- Title
-
Romania - Constanța: Engineering works and construction works
- Award criteria
-
ratedCriteria
- Award criteria details
-
The most economic tender
Award criteria for item 1:
- Price (60)
- Quality: Componenta tehnica Pentru perioada de garantie acordata lucrarilor se acorda maxim 5 puncte Detalierea algoritmului de punctare se regaseste in anexa nr. 1 la caietul de sarcini (5)
- Quality: Componenta tehnica - Demonstrarea unei metodologii corespunzătoare pentru obținerea asigurării că lucrările sunt realizate la parametrii calitativi solicitați (Planul de management al calității lucrărilor executate) pentru care se acorda urmatorul punctaj : 1.detalierea metodologiei de execuţie/planului de management al calităţii- maxim 5 puncte; 2.adaptarea sistemului de management al calității la specificul contractului și metodologia de execuție- maxim 5 puncte; 3.adaptarea măsurilor de sănătate și securitate în muncă la specificul lucrărilor și metodologia de execuție - maxim 2 puncte; 4.adaptarea măsurilor de protecție a mediului la specificul contractului și metodologia de execuție-maxim 2 puncte; 5. adaptarea măsurilor de securitate si control acces la specificul contractului și metodologia de execuție- maxim 1 punct Detalierea algoritmului de punctare se regaseste in anexa nr. 1 la caietul de sarcini (15)
- Quality: Componenta tehnica-Gradul de adecvare al graficului general de realizare a investiției publice (durata, succesiunea activităților și inter-relaționarea acestora, inclusiv drumul critic, identificarea punctelor cheie de control (jaloanelor)), resursele alocate pentru realizarea activităților în cadrul Contractului prin raportare la metodologia de executare a lucrărilor pentru care se acorda urmatorul punctaj: 1. Detalierea și completitudinea activităților - maxim 2 puncte 2. Succesiunea activităților- maxim 2 puncte 3. Durata activităților incluse în grafic (date de intrare și ieșire) -maxim 2 puncte 4. Relevanța punctelor de reper (milestones) - maxim 2 puncte 5.Planificarea resurselor, inclusiv corelarea acestora cu metodologia de execuție - maxim 10 puncte 6. Corelarea drumului critic cu metodologia de execuție și durata activităților- maxim 2 puncte Detalierea algoritmului de punctare se regaseste in anexa nr. 1 la caietul de sarcini (20)
- Award period
-
2021-11-16
-
?
- Eligibility criteria
-
Suitability:
•Cerinţa nr. 1Ofertanţii, terţii susţinători şi subcontractanţii nu trebuie să se încadreze în prevederile art.164, din Legea nr.98/2016, privind achiziţiile publice, cu modificările şi completările ulterioare.•Cerinţa nr. 2Ofertanţii, terţii susţinători şi subcontractanţii nu trebuie să se încadreze în prevederile art.165, din Legea nr.98/2016, privind achiziţiile publice, cu modificările şi completările ulterioare.•Cerinţa nr. 3Ofertanţii, terţii susţinători şi subcontractanţii nu trebuie să încadreze în prevederile art.167, din Legea nr. 98/2016, privind achiziţiile publice, cu modificările şi completările ulterioare.•Cerinţa nr. 4Ofertanţii, terţii susţinători şi subcontractanţii nu trebuie să se încadreze în prevederile art.59-60, din Legea nr.98/2016, privind achiziţiile publice, cu modificările şi completările ulterioare.Modalitatea de indeplinire a cerintelor Pentru dovedirea îndeplinirii cerinţelor nr. 1, 2, 3 şi 4, se va completa iniţial DUAE de către ofertanţi (inclusiv cei asociaţi), terţi susţinători şi subcontractanţi, ca primă dovadă a neîncadrării în situaţiile de excludere prevăzute de lege.În vederea completării DUAE, operatorii economici vor avea în vedere Notificarea ANAP referitoare la utilizarea Documentului Unic de Achiziții European (DUAE), astfel cum a fost acesta integrat în Sistemul Electronic de Achiziții Publice (SEAP).• În ceea ce priveşte neîncadrarea în prevederile art.59 și 60, din Legea nr. 98/2016, privind achizitiile publice, cu modificările şi completările ulterioare, operatorul economic (lider, asociat, terţ susţinător şi subcontractant), va prezenta şi Declaraţia privind conflictul de interese (formular nr. 1 inclus în documentaţia de atribuire).• Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea Achizitorului, doar de către ofertantul clasat pe locul I, în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.