- Title
-
Hungary - Budapest: Software development services
- Award criteria
-
priceOnly
- Award criteria details
-
Lowest price
- Main procurement category
-
services
- Procurement method details
-
Negotiated without a prior call for competition
Justification:
Ajánlatkérő az eljárást a Kbt. 98. § (2) bekezdés c) pontjára hivatkozva indította meg, figyelemmel arra, hogy a szerződés kizárólagos jogok védelme miatt kizárólag egy meghatározott szervezettel, a NORG Számítástechnikai Rendszerház Korlátolt Felelősségű Társasággal köthető meg.A Kbt. 98. § (2) bekezdés c) pontja alapján ajánlatkérő hirdetmény közzététele nélküli tárgyalásos eljárást alkalmazhat, ha a szerződés műszaki-technikai sajátosságok vagy kizárólagos jogok védelme miatt kizárólag egy meghatározott gazdasági szereplővel köthető meg, feltéve, hogy az ajánlatkérő számára nem létezik reális alternatíva beszerzési igényének kielégítésére, és a verseny hiánya nem annak következménye, hogy a közbeszerzés tárgyát a versenyt indokolatlanul szűkítő módon határozták meg.Ajánlatkérő által kezelt saját- és EU forrású hitel- és kombinált termékek IT oldali kezelésére Ajánlatkérő a NORG Kft. által fejlesztett Portfólió rendszert és alrendszereit használja. Ezen rendszerek alapját képező rendszer kiválasztása a banki titoktartás és információvédelem szabályai szerint, a közbeszerzésekről szóló 1995. évi XL. tv. 70. § (1) bekezdés b) pontja figyelembevételével, 2001. évben történt.A Portfólió rendszert és alrendszereit a felkért ajánlattevő fejlesztette ki és a bevezetése óta folyamatosan ő tartja karban. A harmadik személlyel/szervezettel történő szerződéskötés - a beszerzés tárgyára vonatkozóan - nem lenne megvalósítható, melynek főbb okai az alábbiakban kerültek összefoglalásra:- A Portfólió és alrendszerei forráskódja a felkért ajánlattevő tulajdonát képezi- A felkért ajánlattevőt az általa kifejlesztett szoftverek vonatkozásában szerzői jogi védelem illeti meg a szerzői jogról szóló 1999. évi LXXVI. tv. (továbbiakban: Szjt.) alapján, így a rendszer továbbfejlesztésére és támogatására kizárólagos joga van.Továbbá nincs reális alternatíva a beszerzés végrehajtására, mivel egyéb szállítók lényegesen magasabb áron, és lényegesen hosszabb idő alatt lennének képesek a szükséges feladatok elvégzésére.Tekintettel arra, hogy a Portfólió rendszer és alrendszerei korábban kialakításra, majd az elmúlt években folyamatosan továbbfejlesztésre és bővítésre kerültek, ezért esetükben rendelkezésre áll egy olyan „alaprendszer”, amelyre építve a jövőbeli fejlesztések megvalósíthatóak. Fontos megjegyezni, hogy a jelenleg használt Portfólió rendszert és alrendszereit korlátlan számú külső felhasználó használhatja addicionális licencköltség nélkül.A Portfólió és alrendszerei helyett egy új alaprendszer kialakítása, majd erre építve az új funkciók megvalósítása mind erőforrás, mind költség, mind időbeli átfutás szempontjából kevésbé lenne előnyös. Az új alaprendszer kialakítása kapcsán elvégzendő fejlesztési folyamat főbb lépéseit figyelembe véve várhatóan egyedül az üzleti elemzés fázisban nem merülne fel lényegi addicionális feladat (tekintettel arra, hogy annak egy része meghatározható a jelenleg használt rendszerek alapján), azonban a műszaki tervezés, fejlesztés, tesztelés, oktatás, migráció és élesítés során felmerülő feladatok gyakorlatilag zöldmezős beruházásnak tekinthetőek. Új alaprendszer kialakítása esetén a régi rendszerekben elérhető historikus adatok új rendszerbe történő migrációjának elvégzése önmagában jelentős feladatot és plusz költséget jelent.Figyelembe véve a már kialakított és jelenleg kialakítás alatt lévő, a Portfólió rendszer és alrendszereiben elérhető funkciókat becslésünk szerint egy új, általános alaprendszer kialakítása, - a közbeszerzési eljárás átfutási idején túl - legkevesebb 9-12 hónapot venne igénybe (melyet követően kezdődne a plusz funkciók kialakítása).
- Tender period
-
2021-08-09
-
?