Poland - Łódź: Refuse and waste related services

Release

ID
ocds-pyfy63:2021-636232:2021-636232
Date
2021-12-13
Language
PL

Release in JSON

Tender

Title
Poland - Łódź: Refuse and waste related services
Award criteria
priceOnly
Award criteria details
Lowest price
Main procurement category
services
Procurement method details
Contract award without prior publication

Justification:

Rada Miejska w Łodzi w 2019 r. podjęła uchwałę o odstąpieniu od odbioru odpadów komunalnych z nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne. Postanowienie to dotyczy kilkuset nieruchomości Urzędu Miasta Łodzi oraz miejskich jednostek organizacyjnych, wśród których są: żłobki, przedszkola, szkoły oraz różne ośrodki edukacyjne, obiekty kultury, sportu i rekreacji, a także przeróżne instytucje społeczne i administracyjne. Zapewnienie prawidłowego, a przede wszystkim systematycznego odbioru odpadów komunalnych ze wskazanych nieruchomości, jest niezbędne dla funkcjonowania jednostek na nich zlokalizowanych.Powierzenie tej usługi Miejskiemu Przedsiębiorstwu Oczyszczania Łódź Spółce z o.o., wyspecjalizowanemu w odbiorze i zagospodarowywaniu odpadów komunalnych, posiadającemu wyspecjalizowaną kadrę oraz odpowiedni sprzęt techniczny jest korzystne dla Miasta z powodów organizacyjnych oraz finansowych. Przeprowadzone jest jedno postępowanie, zamiast wielu, prowadzonych przez poszczególne miejskie jednostki organizacyjne oraz przez Urząd Miasta Łodzi. W skutek powyższego cena usługi realizowanej przez jednego Wykonawcę jest niższa od cen wielu różnych Wykonawców.MPO-Łódź wykonuje już tą usługę od początku 2020 r. w sposób jak najbardziej prawidłowy. Zamówienie to może zostać dokonane zgodnie z art. 214 ust. 1 pkt 13 ustawy Prawo Zamówień Publicznych, ponieważ spełnione są łącznie następujące warunki:1)zamawiający sprawuje nad tą osobą prawną kontrolę, odpowiadającą kontroli sprawowanej nad własnymi jednostkami, 2) ponad 90% działalności kontrolowanej osoby prawnej dotyczy wykonywania zadań powierzonych jej przez Zamawiającego, 3) w kontrolowanej osobie prawnej nie ma bezpośredniego udziału kapitału prywatnego.Wszystkie wymienione warunki są spełnione zarówno dla Zamawiającego, czyli Urząd Miasta Łodzi oraz miejskie jednostki organizacyjne, jak i przez Wykonawcę, czyli MPO-Łódź Spółkę z o.o.Gmina - Zamawiający, posiada 100% udziałów w tej Spółce (nie ma w niej bezpośredniego udziału kapitału prywatnego). Jako jedyny udziałowiec odgrywa decydującą rolę w zakresie jej celów strategicznych oraz obszarów działalności, co znajduje odzwierciedlenie w akcie założycielskim Spółki z dnia 17 czerwca 1993 r. Akt ten szczegółowo określa przedmiot działalności Spółki oraz zadania i kompetencje jej organów. Zgodnie z nim do zadań Zgromadzenia Wspólników (którego funkcję na podstawie art. 12 ust. 4 ustawy z dnia 20 grudnia 1996 r. o gospodarce komunalnej pełni Prezydent Miasta Łodzi) należy m.in.: uchwalanie rocznych planów ekonomiczno-finansowych Spółki, tworzenie i przeznaczenia funduszy Spółki, zatwierdzanie kierunków rozwoju Spółki i wieloletnich planów działalności gospodarczej, wyrażanie zgody na zaciąganie zobowiązań i rozporządzanie prawem przez Spółkę, powoływanie i odwoływanie członków rady nadzorczej, która dokonuje wyboru członków zarządu Spółki (par. 10 pkt 9 i inne).Ponad 90% działalności spółki dotyczy zadań powierzonych jej przez Miasto. Spółka wykonuje zadania gminy w oparciu o majątek należący bezpośrednio do niego lub od niego dzierżawiony. Do zadań tych należą usługi: -odbioru odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy z Sektora Polesie oraz Górna, -powierzenia zagospodarowania odpadów komunalnych pochodzących z selektywnej zbiórki odpadów oraz mebli i innych odpadów wielkogabarytowych z obszaru całego Miasta, odbierania z aptek leków przeterminowanych i termometrów rtęciowych.W zamian za realizację tych zadań Spółka otrzymuje od Miasta rekompensatę pieniężną, corocznie weryfikowaną audytem.Wszystkie powyższe warunki zostały potwierdzone w specjalistycznym opracowaniu obejmującym okres 3 lat poprzedzających udzielenie niniejszego zamówienia.
Tender period
2021-12-13 - ?