• Documentele justificative ce probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, vor fi: Certificate privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.,) la momentul prezentării. Având în vedere că aceste documente se vor solicita doar ofertantului clasat pe primul loc, datoriile se raportează la momentul prezentării lor. Cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, aşa cum reiese din certificatul constatator extins, emis de către ONRC. După caz, documentele prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166-alin.(2), art.167-alin.(2), art.171, din Legea 98/2016, privind achiziţiile publice. Alte documente edificatoare după caz.NOTĂ!• Pentru demonstrarea neîncadrării în prevederile art.60, din Legea nr.98/2016, persoanele cu funcţie de decizie din cadrul Achizitorului, sunt cele menţionate în Secţiunea III.2.1.a) din fişa de date a achiziţiei.• Operatorii economici nerezidenţi (străini) au dreptul de a prezenta orice documente edificatoare, eliberate de autorităţile din ţara de origine sau în care aceştia sunt rezidenţi, prin care să dovedească îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor către bugetul de stat şi bugetul local, în conformitate cu legislaţia din ţara de rezidenţă.• Documentele/certificatele trebuie să ateste lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor şi a asigurărilor sociale, la momentul prezentării acestora.• Documentele se vor încărca în SICAP însoţite de varianta autorizată a traducerii în limba română.• Se vor depune odată cu DUAE, următoarele documente: angajamentul ferm al terțului susținător (formular nr. 2 sau 3, dupa caz, inclus în documentatia de atribuire), din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea tehnica sau financiara a acestuia, acordul de subcontractare (formular nr. 4 inclus în documentaţia de atribuire), și/sau acordul de asociere (formular nr. 5 inclus în documentaţia de atribuire), după caz. Nedepunerea acestora odată cu DUAE, constituie temei pentru solicitarea de clarificări pentru eventuale inadvertențe de formă ale informațiilor cuprinse în secțiunile DUAE, atât ale ofertantului, cât și ale subcontractantului/terțului susținător, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfășurarea corespunzătoare a procedurii de atribuire.Documentele justificative care probează cele asumate în angajamente/acorduri, vor fi solicitate doar ofertantului clasat pe primul loc, la solicitarea Achizitorului.Persoane ce detin functii de decizie din cadrul Achizitorului sunt : Cosmin-Stefanita Carstea -Administrator, Iuliana-Ionica Pacuretu-Manager financiar, Sorin Petrec-Consilier tehnic, Catalin-Ionut Dragnea-Manager achiziții, Corneliu Peleanu-Manager proiect, Mihai Rusescu-Director economic.• Cerinţa nr. 1Dovedirea de către operatorii economici care depun ofertă a faptului că deţin o formă de înregistrare în condiţiile legii din ţara de rezidenţă, din care să reiasă că sunt legal constituiţi, că nu se află în niciuna din situaţiile de anulare a constituirii, precum şi că au capacitatea profesională de a realiza activităţile ce fac obiectul contractului, conform prevederilor art.173 din Legea nr.98/2016, privind achiziţiile publice, cu modificările şi completările ulterioare. Modalitatea de indeplinire -Achizitorul acceptă la momentul depunerii ofertelor, DUAE ca dovadă preliminară a îndeplinirii de către operatorul economic a acestui criteriu.-Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanţilor străini, documentul echivalent, emis în tara de rezidenţă, vor fi prezentate la solicitarea Achizitorului, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.- Certificatul constatator va putea fi prezentat în oricare din formele: original/copie legalizată/copie lizibilă cu mențiunea “conform cu originalul”.NOTĂ!• Informaţiile cuprinse în certificatul constatator prezentat trebuie să fie valabile la momentul prezentării acestuia.• În cazul unei asocieri, documentele solicitate mai sus, vor fi prezentate de către fiecare membru al asocierii, pentru partea din contract pe care o realizează.• Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC.• Operatorii economici nerezidenţi (straini), vor prezenta documente echivalente, emise în ţara de rezidență. Documentele se vor prezenta în copie lizibilă cu mențiunea “conform cu originalul”, însoţite de traducerea autorizată a acestora în limba română.• Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți și/sau terți susținători, care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.
