- Title
-
Romania - Bucharest: Engineering design services for the construction of civil engineering works
- Award criteria
-
ratedCriteria
- Award criteria details
-
The most economic tender
Award criteria for item 1:
- Price (18)
- Quality: Experienta (82)
- Award period
-
2021-06-10
-
?
- Eligibility criteria
-
Suitability:
Cer.1 Op.ec.(ofert.indiv.,membru al unei asocieri,subcontr.,sust.de terță parte)sau orice pers.care este membru al cons./org.de administrare,de cond.sau de superviz.al acestuia sau care are putere de reprezentare,de deciz.sau de control în cadrul acestuia nu se află în niciuna dintre sit.menț.la art.164, alin.(1)dinLg.98/2016,privind mot.de excludere ref.la condamnările penale.AC are dreptul,conf.preved.art.166,alin.(1)din Lg.98/2016,în sit.excepționale,și ptr. mot.imperative de interes general,precum sănătatea publică sau protecția mediului,să nu excludă un Op. Ec. aflat în sit.de mai sus.Cer.2 Op.ec.(ofert. indiv.,membru al unei asocieri,subcontr., sust.de terță parte)nu se află în niciuna dintre sit. menț.la art.165,alin.(1)și alin.(2)dinLg.98/2016, privind mot.de excludere ref.la plata impoz. sau a contrib.la asig.sociale.Mot.de excludere ptr.încălcarea obligațiilor privind plata taxelor, impoz.și a contrib.la buget.de stat(art.165,alin(1)și alin(2)din Lg.98/2016)se aplică Op.Ec.ptr.care s-a stabilit această încălcare prin hot.judec.def.sau deciz.administrativă având caracter def.şi obligatoriu în conf.cu Lg.statului în care respect.op.ec.este înființat sau ptr.care AC poate demonstra prin mij.adecvate situația de încălcare a obligațiilor de plată a impoz.,taxelor sau a contrib.la bugetul general consolidat.Op.ec.nu este exclus din proced.dacă a făcut plata acestor obligații sau a stins obligațiile prin alte modalități de stingere ori beneficiază de eșalonare la plată sau alte facilități de stingere a acestor obligații,în cond.specif.la art.165,alin.(3)dinLg.98/2016,înainte ca AC să formuleze decizia de excludere.AC are dreptul,conf.prev.art.166,alin.(2)din Lg.98/2016, de a menține un Op.Ec.în proced.de atr.chiar dacă se găsește în sit.descrise la art.165, alin(1)și(2)când cuantumul acestor obligații de plată este sub 10.000 RON.Cer.3 Op.ec.(ofert. indiv.,membru al unei asocieri,subcontr., sust.de terță parte)nu se află în niciuna dintre sit.menț.la art.167,alin.(1)dinLg.98/2016,privind mot.de excludere ref.la proced. de insolvență,conflicte de interese sau abateri prof..3.1Mot.de excludere privind insolvența/lichidarea Op.Ec.împotriva cărora au fost deschise proced.de insolvență nu vor fi excluși din proced.de atr.dacă AC în baza doc./info.transmise de către Op.Ec.,poate det.că acesta are cap.de a îndeplini obligațiile Ctr.,în cond.în care Op.Ec.se află:1.fie în faza de obs.și a adoptat măs.necesare și fezabile ptr.continuarea sustenabilă a activității curente,2.fie în faza de reorganizare judiciară, cu respectarea integrală a graficului de implementare a planului de reorganizare aprobat de instanță.3.2 Mot. de excludere privind conflictul de interese sau abateri prof. grave Un Op. Ec. care participă la proced. nu tr. să se afle în situații ptr. care există probabilitatea să fie generatoare de conflict de interese.Pe parcursul derulării procedurii de atr., A Cia toate măsurile necesare ptr. a preveni, identifica şi remedia sit. de conflict de interese, în scopul evitării denaturării concurenței şi al asigurării tratamentului egal ptr. toți Op.Ec.Conf. art. 167, alin. 1, literae)dinLg.98/2016 AC exclude din proced. de atr. orice Op. Ec., atunci când o sit.de conflict de