- Title
-
Poland - Warsaw: Public transport services by railways
- Award criteria
-
priceOnly
- Award criteria details
-
Lowest price
- Main procurement category
-
services
- Procurement method details
-
Contract award without prior publication
Justification:
Uzasadnienie faktyczne:Postępowanie stanowiące przedmiot niniejszego wniosku ma na celu zapewnienie na dzień 31 grudnia 2021 roku niezbędnej ilości paliwa energetycznego (węgla) w Elektrociepłowni Siekierki (w tym również dotrzymania zapasów paliw wynikających z Rozporządzenia Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej (MGPiPS) z dnia 12 lutego 2003 r. w sprawie zapasów paliw w przedsiębiorstwach energetycznych (Dz.U. z 2003: nr 39, poz. 338).Wszczęcie przedmiotowego postępowania jest podyktowane brakiem właściwego poziomu realizacji przewozów węgla przez przewoźnika (PKP Cargo SA) wybranego w trybie zamówień publicznych, z którym w wyniku postępowań przetargowych PGNiG TERMIKA SA podpisała 3 umowy na przewóz węgla energetycznego (20MPPA103-1, 20MPPA103-2, 20MPPA103-3). Dla zachowania bezpieczeństwa zapasów węgla w EC Siekierki, PGNiG TERMIKA SA przeprowadziła dodatkowe postępowanie w trybie ustawy PZP na wybór wykonawców do umów ramowych. W ramach podpisanych i posiadanych dodatkowych 5 umów ramowych na przewóz węgla transportem kolejowym, zostało złożone zapytanie do pięciu Wykonawców umów ramowych, dwa jednostkowe zapytania ofertowe (wykonawcze) na przewóz łącznie 170 000 ton węgla. Otrzymano tylko po jednej ofercie - w każdym zapytaniu i obie oferty zostały przyjęte do realizacji. Jednakże przewóz tego wolumenu nadal nie zabezpiecza zapasów węgla na właściwym poziomie w EC Siekierki. Pogłębiająca się rozbieżność pomiędzy poziomem zapasu wymaganego a zapasem bieżącym uzasadnia wszczęcie przedmiotowego postępowania i podjęcia działań dla niezwłocznego wykonania zamówienia. Ze względów proceduralnych oraz terminy niezbędne do pozyskania przez wykonawcę zgód od właściciela infrastruktury kolejowej na transport kolejowy oraz zabezpieczenie ludzi i taboru do transportu węgla nie jest możliwe zachowanie terminów określonych dla innych trybów udzielenia zamówienia. Ponadto, z wszystkimi wykonawcami którzy biorą udział w postępowaniach publicznych na transport węgla mamy zawarte umowy jednostkowe i ramowe i nie ma możliwości pozyskania nowych wykonawców z rynku, aby przeprowadzić postępowanie konkurencyjne.Jedynym znanym na chwilę obecną podmiotem, który może podjąć się realizacji transportu 50 000 ton węgla jest Lotos Kolej sp. z o.o., która jest przewoźnikiem lokalnym świadczącym transport głownie dla Grupy Lotos i nie biorącej udziału w postępowaniach m.in. publicznych na transport węgla, jednakże w zaistniałej sytuacji w jakiej znalazła się PGNiG TERMIKA SA podejmie się realizacji ww. zamówienia Uzasadnienie prawne:Postępowanie może być przeprowadzone w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 214 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp, tzn. ze względu na wyjątkową sytuację niewynikającą z przyczyn leżących po stronie zamawiającego, której nie mógł on przewidzieć, wymagane jest natychmiastowe wykonanie zamówienia, a nie można zachować terminów określonych dla innych trybów udzielenia zamówienia.
- Tender period
-
2021-11-03
-
?