Economic/financial eligibility:
Specificati cifra de afaceri medie anualaOfertantul trebuie să facă dovada că a realizat în ultimii 3 ani (2018, 2019, 2020) o cifră de afaceri medie cel puțin egală cu suma de 400.000.000 lei.Notă!În cazul în care situațiile financiare sunt întocmite în alte monede, conversia se va asigura la cursul mediu publicat de Banca Centrală Europeană, la la http://www.ecb.int
Economic/financial minimum level:
Ofertantul trebuie să facă dovada că a realizat în ultimii 3 ani (2018, 2019, 2020) o cifră de afaceri medie cel puțin egală cu suma de 400.000.000 lei.
Notă!
În cazul în care situațiile financiare sunt întocmite în alte monede, conversia se va asigura la cursul mediu publicat de Banca Centrală Europeană, la la http://www.ecb.int
• Modalitatea de îndeplinire
Ca dovadă preliminară pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței minime privind cifra de afaceri, Ofertantul/Operatorul economic va completa informațiile aferente situației sale de fapt în cadrul formularului DUAE.
Prin urmare, pentru furnizarea informațiilor aferente cifrei de afaceri, Ofertantul completează în DUAE (răspuns), utilizând formatul pus la dispoziție de Achizitor, câmpurile relevante privind anul căruia îi corespunde exercițiul financiar pentru care prezintă cifra de afaceri, suma în cauză și moneda.
Notă!
Atunci când Ofertantul s-a înființat sau și-a început activitatea în unul din cei 3 ani financiari pentru care se solicită informații, acesta va include informații despre cifra de afaceri pentru exercițiile financiare încheiate până la momentul completării DUAE și va preciza la rubrica ”Detalii privind operatorul economic” data la care operatorul economic a fost înființat sau și-a început activitatea.
Pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței, Operatorul economic poate apela, în condițiile legii, la susținerea unui terț.
În această situație, se va prezenta Angajamentul ferm al terțului susținător (conform formular nr. 3 inclus în documentația de atribuire).
De asemenea, terțul susținător va completa câmpurile corespunzătoare din DUAE cu privire la capacitatea economică și financiară, ținând seama de calitatea în care acesta participă la procedură.
Totodată,în cazul în care apelează la susținerea unui terț pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței privind situația economică și financiară, atunci ofertantul are obligatia de a dovedi Achizitorului ca a luat toate masurile necesare pentru a avea acces in orice moment la resursele necesare, prin prezentarea Angajamentului ferm care va fi însoțit de anexele transmise de către terțul susținător/terții susținători din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora.
În aplicarea prevederilor art. 183 Achizitorul solicită, o singură dată, ca operatorul economic să înlocuiască terţul/terţii susţinător/susţinători fără ca acest aspect să aducă atingere principiului tratamentului egal prevăzut la art. 2 alin. (2) lit. b).
În cazul în care un operator economic demonstrează îndeplinirea criteriilor referitoare la situaţia economică şi financiară invocând susţinerea unui/unor terţ/terţi, Achizitorul solicită ca operatorul economic şi terţul/terţii susţinător/susţinători să răspundă în mod solidar pentru executarea contractului de achiziţie publică/acordului-cadru.
Documentele justificative care probeaza cele asumate in angajamentul ferm si anexa la acesta vor fi solicitate doar ofertantului clasat pe locul 1 dupa aplicarea criteriului de atribuire
In cazul în care un ofertant își exercită dreptul de a participa în comun cu alți operatori economici la procedura de atribuire, în condițiile art. 53 din Legea nr. 98/2016, pentru a demonstra îndeplinirea cerinței minime, atunci acesta trebuie să transmită împreună cu oferta, până la termenul limită comunicat pentru depunerea Ofertei, Acordul de asociere .
