Romania - București: Stationery

Release

ID
ocds-pyfy63:2021-455305:2021-455305
Date
2021-09-09
Language
RO
Tags
tender

Release in JSON

Tender

Title
Romania - București: Stationery
Award criteria
ratedCriteria
Award criteria details
The most economic tender

Award criteria for item 1:
- Price (70)
- Quality: Subfactorii de evaluare pentru componenta tehnică includ: 2.1. Nivelul de performanță a mijloacelor electronice propuse de Ofertant pentru executarea și monitorizarea Contractelor Subsecvente și a Acordului cadru, inclusiv procesul de raportare aferent – maxim 40 puncte 2.2. Gradul de adecvare a metodologiei propuse pentru pentru furnizarea produselor și asigurarea serviciilor cu titlu accesoriu din Caietul de Sarcini – în corelare cu secțiunea 7 din Caietul de sarcini – maxim 50 puncte 2.3. Procentul de fibre reciclate din materialul folosit la ambalarea produselor livrate – maxim 10 puncte Nota: Metodologia de calcul pentru fiecare subfactor se afla in sectiunea "Criteriul de atribuire" din Sectiunea A - instructiuni pentru ofertanti precum si in Anexa 6 la Caietul de sarcini. (30)
Award period
2021-10-18 - ?
Eligibility criteria
Suitability:

1.Motive de excludere:Operatorul Economic (Ofertant individual, membru al unei Asocieri, Subcontractant) sau orice persoana care este membru al consiliului/organului de administrare, de conducere sau de supervizare al acestuia sau care are putere de reprezentare, de decizie sau de control, in cadrul acestuia nu trebuie sa se afle în niciuna dintre situațiile menționate la articolul 164 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind motivele de excludere referitoare la condamnările penale.Operatorul Economic (Ofertant individual, membru al unei Asocieri, Subcontractant) nu trebuie să se afle în niciuna dintre situațiile menționate la articolul 165 alin. (1) și (2) din Legea nr. 98/2016 privind motivele de excludere referitoare la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat.Operatorul Economic (Ofertant individual, membru al unei asocieri, Subcontractant) nu trebuie sa se afle in niciuna dintre situațiile menționate la articolul 167 alin. (1) si (11 ind.1) din Legea nr. 98/2016 privind motivele de excludere legate de insolvență, conflicte de interese sau abateri profesionale. Ofertanții, asociații, subcontractanţii nu trebuie să se regăsească în situația prevăzuta de dispozițiile art. 167 alin. (1^1) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare. Ofertanții, asociații, subcontractanţii au obligaţia să prezinte datele de identificare a deţinătorilor/beneficiarilor reali ai acţiunilor la purtător în situaţia în care forma de organizare a operatorului economic (ofertant/subcontractant) la procedură este de societate pe acţiuni, cu capital social reprezentat prin acţiuni la purtător.2.Informatii referitoare la conflictul de intereseOperatorul Economic (Ofertant individual, membru al unei Asocieri, Subcontractant) nu trebuie sa se afle in situatiile prevazute de dispozitiile art. 59 si 60 din Legea nr. 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare.Pentru a preveni, a identifica și a remedia în mod eficient conflictele de interese care pot apărea pe parcursul derulării procedurii de atribuire, astfel încât să se evite orice denaturare a concurenței și să se asigure un tratament egal pentru toți Operatorii Economici, ONAC comunică în cele ce urmează numele persoanelor cu funcție de decizie în cadrul ONAC:i. Cornelia NAGY - Președinte ii. Mariana Constantinescu – Director generaliii. Claudiu Pârvu - Director DAC 1iv. Ilie Preda – Consilier juridic v. Nicoleta Croitoru - Consilier responsabil CFPPvi. Andreea Antoaneta Bîzgu - Consilier responsabil CFPPvii. Mădălina Ioana Deaconescu – Consilier achiziții publiceviii. Andrei Ioan Camen - Consilier achiziții publiceix. Oana Gabriela Alexandrescu – Consilier achiziții publicex. Mihaela Dincă – Consilier achiziții publice / Manager de proiect SIPOCA 753xi. Dumitru Liviu Dominic – expert cooptat din partea Băncii Europene de Investițiixii. Irina Alexandra Velter - expert cooptat din partea Băncii Europene de InvestițiiModalitatea de indeplinire:Ca dovadă preliminară pentru verificarea motivelor de excludere, Operatorii Economici (Ofertant individual, membru al unei Asocierii, Subcontractant) trebuie să prezinte o declarație pe propria răspundere completată și semnată.Declarația pe proprie răspundere este reprezentată de DUAE (răspuns). Ca răspuns la cerințele privind motivele de excludere, Operatorii Economici trebuie:i. Să folosească DUAE (răspuns) și să completeze informațiile cerute în partea a III-a: Motive de excludere, Secțiunea A: Motive referitoare condamnările penale, Secțiunea B: Motive legate de plata impozitelor sau a contribuțiilor la asigurările sociale și Secțiunea C: Motive legate de insolvență, conflict de interese sau abateri profesionale, pentru a oferi dovezi preliminare în legătură cu motivele de excludere.ii. sa furnizeze informații pentru verificarea conflictului de interese prin prezentarea unei declarații conform art. 60 din Legea 98/2016 care arată că nu se află în situații de conflict de interese în sensul articolului 59 din Legea 98/2016. Declarația va fi prezentată utilizând formularul corespunzător furnizat (a se vedea secțiunea C - Formulare prezentarea ofertei a documentației de atribuire) și va include numele membrilor consiliului de administrație/organul de conducere sau de supervizare, precum și ale acționarilor cu mai mult de 10% participare la capitalul operatorilor economici.În situația în care forma de organizare a oricărui Operator Economic (Ofertant individual, membru al unei Asocierii, Subcontractant, Terț susținător) la procedură este de societate pe acțiuni cu capital social reprezentată prin acțiuni la purtător, fiecare Operator Economic care se află într-o asemenea situație, va prezenta o declarație pe propria răspundere cu privire la deținători/beneficiarii reali ai acțiunilor la purtător.În cazul în care Ofertantul:i. este o Asociere de Operatori Economici,ii. propune Subcontractanți (cunoscuți la momentul depunerii Ofertei),iii. se bazează pe Terți susținători,se va prezenta separat câte un DUAE (răspuns) si cate o declarație pentru verificarea conflictului de interese pentru fiecare operator economic implicat in procedura.Documentele suport ce vor fi prezentate la cererea ONAC:Ca urmare a unei solicitări exprese din partea ONAC și înainte de semnarea acordului-cadru, Ofertanții (Ofertant individual sau Asociere de Operatori Economici) clasați pe primele 5 locuri după aplicarea criteriului de atribuire trebuie să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE (răspuns). Cerința de a prezenta documente justificative actualizate este aplicabilă tuturor Operatorilor Economici care au legătură cu Ofertantul în această procedură (Subcontractanți sau Terți susținători), dacă este cazul.Documentele suport includ, dar nu se limitează la:i. caziere judiciare - cazierul judiciar al Operatorului Economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al Operatorului Economic sau al persoanelor care au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum sunt identificate aceste persoane în Certificatul Constatator al Operatorului Economic eliberat de registrul profesional sau registrul comerțului din țara în care este stabilit Operatorul Economic;ii. certificate de atestare fiscală și / sau alte documentele justificative emise în țara în care este stabilit Operatorul Economic - certificat de atestare fiscală care indică nivelul obligațiilor bugetare datorate și restante aferente impozitelor, taxelor și contribuțiilor la bugetul general consolidat, în limitele specificate de prevederile legale aplicabile (art. 166 din Legea nr. 98/2016); documente care demonstrează că Operatorul Economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2) și art. 171 din Legea 98/2016; iii. alte documente echivalente emise de autoritățile competente din țara în care este stabilit Operatorul Economic.Potențialii Ofertanți, rezidenți în Uniunea Europeană și în țările din Spațiul Economic European (SEE), pot utiliza site-ul web al Comisiei Europene disponibil la următoarea adresă: https://ec.europa.eu/tools/ecertis/#/search pentru a identifica documentele care urmează să fie prezentate ca documente justificative (dacă acestea sunt disponibile în țara respectivă). Operatorii Economici vor depune versiuni sau traduceri ale documentelor suport în limba procedurii specificată în secțiunea IV.2.4) a Anunțului de Participare, respectiv în limba română. ONAC își rezervă dreptul de a:i. solicita informații suplimentare de la Operatorii Economici în scopul evaluării încadrării în situațiile legate de motivele de excludere;ii. solicita în mod direct informații de la autoritățile competente în caz de incertitudine legată de oricare dintre motivele de excludere;iii. lua în considerare în timpul evaluării mecanismul de "autocorectare" descris de Operatorii Economici în cadrul DUAE (răspuns), în cazul în care acest mecanism este demonstrat prin documente justificative. În orice moment pe parcursul procesului de evaluare, O.N.A.C. poate solicita oricăruia dintre Operatorii Economici implicați în această procedură să demonstreze cu documente justificative informațiile incluse în DUAE (răspuns), dacă acest lucru este necesar pentru a se asigura buna desfășurare a procedurii. O.N.A.C. va solicita o singură dată ca un Ofertant să înlocuiască un Subcontractant pentru care s-a demonstrat în urma evaluării că există motive de excludere. Autoritatea Contractantă va solicita o singură dată ca un Ofertant să înlocuiască un Terț Susținător pentru care s-a demonstrat în urma evaluării că există motive de excludere.Operatorii Economici (Ofertant individual, membru al Asocierii, Subcontractant și Terț Susținător) trebuie să fie înscriși într-un registru profesional sau comercial din țara în care sunt stabiliți.Cerința minimă menționată mai sus referitoare la înscrierea într-un registru profesional sau comercial trebuie să fie îndeplinită de toți Operatorii Economici implicați în procedură, indiferent de rolul acestora: Ofertant (Operator Economic individual), membru al unei Asocieri, Subcontractanții nominalizați sau Terți Susținători pe care se bazează Ofertantul.Ca dovadă preliminară pentru verificarea capacității de exercitare a activității profesionale, Operatorii Economici (Ofertant individual, membru al Asocierii, Subcontractant, Terț Susținător) trebuie să prezinte o declarație pe propria răspundere completată și semnată.Declarația pe proprie răspundere este reprezentată de DUAE (răspuns).În cazul în care Ofertantul:i. este o Asociere de Operatori Economici,ii. propune Subcontractanți (cunoscuți în momentul depunerii Ofertei),fiecare Operator Economic va prezenta câte un DUAE (răspuns) separat, așa cum este specificat mai sus și v... detalii pe www.e-licitatie.ro

