conform prevederilor art. 165 din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, astfel:- Certificatul privind impozitele și taxele locale eliberat de Direcția de Impozite și Taxe Locale, valabil la momentul prezentării.- Certificatul de atestare fiscală eliberat de Administrația Finanțelor Publice pentru obligațiile de plată către buget, valabil la momentul prezentării.NOTA 1Persoanele juridice/fizice străine, ce doresc a participa la procedură, vor prezenta orice documente edificatoare, eliberate de autorități competente din țara în care aceștia sunt rezidenti, prin care să dovedească îndeplinirea obligațiilor restante cu privire la plata impozitelor și a asigurărilor sociale, la momentul prezentării acestora.NOTA 2Certificatul privind impozitele și taxele locale se va prezenta pentru sediul principal, valabil la momentul prezentarii. Pentru sediile secundare/punctele de lucru va fi prezentată o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate.Dupa caz, se vor prezenta documente prin care se domonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016, cu modificările și completările ulterioare. Cerința nr. 3Ofertantul sau după caz, ofertantul asociat, terțul susținător, subcontractantul declarat nu trebuie să se încadreze în situațiile prevăzute de art. 167 din Legea 98/2016, cu modificările și completările ulterioare.Modalitate de îndeplinire: Până la data limită de depunere a ofertelor se va prezenta D.U.A.E. conținând Declarația privind neîncadrarea în prevederile art. 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare.Cerința nr. 4Declarație conform art. 58 privind neîncadrarea în situațiile prevăzute de art. 60 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare.Modalitate de îndeplinire: Declarație pe proprie răspundere, semnată și ștampilată de reprezentantul legal al ofertantului - Formularul nr. 3.NOTA: Declarația privind neîncadrarea în situațiile potențial generatoare de conflict de interese va fi prezentată de ofertant/ofertanți asociați, terți susținători și subcontractanți (după caz) odată cu DUAE. În cazul unei asocieri, această cerinţă trebuie îndeplinită de către toţi membrii asocierii.În acest sens, ofertantul, ofertantul asociat, terțul susținător și subcontractantul nu trebuie să se afle în conflict de interese cu următoarele persoane cu functie de decizie din cadrul autoritătii contractante: 1. THUMA HUBERT PETRU ȘTEFAN - Președinte - Consiliul Județean Ilfov2. RĂDULESCU ȘTEFAN - Vicepreședinte - Consiliul Județean Ilfov3. VOICU VINCENȚIU - Vicepreședinte - Consiliul Județean Ilfov4. TRANDAFIR MONICA - Secretar General al Județului Ilfov5. TOADER MIHAELA-VIRGINIA - Administrator public6. IACOBUȘ DORU MARIUS - Director Cabinet7. DRĂGUȘANU GINA - Șef Serviciu 8. POP FRANCO - Șef Serviciu9. SULIMAN IRINA - Director Executiv Adjunct10. COMAN ADRIANA JENICA - Șef serviciu11. MARTINESCU ANDREEA – Director Executiv12. VLĂDUŢESCU IONICA - Șef serviciu13. CÂRCIUMĂRESCU ALINA IOANA 14. MARIN HORAȚIU - Șef Serviciu15. VOICU RAMONA - Șef Serviciu16. COSTEA BOGDAN - Director Executiv 17. PĂDURE MARILENA - Director Executiv Adjunct18. PETRESCU JANA-EUGENIA - Șef serviciu 19. VAIDA ANDREI CĂLIN- Șef Birou20. TĂBĂCARU FLORICA - Șef Serviciu21. GHINEA MARIUS CĂTĂLIN - Șef Serviciu22. VOICU ION - Șef Birou 23. CĂLINOIU CONSTANTIN - Director General24. TATU ALEXANDRA - Director Executiv Adjunct 25. RACOVIȚĂ NICOLETA - Director Executiv Adjunct26. BĂȚĂGUI LIVIU-STELIAN - Șef Serviciu 27. CHELU GEORGETA - Șef Serviciu 28. ȚÎNCĂ MARIUS – Șef Serviciu 29. RADU MARIOARA - Șef serviciu 30. BIŢĂ NICULAE - Șef Birou31. FURDUI LIVIA - Șef Birou32. ANGHEL-PERSON ILEANA VIRGINIA - Director Executiv 33. CIOBANU-OPRESCU OLIVIA ANA – Arhitect Șef34. ALDEA GABRIELA - Șef Serviciu 35. DRAGOMIR ONORIU GABRIEL - Șef Serviciu 36. GALEȘ LAURENȚIU-GABRIEL - Șef Birou 37. NISTOR CALIU CRISTINA - Șef Birou 38. UDREA LAURENȚIU DANIEL - Șef Birou39. ANGHELUȘ IULIAN-CONSTANTIN - Șef Serviciu 40. VIȘANU IULIAN – Șef Serviciu 41. MIHAI ANDREI ROBERT - Director general42. CONSTANTIN ADRIANA - Șef Birou 43. BOGASIEVICI GEORGIANA – Șef Birou 44. TUDORA HILDE-ANDRADA-ȘTEFANIA - Șef Birou 45. COJOCARU DORINA MARIA – Director Executiv 46. FECHETE TIBERIU-ALEXANDRU - Șef Serviciu47. TURBATU ANA-MARIA - Șef Serviciul 48. NEGRILĂ IOANA-CRISTINA - Șef Serviciu49. TREVELEANU LAURA-LILIANA - Șef Birou50. IDITA ANAMARIA-RAMONA - Șef Serviciu 51. COȘBUC SORINA ELENA - Director Executiv 52.DUMITRACHE IOANA-MIRABELA-Șef BirouDovada îndeplinirii obligațiilor de plată a taxelor, impozitelor și contribuțiilor se va face la nivelul societății/ companiei. Dovada privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor și taxelor locale, se va realiza, conform NOTEI 2, pentru sediul social şi pentru toate sediile secundare/ punctele de lucru stabile, pentru care contribuabilul:i) figurează cu bunuri (mobile/ imobile) impozabile și/sau ii) are obligația să solicite înregistrarea fiscală a acestora (potrivit Formularului ANAF 060 – Declarație de înregistrare fiscală/ declaratie de mențiuni pentru sediile secundare) ca plătitor de impozit pe venituri din salarii, potrivit Legii nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare.Ofertele depuse de operatorii economici care figurează cu datorii restante la data prezentării documentelor, vor fi excluse în conformitate cu prevederile art. 165 alin. (1) din Legea nr. 98/ 2016 privind achizitiile publice, cu excepția situațiilor prevăzute la art. 165 alin. (3), art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2) si art. 171 din același act normativ.Operatorii economici nerezidenți (străini) au dreptul de a prezenta orice documente edificatoare eliberate de autoritățile competente ale țării de origine (cum ar fi certificate, caziere fiscale sau alte documente echivalente) pentru demonstrarea faptului că și-au îndeplinit obligațiile de plată a impozitelor, taxelor și contribuțiilor către bugetul de stat și bugetul local, în conformitate cu legislația din țara de rezidență, precum și un certificat de rezidență fiscală (evitarea dublei impuneri) valabil pentru anul calendaristic în curs ori a unui angajament de obținere a acestui document, cel mai târziu până la data semnării contractului.Nota: Documentele trebuie prezentate de ofertant/ofertantul asociat/tertul sustinator/subcontractant (dupa caz). În cazul unei asocieri, această cerinţă trebuie îndeplinită de către toţi membrii asocierii.Certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul TeritorialOperatorii economici ce depun oferta trebuie să dovedească o formă de ... detalii pe www.e-licitatie.ro