În cazul în care Ofertantul este o asociere de operatori economici, cerința minimă privind cifra de afaceri poate fi îndeplinită de oricare dintre membrii asocierii.
Documentele justificative care probează îndeplinirea cerinței pot fi dupa caz: bilantul contabil sau extrase de bilant înregistrat la organele competente, raport de audit sau orice alte documente echivalente acestora in tara de origine a ofertantului.
În cazul în care, din orice motive, documentele justificative solicitate nu sunt în limba română, se va prezenta versiunea tradusă a respectivelor documente
Technical/professional eligibility:
Pentru contractele de achizitie de lucrari: executarea de lucrari de tipul specificat
Ofertanţii trebuie să facă dovada ca au executat în ultimii 5 ani, calculati pâna la data limita de depunere a ofertelor, lucrari similare cu cele care fac obiectul prezentei proceduri, în valoare cumulata de minim 248.000.000 lei, fără TVA, la nivelul a maxim 5 contracte.
În accepțiunea Achizitorului, prin lucrări similare se înţelege lucrări în domeniul construcțiilor civile, cel puţin din categoria de importanţă C, în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 766/1997 pentru aprobarea unor regulamente privind calitatea în construcţii, cu modificările şi completările ulterioare, cum ar fi construcție nouă și/sau modernizare și/sau reabilitare și/sau consolidare și /sau extindere constructii civile și/sau alte lucrări similare atât ca tip și complexitate, precum și în ceea ce privește rezultatul/funcționalitatea urmărite prin contractul de achiziție publică, ce se va atribui ca urmare a derulării prezentei proceduri.
Nota: Perioada de 5 ani, se va raporta la data limita de depunere a ofertelor stabilita initial (prin anuntul de participare), chiar daca ulterior initierii procedurii Achizitorul va decala aceasta data.
Prin lucrari duse la bun sfârsit se întelege:
• lucrari receptionate pe obiecte, care sunt însotite de proces-verbal de receptie întocmit în conformitate cu prevederile legale si tehnice din domeniul din care face parte obiectul
contractului;
• lucrari receptionate însotite de proces-verbal la terminarea
lucrarilor;
• lucrari receptionate însotite de proces-verbal de receptie finala.
Daca un grup de operatori economici depune oferta comuna, cerinta minima privind experienta similara se demonstrează prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului.
Pentru o evaluare unitara a modului de îndeplinire a cerintei, în cazul contractelor încheiate într-o alta moneda, pentru calculul
echivalentei se va aplica cursul mediu anual lei/alta valuta comunicat de BNR pentru fiecare an in parte, disponibil pe adresa www.bnr.ro.Proportia de subcontractare
Ofertantul are obligatia de a preciza partea/partile din contract pe care urmeaza sa le subcontracteze, procentul din valoarea contractului de lucrari care va fi indeplinit de catre subcontractanti si datele de recunoastere ale subcontractantilor propusi.
In cazul subcontractantilor pe ale căror capacităţi se bazează ofertantul, se va prezenta DUAE pentru fiecare din aceştia, incluzând toate informaţiile menţionate la alin. (1) lit a) şi respectiv la lit. b) şi c) ale art. 193 din Legea nr. 98/2016.
În cazul subcontractanţilor pe ale căror capacităţi nu se bazează ofertantul, se va prezenta DUAE incluzând numai informaţiile menţionate la art. 193 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 98/2016.
Technical/professional minimum level:
Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire, ca dovada preliminara a indeplinirii de catre acestia a respectivei cerinte de calificare, in conformitate cu prevederile art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare.
În acest sens, la nivelul DUAE se vor regăsi informaţii referitoare la principalele lucrări similare executate, prin referiri exprese la certificate/documente/recomandari/procese-verbale de recepţie datate, semnate şi parafate de către beneficiar (autoritate contractantă sau beneficiar privat)
Documentele justificative vor fi prezentate obligatoriu la solicitarea Achizitorului, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
În conformitate cu prevederile art. 193 alin. (2) şi (3) din Legea nr. 98/2016, cu modificările şi completările ulterioare, se vor depune odata DUAE urmatoarele documente: angajamentul ferm al tertului sustinator (formular nr. 2 inclus in documentaţia de atribuire) din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora, precum şi acordul de subcontractare (formular nr. 4 inclus in documentatia de atribuire ).