interese nu poate fi remediată în mod efectiv prin alte măsuri mai puțin severe.Conf. art. 60 din Lg.nr.98/2016, o situație de conflict de interese reprezintă orice situație în care personalul AC sau cel al furnizorului de serv. auxiliare achiziției implicat în derularea procedurii de atr. sau care poate influenta rez. acesteia au, în mod direct sau indirect, un interes financiar, ec. sau un alt interes pers.,care ar putea fi perceput ca element care compromite imparțialitatea sau independentă lor în contextul procedurii de atr.Reprezintă situaţii potenţial generatoare de conflict de interese orice situaţii care ar putea duce la apariţia unui conflict de interese în sensul art. 59, cum ar fi Urm., reglementate cu titlu exemplificativ:a) participarea în procesul de verificare/evaluare a solicitărilor de participare/Of. a pers.lor care deţin părţi sociale, părţi de interes, acţiuni din cap.subscris al unuia dintre ofertanţi/candidaţi, terţi sust.sau subctr.propuşi ori a pers.care fac parte din consiliul de admin./organul de cond. sau de superviz. a unuia dintre of./candid., terţi sust.ori subctr.propuşi;b)participarea în procesul de verificare/evaluare a solicitărilor de participare/Of.lor a unei pers. care este soţ/soţie, rudă sau afin, până la gradul2 inclusiv, cu pers. care fac parte din consiliul de admin./organul de cond. sau de supervizare a unuia dintre of./candid., terţi sust.ori subctr.propuşi;c)participarea în procesul de verificare/evaluare a solicitărilor de participare/Of.a unei pers. despre care se constată sau cu priv.la care există indicii rezonabile/info. concrete că poate avea, dir. ori indir.,interes pers., finan.,ec. sau de altă natură,ori se află într-o altă sit.de natură să îi afecteze independenţa şi imparţialitatea pe parcursul proces.de ev.;d)situaţia în care of.indiv./of.asociat/candidatul/subctr.propus/terţul sust.are drept membri în cadrul consiliului de admin./org.de cond.sau de supervizare şi/sau are acţionari ori asociaţi semnificativi pers. care sunt soţ/soţie, rudă sau afin până la gr.2inclusiv ori care se află în rel.com.cu pers.cu fcţii de decizie în cadrul AC sau al furniz.de serv. de achiziţie implicat în proced. de atr.;e) situaţia în care of./candid. a nominalizat printre principalele pers. desemnate ptr. executarea Ctr. pers. care sunt soţ/soţie, rudă sau afin până la gr.2inclusiv ori care se află în relaţii comerciale cu pers. cu funcţii de decizie în cadrul AC sau al furniz. de serv. de achi.implicat în proced. de atr.;f)sit.în care of. indiv./of.asociat/candid./subctr.propus/terţul sust. organizat ca soc. pe acţiuni cu cap.social reprezentat prin acţiuni la purtător nu respectă prevederile art.53 alin.(2)şi(3).(2)În sens.dispoz.alin. (1) lit.d),prin acţionar sau asociat semnificativ se înţelege pers. care exercită drepturi aferente unor acţiuni care, cumulate, reprezintă cel puţin 10 % din cap. social sau îi conferă deţ.cel puţin 10 % din totalul drepturilor de vot în adunarea generală.Op.Ec.tr. să fie în măs.să dov., în orice moment pe parcursul proced. că implicarea lor în pregătirea proced. de atr. nu ar putea denatura concurența.