Economic/financial eligibility:

Specificati cifra de afaceri medie anualaMedia cifrei de afaceri anuale globale Ofertantul (Operator Economic individual sau Asociere de Operatori Economici) trebuie să dovedească o medie a cifrei de afaceri anuale globale, în ultimele 3 exerciții financiare încheiate, respectiv 2018-2020, de cel puțin 11.000.000 lei.

Economic/financial minimum level:

Se va completa DUAE de către operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Pentru calculul echivalentei din alte monede, se va aplica cursul mediu anual comunicat de BNR, pentru anul/anii respectiv.
Pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței minime de calificare, orice Ofertant se poate baza pe resursele altor entități, indiferent de natura juridica a relațiilor pe care le are cu aceste entități.
Pentru a demonstra îndeplinirea cerinței minime de calificare, orice Ofertant are dreptul:
i. să participe în comun (într-o Asociere) cu alți Operatori Economici la procedura de atribuire, in condițiile art. 53 din Legea nr. 98/2016.
ii. să invoce susținerea unui Terț Susținător si sa utilizeze capacitățile acestuia pentru a demonstra îndeplinirea cerinței minime, indiferent de natura relațiilor juridice existente intre Operatorul Economic si entitatea ale cărei capacitați le utilizează, in condițiile art. 182 și următoarele din Legea nr. 98/2016.