Tender item

ID
ocds-pyfy63:2021-636232:obj:1
Classification
CPV / 90500000
Additional classifications
CPV / 90511000
CPV / 90512000
CPV / 90533000
Description
Wykonawca ma obowiązek odebrać niżej wymienione rodzaje odpadów komunalnych:- odpady zgromadzone w pojemnikach przeznaczonych do selektywnej zbiórki odpadów, które znajdują się na terenach nieruchomości, - odpady kuchenne ulegające biodegradacji o kodzie: 20 01 08,- odpady pozostałe po segregacji (resztkowe) o kodzie: 20 03 01.Odpady te zgromadzone mogą być w: pojemnikach, pojemnikach podziemnych, workach, kontenerach lub w specjalnych pojemnikach typu „dzwon” przeznaczonych do zbiórki papieru, szkła, metali i tworzyw sztucznych. Ponadto odbierane będą bioodpady stanowiące części roślin o kodzie: 20 02 01. Wykonawca ma obowiązek dołączania do miesięcznych faktur za realizację usługi informacji o masach odpadów odebranych i zagospodarowanych, w odniesieniu do poszczególnych rodzajów odpadów przeliczonych wg iloczynu zadeklarowanych ilości i wielkości pojemników oraz współczynników za 1 m3 dla każdej frakcji. Wartości tych współczynników wynoszą: dla papieru - 0,032 Mg/m3; dla tworzyw sztucznych - 0,024 Mg/m3; dla szkła - 0,36 Mg/m3; dla odpadów kuchennych ulegających biodegradacji - 0,15 Mg/m3; dla odpadów pozostałych po segregacji (resztkowych) 0,139 Mg/m3. Wykonawca zobowiązany jest do świadczenia Usługi:1) ze szczególną starannością, wynikającą z profesjonalnego charakteru wykonywanej przez niego działalności, zgodnie z przepisami prawa obowiązującymi w Okresie Powierzenia,2) z zachowaniem standardów i parametrów realizacji Usługi określonych w Umowie oraz odpowiedniej jakości realizacji Usługi, wynikającej z Umowy, obowiązujących norm i przepisów prawa powszechnie obowiązującego, w tym aktów prawa miejscowego obowiązujących na terenie Miasta Łodzi,3) w sposób zapewniający ciągłość realizacji Usługi, w szczególności poprzez wykonywanie jej zgodnie z przyjętym Harmonogramem, stanowiącym załącznik do Umowy. Odbiór odpadów surowcowych: papieru, szkła, metali i tworzyw sztucznych odbywać się będzie 1 raz na 2 tygodnie, natomiast odpadów resztkowych oraz kuchennych ulegających biodegradacji 1 raz na 1 tydzień,4) z zachowaniem parametrów technicznych, użytkowych i jakościowych Infrastruktury określonych w Umowie, a także wynikających z obowiązujących norm i przepisów prawa powszechnie obowiązującego, w tym aktów prawa miejscowego obowiązujących na obszarze Miasta Łodzi, a także wynikającym z jego najlepszej wiedzy profesjonalnej oraz doświadczeń na rynku ustalonym dla danego elementu Usługi. Wykonawca zobowiązany jest do: rozbudowy lub modernizowania Infrastruktury poprzez wprowadzanie nowoczesnych rozwiązań technicznych, na warunkach i zasadach określonych w Umowie; zapewnienia należytego stanu Infrastruktury wykorzystywanej do świadczenia Usługi zapewniającego jak najwyższą efektywność i jakość świadczonej Usługi, przy jednoczesnym zapewnieniu bezpieczeństwa osób i mienia zarówno Wykonawcy, Zamawiającego, jak i osób trzecich, w szczególności poprzez posiadanie wymaganych i aktualnych przeglądów technicznych, homologacji, dopuszczeń i zezwoleń.Wykonawca zobowiązany jest w szczególności:1) dysponować w całym Okresie Obowiązywania Umowy Infrastrukturą pozwalającą na należytą i terminową realizację Usługi, z zachowaniem parametrów i jakości Usługi określonych w Umowie,2) posiadać zasoby pojazdów przystosowanych do odbierania odpadów komunalnych, które umożliwiają: odbiór odpadów z nieruchomości z jednoczesnym ich kompaktowaniem (proces bezpylny), odbiór odpadów zbieranych selektywnie, odbiór odpadów z pojemników podziemnych, posiadających system HDS, system hakowy, system bramowy, a także pojazdy do transportu odpadów na duże odległości. Część pojazdów powinna mieć możliwość odbioru odpadów z nieruchomości położonych przy ulicach o zwężonych pasach ruchu, (szerokość tych pojazdów nie może być większa niż 2,20 m) oraz z nieruchomości, na których pojemniki na odpady znajdują się w parkingach podziemnych.

Award

ID
ocds-pyfy63:2021-636232:award:0
Date
2021-12-08
Status
active

Parties

Roles
buyer
Organization name
Miasto Łódź – Urząd Miasta Łodzi
Street address
ul. Piotrkowska 104
Locality
Łódź
Postal code
90-926
Country
PL
Contact name
Wydział Zamówień Publicznych w Departamencie Strategii i Rozwoju Urzędu Miasta Łodzi, ul. ks. Ignacego Skorupki 21, 90-532 Łódź; Magdalena Michalska, Andrzej Szlaski
E-mail
zamowienia@uml.lodz.pl
Phone
+48 426384888
Website
Link

Organization data Organization in JSON

Roles
supplier
tenderer
Organization name
Miejskie Przedsiębiorstwo Oczyszczania – Łódź Sp. z o.o.
Street address
ul. Tokarzewskiego 2
Locality
Łódź
Postal code
91-842
Country
PL

Organization data Organization in JSON