De asemenea, se va depune, dupa caz, si acordul de asociere (formular nr. 5 inclus în documentaţia de atribuire ).
Nedepunerea acestora odata cu DUAE, constituie temei pentru solicitarea de clarificari pentru eventuale inadvertente de forma ale informatiilor cuprinse in sectiunile DUAE, atat ale ofertantului cat si ale subcontractantului/tertului sustinator, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfasurarea corespunzatoare a procedurii de atribuire.
Documentele justificative care probeaza cele asumate în angajamente/acorduri vor fi prezentate doar de ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE pot fi:
- certificari/documente constatatoare pentru acele lucrari pe care ofertantul considera ca Achizitorul trebuie sa le ia in considerare pentru evaluarea îndeplinirii cerinţei privind experienţa similară.
- din respectivele certificări trebuie să reiasă informaţii referitoare la obiectul lucrărilor astfel incat sa fie furnizate toate informatiile solicitate si necesare pentru a se verifica indeplinirea cerintei privind experienta similara beneficiari, indiferent dacă aceştia sunt publici sau privaţi, valoarea, locul executiei lucrărilor, precum si precizarea daca au fost executate în conformitate cu normele profesionale în domeniu si daca au fost duse la bun sfarsit.
Nota 1
Intra in categoria documentelor reprezentand certificari de buna executie documente de tipul proceselor verbale de receptie /recomandari /documente constatatoare sau alte documente similare in masura in care acestea sunt emise sau contrasemnate de beneficiar si furnizeaza toate informatiile solicitate pentru demonstrarea indeplinirii cerintei de calificare privind experienta similara.
Nota 2
In cazul in care un contract de achizitie publica incheiat de o autoritate contractanta-institutie publica a fost subcontractat, beneficiarul la care fac referire cerintele de mai sus, este autoritatea contractanta-institutie publica si nu operatorul economic care avand calitatea de executant in contractul de achizitie publica a subcontractat executarea unei parti din acesta. Astfel, documentele reprezentand certificari de buna executie vor fi emise sau contrasemnate de autoritatea contractanta-institutie publica, aceasta fiind beneficiarul lucrarilor. Nu vor fi acceptate documente emise/contrasemnate doar de executantul initial.
Nota 3
Operatori nerezidenti vor prezenta documente relevante ce atesta experienta similara a acestora, potrivit specificului tarii de rezidenta, in copie „conforma cu originalul”, insotite de traducerea acestora in limba romana.
Nota 4
Valorile contractelor vor fi in leiDin DUAE prezentat de ofertant trebuie sa rezulte partea/partile din contract pe care ofertantul urmeaza sa le subcontracteze, procentul din valoarea contractului care va fi indeplinit de catre subcontractanti si datele de recunoastere ale subcontractantilor propusi.
Se va completa DUAE pentru fiecare dintre subcontractanţi, conform prevederilor art. 193 din Legea nr. 98/2016.
Odata cu DUAE se va prezenta Acordul de subcontractare .(formular nr. 4 inclus in documentatia de atribuire)
Nedepunerea acestuia odata cu DUAE, constituie temei pentru solicitarea de clarificari pentru eventuale inadvertente de forma ale informatiilor cuprinse in sectiunile DUAE, atat ale ofertantului cat si ale subcontractantului, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfasurarea corespunzatoare a procedurii de atribuire.
Documentele justificative care probeaza cele asumate inacord/acorduri vor fi prezentate, la solicitarea Achizitorului, doar de ofertantul clasat pe primul loc in urma aplicarii criteriului de atribuire.
Inainte de semnarea contractului trebuie sa fie prezentate contractele încheiate între contractant si subcontractant
- Main procurement category
-
works
- Procurement method
-
open
- Procurement method details
-
Open procedure
- Tender period
-
2021-10-08
-
2021-11-16
- Value
-
248 479 646.58
RON
- Minimum value
-
248 479 646.58
RON