Dacă un grup de Operatori Economici depune o Ofertă în comun în cadrul unei Asocieri, cerința minimă de calificare “nivelul minim al mediei cifrei de afaceri anuală” poate fi îndeplinită de oricare dintre membrii Asocierii.
Detalii referitoare la Oferta comună sunt disponibile la paragraful III.1.8) FORMA JURIDICĂ PE CARE O VA LUA GRUPUL DE OPERATORI ECONOMICI CĂRUIA I SE ATRIBUIE CONTRACTUL

Dacă un Operator Economic (Ofertant) își exercită dreptul de a participa în comun cu alți Operatori Economici la procedura de atribuire, conform art. 53 din Legea nr. 98/2016, pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței minime, acesta trebuie:
i. să depună împreună cu Oferta, până la termenul-limită de depunere a Ofertelor, următoarele:
a. Acordul de asociere;
b. câte un DUAE (răspuns) separat pentru fiecare Operator Economic (Ofertant individual, membrii Asocierii, Subcontractanți, Terți Susținători), cu care participă în comun la procedura de atribuire, completând informațiile solicitate in Partea II (Secțiunile A și B), Partea III, Partea IV: Criterii de selecție Secțiunea B: Capacitatea economică și financiară și să includă informațiile cu privire la "Cifra de afaceri medie anuală pentru numărul de ani impus";
ii. să bifeze “Da” în propriul DUAE (răspuns), Partea II: Informații referitoare la operatorul economic, Secțiunea A: Informații privind operatorul economic, “Operatorul economic participă la procedura de achiziție publică împreună cu alții?” și să completeze informațiile suplimentare solicitate în acest sens.

Ca urmare a unei solicitări exprese din partea Autorității Contractante și înainte de atribuirea Contractului de achiziție publică/Acordului-cadru, Ofertanții (Ofertant individual sau Asociere de Operatori Economici) clasați pe primele 5 locuri după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE (răspuns).
Cerința de a prezenta documente justificative actualizate este aplicabilă tuturor Operatorilor Economici care au legătură cu Ofertantul în această procedură (membrii ai Asocierii sau Terți susținători), dacă este cazul.

Documentele justificative considerate adecvate pentru demonstrarea informațiile incluse în DUAE (răspuns):
i. trebuie să susțină toate declarațiile incluse în DUAE (răspuns) în secțiunea/secțiunile solicitată(e)
ii. includ dar nu se limitează la: extrase din situațiile financiare pentru ultimele 3 exerciții financiare încheiate 2018-2020 indicând cifra de afaceri anuală globală; situațiilor financiare sau a extraselor din situațiile financiare pe anii 2018-2020; bilanțul contabil aferent anului 2018-2020; extrase de bilanț; rapoarte de audit financiar; orice alte documente edificatoare în susținerea cerinței.
Conform sectiune III.1.2) SITUAŢIA ECONOMICĂ ŞI FINANCIARĂ din Instructiuni pentru ofertanti.

Technical/professional eligibility:

Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificatOfertantul (Operator Economic individual sau Asociere de Operatori Economici) trebuie să demonstreze că în ultimii 3 ani până la data limită de depunere a Ofertei a furnizat produse similare cu cele ce fac obiectul Acordului-Cadru, respectiv orice tip de produs care se incadreaza in gama larga de produse comercializate in domeniul "papetarie si produse de birotica" si a căror valoare cumulată se ridică la o valoare de minim 5.470.000 lei.Proportia de subcontractareÎn cazul în care Ofertantul (Operatorul Economic individual sau Asocierea de Operatori Economici) intenționează să subcontracteze o parte din obiectul Acordului Cadru si al Contractelor Subsecvente, iar Subcontractanții sunt cunoscuți la momentul depunerii Ofertei, acesta trebuie să prezinte informații despre partea pe care intenționează să o subcontracteze.

