- Title
-
Lithuania - Vilnius: Business and management consultancy and related services
- Award criteria
-
priceOnly
- Award criteria details
-
Lowest price
Award criteria for item 1:
- Price
- Main procurement category
-
services
- Procurement method details
-
Negotiated without a prior call for competition
Justification:
Estijos, Latvijos ir Lietuvos Vyriausybės 2017 m. sausio 31 d. sudarė susitarimą dėl geležinkelio jungties „Rail Baltica“ plėtros“ (toliau – Tarpvyriausybinis susitarimas), kurį ratifikavo visos Baltijos šalys, įskaitant ir Lietuvą. Tarpvyriausybinis susitarimas yra prilyginimas įstatymo galią turinčiam teisės aktui Lietuvos Respublikos teisinėje sistemoje.Tarpvyriausybiniame susitarime Baltijos šalys įmonei RB Rail AS (toliau – RBR) suteikė Projekto koordinatoriaus statusą bei pavedė vykdyti su tuo susijusias funkcijas – koordinuoti Projekto parengiamuosius veiksmus bei geležinkelio statybą iki pat geležinkelio statybos pabaigos ir visiško jo techninio parengimo veikti.Tarpvyriausybiniame susitarime taip pat numatytas tikslas, kad Projekto įgyvendinimas turi būti maksimaliai finansuojamas iš ES paramos lėšų. Šiuo tikslu Baltijos šalys su Europos Komisija iki šiol yra sudariusios tris finansavimo sutartis (toliau – Finansavimo sutartys), kurių pagrindu Projekto įgyvendinimui iš Europos infrastruktūros tinklų priemonės (toliau – EITP) fondo lėšų yra skiriamas ES finansavimas:1) Sutartis dėl EITP projekto Nr. 2014-EU-TMC-0560-M;2) Sutartis dėl EITP projekto Nr. 2015-EU-TM-0347-M;3) Sutartis dėl EITP projekto Nr. 2016-EU-TMC-0116-M.Finansavimo sutarčių šalimi yra ir RBR, o sutartyse RBR yra priskirtas koordinatoriaus statusas bei pavesta vykdyti su tuo susijusias funkcijas – rengti Finansavimo sutarčių eigos ataskaitas, teikti mokėjimo prašymus dėl ES finansavimo skyrimo, gauti bei skirstyti ES finansavimą, vykdyti Finansavimo sutarčių įgyvendinimo priežiūrą ir kt. Detalios EITP finansavimo sutarčių koordinatoriaus funkcijos yra apibrėžtos EITP finansavimo sutarčių II.1.3. str. bei LR susisiekimo ministro 2016 m. spalio 25 d. įsakymu Nr. 3-353(1.5 E) patvirtintų EITP transporto ir telekomunikacijų sektorių projektams įgyvendinti Lietuvos Respublikoje administravimo taisyklių 68 p.Siekiant efektyvaus Finansavimo sutarčių bei viso Projekto įgyvendinimo su aiškiu atsakomybių pasidalinimu, Projekto dalyviai (atsakingos Baltijos šalių ministerijos, jų paskirti nacionaliniai Projekto vykdytojai, RBR bei RBR akcininkai) 2016 m. rugsėjo 30 d. sudarė susitarimą dėl Projekto pirkimų bei sutarčių sudarymo schemos (toliau – Pirkimų vykdymo susitarimas).Pirkimų vykdymo susitarimo pagrindu dalį Projektą sudarančių veiklų buvo pavesta vykdyti bei įgyvendinti RBR, įskaitant – viešojo pirkimo procedūrų organizavimą, pirkimo sandorių sudarymą, pirkimo sandorių įgyvendinimo užtikrinimą ir kt. Priklausomai nuo Projektą sudarančios veiklos objekto (pvz., galimybių studija bei tyrimai, projektavimas, tarpvalstybinių ruožų statyba), šias funkcijas bei veiksmus RBR pavesta atlikti savarankiškai savo vardu, nacionalinių subjektų (Lietuvoje – AB „LTG Infra“) vardu bei naudai arba vykdant konsolidavimą.Atsižvelgiant į išdėstytas aplinkybes, RBR Projekto įgyvendinime turi išskirtinį statusą, yra specialus subjektas bei vykdo išskirtines funkcijas. Joks kitas subjektas, neturintis RBR priskirto Projekto ar ES finansavimo sutarčių koordinatoriaus statuso, negali dalyvauti ES finansavimo sutarčių įgyvendinime, disponuoti su Projekto įgyvendinimu susijusia informacija, atlikti kitų, su RBR išskirtiniu statusu susijusių funkcijų, ar teikti iš to kylančių paslaugų.RBR, kaip vienintelio Projekto ir Finansavimo sutarčių koordinatoriaus bei dalies Projekto veiklų vykdytojo, kartu su nacionaliniais Projekto vykdytojais atliekamos funkcijos sudaro bendrą kompleksą, kuriuo yra užtikrinamas visapusiškas Projekto įgyvendinimas bei tarpvalstybinis koordinavimas.Dėl šių priežasčių, nėra kito subjekto, iš kurio galėtų būti įsigyjamos su RBR statusu ir vykdomomis funkcijomis susijusios paslaugos, o pagrįstos alternatyvos ar pakaitalo ir konkurencijos nebuvimą sukūrė ne perkančiojo subjekto dirbtinai sugriežtinti pirkimo reikalavimai, o tarp Baltijos šalių sutartas bei tarpusavio susitarimuose apibrėžtas Projekto įgyvendinimo modelis.
- Tender period
-
2021-11-12
-
?