Economic/financial eligibility:

Specificati cifra de afaceri medie anualaMedia cifrei de afaceri globală a ofertantului din ultimii trei ani (2019, 2020 și 2021) să fie cel puțin egală cu 2.064.080,00 lei

Economic/financial minimum level:

- Pentru ofertantii rezidenti si nerezidenti: (in cazul in care publicarea acestor bilanturi este prevazuta de legislatia tarii in care este stabilit ofertantul nerezident) bilanturile contabile pe anii 2019, 2020, 2021 / extrase de bilant / raport de audit / raport al cenzorilor, dupa caz, sau orice alte documente echivalente.Din aceste documente trebuie sa rezulte marimea cifrei de afaceri anuale medii.În cazul asocierii mai multor ofertanti, cerinta privind capacitatea financiara a ofertantului poate să fie îndeplinita prin cumul, de grupul de asociati.În conformitate cu prevederile art.182 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 si prevederile art. 48 alin (1) din H.G. nr. 395/2016 capacitatea economică şi financiară a ofertantului poate fi sustinută, pentru îndeplinirea contractului si de o altă persoană (tert/terti sustinatori). În cazul în care ofertantul isi demonstrează situatia economica si financiară invocand si sustinerea acordată de către o alta persoana, atunci acesta are obligatia de a dovedi sustinerea de care beneficiază, de regulă, prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective, prin care aceasta confirmă faptul că va pune la dispozitia ofertantului resursele financiare invocate. Potrivit art. 183 din Legea nr. 98/2016, persoana care asigură sustinerea financiară nu trebuie să se afle în situatia care determină excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art. 164, art. 165 si art.167 din Legea nr. 98/2016. Angajamentul ferm trebuie să reprezinte un instrument juridic care să asigure dreptul autoritătii contractante de a solicita, în mod legitim, îndeplinirea anumitor obligatii de către persoana sustinătoare, potrivit art. 182 alin. (3) din Legea 98/2016 si art. 48 din H.G. 395/2016 . Angajament privind susţinerea financiara a cifrei de afaceri, Formularul nr. 5 și anexa la acesta, se prezinta odata cu DUAE.Angajamentul tertului sustinator (impreuna cu documentele anexe la angajament, transmise acestora de catre tert/tertii sustinatori, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora) se prezinta odata cu DUAE.Documentele justificative care probeaza cele asumate in angajamente vor fi solicitate doar ofertantului clasat pe prima pozitie in clasamentul intermediar, intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.Nota 1: Pentru operatorii economici care nu au avut activitate în unul sau mai mulţi din anii solicitati: 2019, 2020 sau 2021, cifra de afaceri se va lua în considerare în mod corespunzător.Nota 2: În cazul unei asocieri, această cerinţă se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor asocierii.