Technical/professional minimum level:

Pentru scopul acestei proceduri:
i. Ref la ultimii 3 ani trebuie să fie întotdeauna calculată în sens invers plecând de la termenul-limită de depunere a Ofertei, așa cum este indicat în Anunțul de participare sau orice eventuală erată publicată de către Autoritatea Contractantă.
ii. "produse livrate în mod corespunzător" trebuie să fie înțelese drept produse livrate în limitele acordului dintre Ofertant și beneficiarul produselor menționate.
În cazul unei Asocieri, îndeplinirea cerințelor minime privind capacitatea tehnică și / sau profesională trebuie demonstrată prin luarea în considerare a resurselor cumulative ale membrilor Asocierii.
Detalii referitoare la Oferta comună sunt disponibile la paragraful III.1.8) FORMA JURIDICĂ PE CARE O VA LUA GRUPUL DE OPERATORI ECONOMICI CĂRUIA I SE ATRIBUIE CONTRACTUL
Dacă un Op Ec (Ofertant) își exercită dreptul de a participa în comun cu alți Op Ec la procedura de atribuire, conform art. 53 din Legea nr. 98/2016, pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței minime, acesta trebuie:
i. să depună împreună cu Oferta, până la termenul-limită de depunere a Ofertelor, următoarele: a) Acordul de asociere; b) câte un DUAE (răspuns) separat pentru fiecare Operator Economic (Ofertant individual, membrii Asocierii, Subcontractanți, Terți Susținători), cu care participă în comun la procedura de atribuire, completând informațiile solicitate in Partea II (Secțiunile A și B), Partea III, Partea IV: Criterii de selecție Secțiunea C: Capacitatea tehnică și profesională, rubrica "Pentru contractele de achiziție de bunuri: executarea de livrari de tipul specificat" completat și semnat de fiecare Op Ec cu care participa în comun la procedura de atribuire;
ii. să bifeze “Da” în propriul DUAE (răspuns), Partea II: Informații referitoare la operatorul economic, Secțiunea A: Informații privind operatorul economic, “Op ec participă la procedura de achiziție publică împreună cu alții?” și să completeze informațiile suplimentare solicitate în acest sens.
Pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței minime de calificare ref la experiența profesională relevantă în ceea ce privește "principalele livrări de produse efectuate în mod corespunzător", Ofertantul are dreptul de a invoca sprijinul unui Terț Susținător, indiferent de natura relațiilor juridice existente între Op Ec Ofertant și Terțul Susținător ale cărei capacități le utilizează, conf prev art. 182 și următoarele din Legea nr. 98/2016. Ofertantul poate invoca sprijinul unui Terț Susținător pentru a demonstra îndeplinirea cerinței minime de calificare referitoare la " principalele livrări de produse efectuate în mod corespunzător", numai atunci când Terțul Susținător va presta efectiv partea din Contract/Acordul-cadru pentru care acesta acordă sprijinul, îndeplinind astfel în mod implicit și rolul de Subcontractant. Ca urmare a unei solicitări exprese din partea Autorității Contractante și înainte de atribuirea contractului de achiziție publică/acordului-cadru centralizat, Ofertanții (Ofertant individual sau Asociere de Op Ec) clasați pe primele 5 locuri după aplicarea criteriului de atribuire, trebuie să prezinte documentele justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE (răspuns).
Documentele justificative (nominalizate de către Ofertant în DUAE (răspuns) și care vor fi prezentate de Ofertantii aflati pe primele 5 locuri la finalizarea procesului de evaluare) considerate adecvate pentru demonstrarea informațiilor incluse în DUAE (răspuns) includ, dar nu se limitează la:
i. pv de recepție/acceptanță a produselor, recomandări sau orice alte doc echivalente din care să reiasă următoarele informații: benef, cantitatea/valoarea, perioada și locul livrării;
ii. orice alte dovezi nominalizate de Ofertant în DUAE (răspuns) ca documente justificative pentru declarațiile făcute în legătură cu produsele livrate în mod corespunzător care îndeplinesc cerința minimă.Ca dovadă preliminară pentru demonstrarea îndeplinirii acestei cerințe minime, Ofertantul (Operatorul Economic individual sau Asocierea de Operatori Economici) trebuie să prezinte o declarație pe propria răspundere completată și semnată. Declarația pe proprie răspundere este reprezentată de DUAE (răspuns).
Ca dovadă preliminară pentru demonstrarea îndeplinirii acestei cerințe minime, Ofertantul (Operatorul Economic individual sau Asocierea de Operatori Economici) trebuie să prezinte o declarație pe propria răspundere completată și semnată. Declarația pe proprie răspundere este reprezentată de DUAE (răspuns).