În scopul prevenirii, identificării și remedierii în mod eficient a conflict. de interese care pot apărea pe durata derulării proced.de atr.,ptr. a evita orice denaturare a competiției și ptr.a asigura tratat.egal tuturor Op.Ec., numele pers. cu rol de decizie la nivelul AC și al furnizorilor de serv.auxiliare precum și al pers. implicate în proced. sunt: Mihaela-Marinela PĂUNDirector general;Cosmina-Maria PȂNZARUDirector ec.;Manuela-Elisabeta SIDOROFFDirector de proiect;Gheorghe BobeResponsabil derulare Ctr.;Octavian-Clement ConstantinescuExpert Achizitii Publice;Victor POPESCUConsilier juridic.Prin abatere prof. gravă se înțelege orice abatere care afectează reputația profesională a Op. Ec. sau a pers.i membru(i) ai organelor de administrare, cond. sau supraveghere, decizie sau control al Op.Ec., inclusiv sau prin extindere, pers. care au fost supuse unei proced.judiciare de investigație, ptr. abateri, cum ar fi încălcări ale regulilor de concurență de tip cartel în scopul trucării licitațiilor sau încălcării de drepturi de proprietate intelectuală, săvârșite cu intenție sau din culpă gravă, demonstrabile cu mijloace adecvate de probă, cum ar fi o decizie a unei instanțe judecătorești sau a unei autorități administrative.3.3 Mot. de excludere privind denaturarea Concurenței:AC consideră indicii plauzibile referitoare la angajarea Op.ului Ec. în activități de denaturare a concurenței dacă există dovezi referitoare la:1.similitudinea semnificativă a Of.lor emise de către Op.i Ec.i diferiți ori 2.depunerea simultană de Of., indiv. și în comun cu alți Op.Ec.în cadrul aceleiași proceduri de atr. ori 3.depunerea simultană de Of. indiv.e sau în comun cu alți Op. Ec. și nominalizarea ca Subcontr.ptr.un alt Op.Ec.,în aceeasi proced.de atr. ori 4.aceleași pers.sau rude de până la gr.2,cu interese comune de orice natură,se regăsesc în poz.de cond. la nivelul a doi Op.Ec. concurenți în cadrul aceleiași proceduri de atr.Dacă este cazul,înainte de a formula o decizie de excludere ptr.mot.legate de denaturarea concurenței,AC va solicita formularea unui pct.de vedere de către Cons.Concurenței căruia îi va înainta indiciile identif.și care vizează denaturarea concurenței în cadrul sau în legătură cu proced.de atr.în cauză. Cons.Concurenței va formula un pct.de ved.în termen de 15 zile.3.4 Mot.de excludere privind încetarea anticipată a Ctr.,plata de daune-interese sau alte sancțiuni comparabileAC exclude din proced.de atr.orice Op.Ec.care a demonstrat deficiențe semnif.sau persistente în îndeplinirea unei solicitări în cadrul unui Ctr.de achiziții publice anterior, unui Ctr. anterior cu o AC sau unui Ctr. de concesiune anterior care au luat forma unei încălcări grave a condițiilor Ctr.uale și au dus la încetarea anticipată a Ctr.ului, plata de daune-interese sau alte sancțiuni comparabile.Urm. situații, dar fără a se limita la,sunt considerate a reprezenta încălcarea gravă a condițiilor Ctr.uale:neexecutarea obligațiilor privind livrarea prod.sau serv.,ori neexecutarea lucrărilor,livrarea unor prod.sau serv. care prezintă neconf.majore care le fac improprii utiliz.conf. destinației avute în vedere de către benef.,comportament necorespunzător care creează îndoieli serioase cu privire la credibil.Op.Ec.3.5 Mot.de excludere și mecanismul de reabilitare a credibilității (mecanism de self-cleaning)AC își rez.dr.de a lua în consid.,în proces.de ev.,mecanismul de reabil.a credibil.descris de către Op.Ec.în DUAE.Orice Op.Ec.care participa la proced. și se află în oricare dintre sit.prevăz.la art.164 şi art.167din Lg.98/2016 A se vedea fisa de date atasata la pr... detalii pe www.e-licitatie.ro
Economic/financial eligibility:
Cifra de afaceri anuala generala Ofertantul (Operator Economic individual sau Asociere de Operatori Economici) trebuie sa dovedească o medie a cifrei de afaceri anuală în domeniul obiectului Contractului/Acordului-cadru, în ultimele trei exerciții financiare încheiate in anii 2017, 2018 si 2019 de cel puțin: 4.000.000 RON.
