- Title
-
Poland - Warsaw: Rolling stock
- Award criteria
-
priceOnly
- Award criteria details
-
Lowest price
Award criteria for item 1:
- Price
- Main procurement category
-
goods
- Procurement method details
-
Negotiated without a prior call for competition
Justification:
Zamówienia udzielono w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 214 ust. 1 pkt 1 lit. a w zw. z art. 388 pkt 1 Ustawy Pzp oraz art. 214 ust. 1 pkt 5 w zw. z art. 388 pkt 1 Ustawy Pzp, tj. ze względu na: 1) okoliczność, że zamówienie może być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym i braku rozsądnego rozwiązania alternatywnego lub rozwiązanie zastępczego, oraz braku konkurencji nie wynikającego z celowego zawężenia parametrów zamówienia;2) wyjątkową sytuację niewynikającą z przyczyn leżących po stronie Zamawiającego, której nie mógł on przewidzieć, skutkującą koniecznością natychmiastowego wykonania zamówienia, i nie możności zachowania terminów określonych dla innych trybów udzielenia zamówienia.SKPL Cargo Sp. z o.o., której udzielono zamówienia jest jedynym podmiotem mogącym wydzierżawić do 12.12.2021 r. spalinowe zespoły trakcyjne (SZT), dopuszczone do eksploatacji na terenie Polski. Prowadzone wcześniej RFI oraz bieżące kontakty z firmami dzierżawiącymi pojazdy spalinowe, które mogłyby świadczyć takie usługi nie dały pozytywnego rezultatu ze względu na brak odpowiednich pojazdów z dopuszczeniem do eksploatacji na terenie Polski. Z pozyskanych informacji wynika, że dokumenty dopuszczające pojazdy do eksploatacji na terenie Polski nie mogą być uzyskane w terminie umożliwiającym eksploatację w trakcie rozkładu jazdy 2020/2021. Również pozostali przewoźnicy, w szczególności lokalni, nie mają obecnie możliwości wydzierżawić żadnego spalinowego zespołu trakcyjnego, gdyż wykorzystują je we własnych przewozach. Jedynie SKPL dysponuje potrzebnymi pojazdami. Brak konkurencji nie jest wynikiem celowego zawężenia parametrów zamówienia. Jednocześnie nie istnieje rozsądne rozwiązanie alternatywne lub rozwiązanie zastępcze, gdyż zakup lub leasing SZT na dokończenie Rozkładu Jazdy 2020/2021 jest niemożliwy do przeprowadzenia. W dniu 11.12.2020 r. Zamawiający zawarł z SKPL CARGO sp. z o.o. umowę na dzierżawę spalinowych zespołów trakcyjnych przeznaczonych do obsługi połączenia relacji Kraków Główny – Zagórz i Zagórz – Kraków Główny wraz z zapewnieniem utrzymania i obsługi rewidenckiej, na okres od dnia 13.12.2020 r. (jednak nie wcześniej niż od dnia zawarcia umowy) do dnia 12.12.2021 r. W trakcie realizacji umowy wystąpiły niemożliwe do przewidzenia okoliczności, które spowodowały wcześniejsze wyczerpanie środków finansowych z w/w umowy. W maju, czerwcu i lipcu nastąpiły kolejne nieplanowane zamknięcia tras przez Polskie Linie Kolejowe (PLK), co spowodowało zwiększenie przejechanych kilometrów od pierwotnie zaplanowanych. Przy szacowaniu wartości do umowy zawartej 11.12.2020 r. założono całkowity przebieg roczny na poziomie 295 905 pockm. Po wprowadzeniu przez PKP PLK S.A. kolejnych rozkładów zamknięciowych i zmian w terminach realizacji inwestycji, przebiegi pociągów obsługiwanych SZT-mi do 12.12.2021 r. zwiększone zostaną o dodatkowe 85 931,998 pockm. Natychmiastowe udzielenie zamówienia stało się konieczne celem zapewnienia ciągłości przewozów. Brak realizacji przewozów byłoby uchybieniem w stosunku do konieczność wypełnienia zapisów Umowy Ramowej PKP IC i MI oraz Planu Transportowego w zakresie obsługi poszczególnych linii kolejowych, w tym odcinków niezelektryfikowanych. Z uwagi na konieczność pilnego udzielenia zamówienia, brak było możliwości udzielenia zamówienia w trybach konkurencyjnych oraz zachowania terminów dla innych trybów niekonkurencyjnych np. takich jak negocjacje bez ogłoszenia.
- Tender period
-
2021-11-03
-
?