Technical/professional eligibility:

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificatOfertantul va face dovada ca în ultimii trei ani raportati la termenul limita de depunere a ofertelor a prestat servicii similare, la nivelul a maximum 2 (două) contracte, în valoare cumulata de cel putin 2.000.000,00 lei fara T.V.APrin activitati similare obiectului contractului se întelege: servicii de dezvoltare software si/sau implementare a unei solutii si/sau sistem informatic integrat si furnizare de echipamente hardware si software pentru susținerea soluției sistemelor informatice proiectate.NOTA: Contractele prezentate pentru sustinerea experienței similare pot conține furnizare de echipamente destinate susținerii soluției și/sau sistemului informatic integrat, situatie in care ponderea furnizării în cadrul contractului nu trebuie să depășească 25% din valoarea acestuia.Proportia de subcontractareDeclarație privind partea/părțile din contract care sunt îndeplinite de subcontractanți și specializarea acestora.Ofertantul a cărui ofertă a fost declarată câștigătoare are obligația de a prezenta contractul /contractele încheiate cu subcontractantul/ subcontractanții nominalizați în oferta, înainte de semnarea contractului de achiziție publică.Subcontractanții declarați în ofertă nu pot fi schimbați pe parcursul derulării contractului decât cu acordul Autorității contractante.Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatiiCertificate emise de organisme independente cu privire la standard de asigurare a calității.Ofertantul va demonstra implementarea unui sistem de managemen al calității conform SR EN ISO 9001 pentru activitatea principală a contractului, sau ECHIVALENT sau alte probe/dovezi care confirm asigurarea unui nivel corespunzător al calității pentru cazurile în care operatorul nu a avut acces la un certificate de calitate astfel cum a fost solicitat ori nu a avut posibilitatea de a-l obține în termenul stabilit.

Technical/professional minimum level:

Ofertantul/terțul susținător va prezenta, ca dovadă preliminară DUAE completat cu informații relevante care să demonstreze realizarea plafoanelor valorice/cantitative, respectiv:
- numărul, data și denumirea contractului invocat drept experiență similară;
- beneficiarul acestuia și datele sale de contact;
- data și numărul documentului de recepție;
- activitățile pentru care a fost responsabil și ponderea acestora, dacă este cazul;
- valoarea acestora fără T.V.A.
Documentele justificative care probează îndeplinirea experienței similare asumate prin completarea DUAE ce urmează a fi prezentate, se vor solicita de către autoritatea contractantă, numai ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit în urma aplicării criteriului de atribuire.
Se va susține îndeplinirea cerinței prin prezentarea unor certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de către clientul privat beneficiar, respectiv documente de recepție privind prestarea serviciilor, întocmite în condițiile actelor normative care reglementează recepția serviciilor, care să ateste faptul că serviciile au fost prestate în conformitate cu normele legale în domeniu și că au fost duse la bun sfârșit și/sau alte documente din care să reiasă următoarele informații: beneficiar (indiferent dacă acesta este autoritate contractantă sau client privat), perioada (inclusiv data încheierii contractului), valoarea serviciilor;
Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate doar de către ofertantul clasat pe primul loc, la solicitarea autorității contractante fără a se limita la, enumerarea nefiind cumulativă:
- copii ale contractelor sau ale unor părţi relevante din contractele pe care le-au îndeplinit;
- recomandări;
- procese-verbale de recepţie;
- documente constatatoare;
- alte documente echivalente.
În cazul în care ofertantul își demonstrează experiența similară invocând susținerea de către o alta persoană, atunci acesta are obligația de a dovedi susținerea prin prezentarea unui angajament ferm (Formular nr. 4 și anexa la acesta), al persoanei respective. Persoana care asigură îndeplinirea cerinței nu trebuie să se afle în situațiile prevăzute la art. 164, art. 165 si art. 167 din Legea nr. 98/2016, cu modificările si completările ulterioare.
Angajamentul terțului susținător (împreună cu documente anexe la angajament, transmise acestora de către terț/terții susținători, din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/acestora) se prezintă odată cu DUAE.
Documentele justificative care probează cele asumate în angajamente vor fi solicitate doar ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit în urma aplicării criteriului de atribuire. Pentru susținerea celor menționate în DUAE, în vederea demonstrării experienței similare, ofertantului clasat pe primul loc i se va solicita prezentarea certificărilor de bună execuție, conform prevederilor art. 179 lit. b) din Legea 98/2016, cu modificările și completările ulterioare.
Echivalenta lei/valută se va efectua la cursul mediu anual comunicat de BNR, pentru fiecare an în parte.
Nota 1: Pentru operatorii economici care nu au avut activitate în unul sau mai mulţi din ultimii trei ani raportati la termenul limita de depunere a ofertelor, experiența similară se va lua în considerare în mod corespunzător.
Nota 2: În cazul unei asocieri, această cerinţă se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor asocierii.Acordul/acordurile de subcontractare se vor prezenta odată cu DUAE (se utilizează Formular nr. 6.2).
În situația subcontractării, DUAE va include și informații privind partea din contract ce urmează a fi subcontractată și va avea anexat acordul de subcontractare. Subcontractanții pe ale căror capacități se bazează ofertantul, trebuie să completeze DUAE separat.
Documentele justificative care probează îndeplinirea cerinței asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit în urma aplicării criteriului de atribuire.
Ofertantul va preciza partea/părțile din contract care sunt îndeplinite de subcontractanți și specializarea acestora, dacă este cazul, conform art. 174 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare.Ofertantul/ofertantul asociat va completa DUAE.
Înainte de atribuire contractului de achiziție publică, autoritatea contractantă va solicita ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte documentele justificative prin care confirmă îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu cerințele stabilite prin D.U.A.E. și prin documentația de atribuire.
Ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar după aplicarea criteriului de atribuire, va prezenta certificat/e emis/e de organisme independente care atestă respectarea standardelor de asigurare a clitații, respectiv SR EN ISO 9001 sau ECHIVALENT.
Main procurement category
services
Procurement method
open
Procurement method details
Open procedure
Tender period
2022-03-23 - 2022-04-28
Value
2 064 080.00 RON
Minimum value
2 064 080.00 RON

Tender item

ID
ocds-pyfy63:2022-152416:obj:1
Classification
CPV / 72212000
Description
Autoritatea contractantă dorește achiziția tuturor echipamentelor, a aplicațiilor și a serviciilor de proiectare, dezvoltare și implementare necesare în vederea realizării unei platforme software web de tip Portal online pentru furnizarea serviciilor electronice către cetățeni și mediul de afaceri, ca alternativă la modalitatea actuală de furnizare a serviciilor, exclusiv prin deplasare la sediul instituției.Sistemul informatic rezultat la finalul execuției contractului care va fi atribuit în urma prezentei proceduri de atribuire va trebui să fie unul integrat și funcțional „la cheie”, care să permită interacțiunea integral electronică între solicitanții persoane fizice/juridice și Consiliul Județean Ilfov, în scopul rezolvării solicitărilor acestora. Sistemul informatic rezultat va permite implementarea unor servicii electronice cu grad de sofisticare 5, inclusiv plata electronică și semnarea electronică a documentelor.În situația decontării prin mecanismul cererilor de plată, plata se va efectua în termen de maxim 20 zile de la data încasării sumelor cuvenite de la Autoritatea de Management.Valoarea estimată a contractului de servicii, conform Notei Justificative, este 2.064.080,00 lei fără TVA, defalcată după cum urmează:• Componenta soft = 1.759.080,00 lei fără TVA;• Componenta hard = 305.000,00 lei fără TVA;Orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificări sau informații suplimentare în legătură cu documentatia de atribuire. În măsura în care solicitările de clarificare sunt primite cu cel putin 20 zile înainte de termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor, autoritatea contractantă va răspunde în mod clar si complet tuturor acestor solicitări de clarificare în a 11-a zi înainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor. Prin urmare, recomandam operatorilor economici sa manifeste un comportament diligent si să formuleze eventualele solicitari de clarificare cu celeritate

Parties

Roles
buyer
Organization name
JUDETUL ILFOV - CONSILIUL JUDETEAN
Street address
Strada: ERNEST JUVARA , nr. 3-5
Locality
Bucuresti
Postal code
010446
Country
RO
Contact name
Calinoiu Constantin
E-mail
cjilfov@cjilfov.ro
Phone
+40 2127534/2125693
Fax
+40 2127534/2125699
Website
www.e-licitatie.ro

Organization data Organization in JSON