Economic/financial minimum level:
Ofertantul/ ofertantul asociat/ tertul sustinator va completa, DUAE - sectiunea "Criteriile de selectie" - pct. B "Capacitatea economica si financiara". Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire va prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea A C, situatiile fin sau extrase din situatiile fin aferente anilor 2017, 2018 si 2019. Aceste documente vor fi prezentate si de catre ofertantul asociat, in situatia in care resursele acestuia au fost luate in considerare pentru indeplinirea cerintei. Nota 1: Daca din motive obiective si justificate operatorul economic nu este in masura sa prezinte doc solicitate, acesta este autorizat sa faca dovada situatiei sale economice si financiare prin orice alt document care poate fi considerat adecvat. Nota 2: a) Pentru transformarea in Lei se va utiliza cursul mediu pentru 2017 – 1 Euro = 4,5681 Lei, 2018 – 1 Euro = 4,6535 Lei si 2019 - 1 Euro = 4,7452 Lei. b) Pentru alte monede decat Euro, se transforma mai intai in Euro, utilizandu-se cursul mediu pentru anul 2017, 2018 si 2019 publicat pe site-ul http://ec.europa.eu/budget/inforeuro. Cursul mediu anual pentru anii de referinta se va calcula pe baza cursului mediu lunar afisat de sursa indicata. Pentru transformarea Euro in Lei se vor urma indicatiile de la punctul a. Nota 3: In cazul in care beneficiaza de sustinere din partea unui tert, ofertantul va prezenta,: a) Angajamentul ferm privind sustinerea economica si financiara acordata de tertul sustinator, in conformitate cu Formularul nr. 3A. Angajamentul ferm va fi incarcat in SEAP impreuna cu DUAE si cu oferta si va fi semnat cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii. b) doc transmise ofertantului de catre tertul/tertii sustinator/sustinatori, din care rezulta modul efectiv prin care tertul/tertii sustinator/sustinatori va/vor asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere, care se constituie in anexe la angajamentul ferm. Doc prezentate trebuie sa indice concret care sunt resursele fin pe care tertul le va mobiliza in cazul in care ofertantul intampina dificultati pe parcursul derularii contractului sau se va afla in imposibilitatea derularii contractului, tipul acestor doc fiind determinat de obligatiile asumate de ofertant si tertul sustinator prin angajamentul ferm. Tertul sustinator va dovedi prin doc prezentate ca detine toate resursele invocate ca element de sustinere a ofertantului. c) situatiile financiare sau extrase din situatiile financiare pentru anii 2017, 2018 si 2019 din care rezulta indeplinirea nivelului minim solicitat al cerintei privind situatia economica si financiara. Doc mentionate la pct. b) si c) vor fi prezentate de ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, anterior atribuirii contractului, la solicitarea Autoritatii Contractante, cu respectarea cerintelor privind semnarea electronica a documentelor. Nota 4: A C va lua in considerare sustinerea acordata de tertul/ tertii sustinator/i pentru indeplinirea criteriilor minime impuse in documentatia de atribuire, daca sunt indeplinite in mod cumulativ urmatoarele conditii: a) tertul/ tertii sustinator(i) pot dovedi ca detin resursele invocate ca element de sustinere a ofertantului b) ofertantul poate demonstra ca va dispune efectiv de resursele entitatilor ce acorda sustinerea, necesare pentru realizarea contractului, in cazul in care tertul sustinator nu este declarat subcontractant.
Technical/professional eligibility:
Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat Ofertantul (Operator Economic individual sau Asociere de Operatori Economici) trebuie să demonstreze că în ultimii 3 ani până la data limită de depunere a Ofertei respectiv a prestat servicii de de proiectare, în valoare de minim 1.000.000 RON *) Prin servicii duse la bun sfarsit se intelege: - servicii receptionate partial, cu conditia ca acestea sa fi putut fi utilizate de Beneficiar ca rezultat independent; - servicii receptionate la sfarsitul prestarii. **) ultimii 3 ani se raporteaza la termenul limita de depunere a ofertelor, cu aplicarea corespunzatoare a Instructiunii ANAP nr. 2/2017 (art. 13). ***) În sensul prezentelor cerinte, prin ”servicii de proiectare” se intelege activitatea desfasurata in cadrul unei firme/ echipe angajata de catre Beneficiar/ Investitor, prin care a fost asigurata prestarea serviciilor de proiectare in oricare dintre fazele definite de reglementarile tehnice si legislative in vigoare in care sa se regaseasca si fazele DTAC, PT, DTOE, DDE. ****) In calcularea valorii cumulate de minim 1.000.000 RON, fara TVA se vor lua in considerare valorile aferente serviciilor receptionate in ultimii 3 ani. Nota 1: Daca un grup de operatori economici depune o oferta comuna, cerinta se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. In aceasta situatie, si Ofertantul asociat va completa DUAE - sectiunea "Criteriile de selectie" - pct. C "Capacitatea tehnica si profesionala". De asemenea, impreuna cu DUAE si cu oferta, se va incarca in SEAP si Acordul de Asociere, semnat cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii. Nota 2: In vederea indeplinirii cerintei, ofertantul poate beneficia de sustinerea unui/ unor tert/ terti, cu respectarea prevederilor art. 182 din Legea nr. 98/2016 si ale art. 48 din HG nr. 395/2016. In acest caz, tertul sustinator va completa DUAE - sectiunea "Criteriile Sistemul Electronic de Achizitii Publice Sistemul Electronic de Achizitii Publice, 05.04.2021 09:36 Pagina 12 de selectie" - pct. C "Capacitatea tehnica si profesionala". Nota 3: a) Pentru transformarea in Lei se va utiliza cursul mediu pentru anul 2015 –1 Euro = 4,4450 Lei, 2016 - 1 Euro = 4,4908 Lei, 2017-1 Euro = 4,5681 Lei, 2018-1 Euro = 4,6535 Lei, 2019-1 Euro = 4,7452 Lei, 2020-1 Euro = 4,8371 Lei. b) Pentru alte monede decat Euro, se transforma mai intai in Euro, utilizandu-se cursul mediu pentru anul 2015, 2016, 2017, 2018, 2019 si 2020 publicat pe site-ul http://ec.europa.eu/budget/inforeuro. Cursul mediu anual pentru anii de referinta se va calcula pe baza cursului mediu lunar afisat de sursa indicata. Pentru transformarea Euro in Lei se vor urma indicatiile de la punctul a.
