- Title
-
Poland - Kołobrzeg: Residential property services
- Award criteria
-
priceOnly
- Award criteria details
-
Lowest price
Award criteria for item 1:
- Price
- Main procurement category
-
services
- Procurement method details
-
Contract award without prior publication
Justification:
Zamówienie udzielane jest w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie: art. 214 ust. 1 pkt 12 ustawy Pzp tj. zamówienie udzielane jest przez zamawiającego, o którym mowa w art. 4 i art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp, innemu zamawiającemu, o którym mowa w art. 4 i art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp, który sprawuje kontrolę nad zamawiającym udzielającym zamówienia, lub innej osobie prawnej kontrolowanej przez tego samego zamawiającego, jeżeli spełnione są warunki określone w lit. a-c. pkt 12. Na podstawie przepisów ustawy o samorządzie gminnym (art. 9 ust. 1 i 3) możliwe jest powierzanie wykonania zadań własnych gminy innym podmiotom w drodze umów. Zadania obejmujące gospodarowanie (zarządzanie) nieruchomościami komunalnymi stanowią zadania użyteczności publicznej i służą zaspokajaniu zbiorowych potrzeb wspólnoty. Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki w trybie art. 214 ust. 1 pkt 12 ustawy Prawo zamówień publicznych - w sytuacji, kiedy umowa o zamówienie publiczne jest zawierana z wykonawcą będącym podmiotem odrębnym od zamawiającego pod względem prawnym. Zamawiający jest w tym wypadku zobowiązany do sprawowania nad wykonawcą kontroli podobnej do tej jaką sprawuje nad swoimi wewnętrznymi jednostkami organizacyjnymi. Z par. 19 pkt 1 aktu założycielskiego spółki KTBS wynika, że do wyłącznej kompetencji Zgromadzenia Wspólników należy zatwierdzanie kierunków rozwoju Towarzystwa oraz wieloletnich programów jego działania. Ponadto, w kolejnych punktach par. 19 ww. aktu wskazano na szereg innych kompetencji Zgromadzenia Wspólników, które potwierdzają, że istotne decyzje w spółce zależą od woli wspólników. Poza tym w par. 20 ust. 3 ww. aktu postanowiono, że członkowie Rady Nadzorczej mogą być odwołani w każdym czasie uchwałą wspólników. Ponadto, w par. 23 ust. 4 ww. aktu postanowiono, że Rada Nadzorcza powołuje i odwołuje członków Zarządu Towarzystwa. Z powyższych przepisów wynika, że Zamawiający posiada uprawnienie do definiowania celów strategicznych Towarzystwa, obsady personalnej organów zarządczych (pośrednio) i nadzorczych (bezpośrednio, powoływanie członków RN zgodnie z art. 215 par. 1 KSH). Mając to na uwadze, Gmina Miasto Kołobrzeg sprawuje nad KTBS kontrolę odpowiadającą kontroli sprawowanej nad własnymi jednostkami, polegającą na dominującym wpływie na cele strategiczne KTBS – warunek spełniony. W kontrolowanej osobie prawnej nie może mieć bezpośredniego udziału kapitał prywatny. Odpis z Krajowego rejestru sądowego z dnia 26.05.2021 r. potwierdza, że całość udziałów w spółce posiada Gmina Miasto Kołobrzeg – warunek spełniony. Wykonawca powinien też zasadniczo świadczyć swoją działalność na rzecz zamawiającego w ponad 90 % - procent działalności wynosi 91,67 % - warunek spełniony (w załączeniu pismo z dnia 28.05.2021 r. w sprawie wykonywanych przychodów ogółem lata 2018,2019,2020). W odniesieniu do ww. okoliczności, w zawarciu umowy na okres 10 lat, nie istnieje ryzyko do zmiany struktury własnościowej w spółce, ponadto fakt, iż obecnie realizowana jest budowa na osiedlu Witkowice spowoduje, iż procent działalności na rzecz Gminy wzrośnie.
- Tender period
-
2021-07-21
-
?