- Title
-
Poland - Skierniewice: Electricity distribution and related services
- Award criteria
-
priceOnly
- Award criteria details
-
Lowest price
Award criteria for item 1:
- Price
- Main procurement category
-
services
- Procurement method details
-
Negotiated without a prior call for competition
Justification:
Podstawa prawna: art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2018 r. poz. 1986 ze zm.). Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług dystrybucji energii elektrycznej dla obiektów Instytutu Ogrodnictwa – Państwowego Instytutu Badawczego zlokalizowanych w Skierniewicach oraz w Puławach. Wyżej wymienione obiekty są podłączone do sieci operatora systemu dystrybucyjnego (OSD) obsługiwanego przez tylko jeden podmiot, którym jest PGE Dystrybucja S.A. Przesył energii elektrycznej za pomocą sieci jest możliwy tylko od tego podmiotu, przy czym dla obiektów zlokalizowanych w Skierniewicach właściwy terytorialnie jest PGE Dystrybucja S.A. Oddział Łódź, zaś dla obiektów zlokalizowanych w Puławach – PGE Dystrybucja S.A. Oddział Lublin. Wykonawca ten zostały wyznaczony jako OSD i Zamawiający nie ma innej możliwości niż zawarcie umowy z operatorem sieci dystrybucyjnej (OSD) na danym terenie. Poza tym wysokość stawek za przesył energii jest regulowana przez Urząd Regulacji Energetyki i nie podlega negocjacjom. W związku z powyższym udzielenie zamówienia w trybie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy Pzp jest zgodne z przepisami, a Zamawiający nie posiada rozwiązania alternatywnego lub zastępczego, a brak konkurencji nie jest wynikiem celowego zawężania parametrów zamówienia. Na poparcie niniejszego uzasadnienia należy przytoczyć opinię Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych i Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki zawartą we wspólnym komunikacie z dnia 24 kwietnia 2008 r. w sprawie stosowania przepisów ustawy Pzp w zakresie dostaw energii elektrycznej. W komunikacie tym jednoznacznie stwierdzono, że o ile istnieje możliwość wyboru sprzedawcy energii, brak jest możliwości wyboru przedsiębiorstwa energetycznego zajmującego się świadczeniem usług dystrybucji bądź przesyłania energii elektrycznej. Przedsiębiorstwa te działają w obszarze monopolu naturalnego. W takiej sytuacji, podmioty objęte obowiązkiem stosowania ustawy Pzp, korzystając z trybów podstawowych udzielania zamówień, wybierają przedsiębiorstwo zajmujące się obrotem energią elektryczną, a następnie udzielają zamówienia z wolnej ręki na usługi dystrybucji lub przesyłania energii elektrycznej. Zgodnie z treścią art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy Prawo zamówień publicznych Zamawiający może udzielić zamówienia publicznego w trybie z wolnej ręki, gdy dostawy, usługi lub roboty budowlane mogą być świadczone tylko przez jednego Wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze. W przedmiotowym postępowaniu zastosowanie trybu zamówienia z wolnej ręki w oparciu o przesłankę określoną w art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy Pzp jest zatem w pełni uzasadnione.
- Tender period
-
2021-05-25
-
?