Informațiile privind partea/părțile pe care Ofertantul intenționează să le subcontracteze vor fi incluse în DUAE, împreună cu care se va depune Acordul de subcontractare.
Ofertantul trebuie să prezinte cel puțin Acordul/Acordurile de subcontractare cu Operatorul Economic/ Operatorii Economici care îndeplinește/ îndeplinesc rolul de Terț Susținător pentru demonstrarea cerinței minime referitoare la experiența profesională relevantă în ceea ce privește principalele livrări de produse realizate în mod corespunzător.

O.N.A.C. poate solicita oricărui Operator Economic implicat în procedură în orice moment pe parcursul procesului de evaluare să prezinte dovezi în legătură cu informațiile completate în DUAE (răspuns).
Main procurement category
goods
Procurement method
open
Procurement method details
Open procedure

Participants: 5
Tender period
2021-09-09 - 2021-10-18
Value
66 840 181.32 RON
Minimum value
66 840 181.32 RON

Tender item

ID
ocds-pyfy63:2021-455305:obj:1
Classification
CPV / 30192700
Additional classifications
CPV / 22816100
CPV / 22816300
CPV / 22852000
CPV / 22853000
CPV / 30191400
CPV / 30192000
CPV / 30192121
CPV / 30192123
CPV / 30192125
CPV / 30192131
CPV / 30192132
CPV / 30192800
CPV / 30192910
CPV / 30192920
CPV / 30193200
CPV / 30197110
CPV / 30197210
CPV / 30197220
CPV / 30197320
CPV / 30197321
CPV / 30197330
CPV / 30199230
CPV / 30199600
CPV / 30199700
Description
In contextul rolului si atribuțiilor pe care le are O.N.A.C., având in vedere ca produsele de papetărie și birotică sunt incluse in categoria produselor care pot fi achiziționate in sistem centralizat, O.N.A.C. derulează aceasta procedura de atribuire în scopul semnării unui Acord Cadru Centralizat pentru produse de papetărie și birotică, care va fi utilizat de Utilizatori (beneficiari direcți ai produselor), în urma finalizării procedurii de atribuire. Obiectivul semnării Acordului Cadru Centralizat este stabilirea termenilor si condițiilor, precum si a preturilor unitare in vederea creării cadrului ce permite Utilizatorilor Acordului Cadru centralizat să atribuie Contracte Subsecvente în nume propriu, în funcție de necesitățile lor concrete.Detalii complete privind produsele se regăsesc in Secțiunea B - Caiet de Sarcini, parte integrantă din documentația de atribuire.

Parties

Roles
buyer
Organization name
OFICIUL NATIONAL PENTRU ACHIZITII CENTRALIZATE
Street address
Strada: Libertăţii, nr. 16
Locality
Bucuresti
Postal code
050706
Country
RO
Contact name
Madalina Deaconescu / Oana Alexandrescu / Andrei Camen
E-mail
onac@onac.gov.ro
Phone
+40 786985936 / +40 785224043 / +40 722356109
Website
www.e-licitatie.ro

Organization data Organization in JSON