Technical/professional minimum level:
Ofertantul/ofertantul asociat/tertul sustinator va completa, DUAE - sectiunea "Criteriile de selectie" - pct. C "Capacitatea tehnica si profesionala", indicand in mod explicit, pt fiecare contract prezentat, cel putin urmatoarele informatii necesare pt a verifica modul de indeplinire a criteriului: denumirea contractului, Beneficiarul, tipul serviciilor duse la bun sfarsit, tipul lucrarilor pentru care au fost realizate serviciile de proiectare, categoria drumului, perioada de prestare a serviciilor, valoarea serviciilor duse la bun sfarsit in ultimii 5 ani. Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire va prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea A C, certificate/ documente care atesta indeplinirea cerintei, si anume: certificate/ documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de catre clientul beneficiar si/sau procese verbale de receptie si/sau Documente constatatoare emise de autoritatile contractante si/sau certificari de buna executie, din care sa reiasa toate elementele necesare pt confirmarea indeplinirii cerintei de capacitate tehnica. Aceste doc vor fi prezentate si de catre ofertantul asociat, in situatia in care resursele acestuia au fost luate in considerare pt indeplinirea cerintei. Nota 1: A C isi rezerva dreptul de a se adresa beneficiarului final al serviciilor pentru confirmarea experientei similare prezentata de ofertant in cadrul DUAE. Nota 2: In cazul in care beneficiaza de sustinere din partea unui tert, ofertantul va prezenta,: a) Angajamentul ferm privind sustinerea capacitatii tehnice acordata de tertul sustinator, in conformitate cu Form nr. 3B. Angajamentul ferm va fi incarcat in SEAP impreuna cu DUAE si cu oferta si va fi semnat cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii. b) doc transmise of de catre tertul/tertii sustinator/sustinatori, din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul/tertii sustinator/sustinatori va/vor asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere, care se constituie in anexe la angajamentul ferm. Documentele prezentate trebuie sa indice concret care sunt resursele (materiale/ umane/ tehnice/ etc.) pe care tertul le va mobiliza in cazul in care of intampina dificultati pe parcursul derularii contractului sau se va afla in imposibilitatea derularii contractului, tipul acestor doc fiind determinat de obligatiile asumate de ofertant si tertul sustinator prin angajamentul ferm. Tertul sustinator va dovedi prin documentele prezentate ca detine toate resursele invocate ca element de sustinere a ofertantului. Aceste doc vor fi incarcate in SEAP impreuna cu Angajamentul ferm, cu DUAE si cu oferta, si vor fi semnate cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii. c) certificate/ documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de catre clientul beneficiar si/sau procese verbale de receptie si/sau doc constatatoare emise de autoritatile contractate si/sau Certificari de buna executie, din care sa reiasa toate elementele necesare pt confirmarea indeplinirii cerintei de capacitate tehnica. Documentele mentionate la pct b) si c) vor fi prez de of clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, anterior atribuirii contractului, la solicitarea A C, cu respectarea cerintelor privind semnarea electronica a documentelor. Nota 3: A C va lua in considerare sustinerea acordata de tertul/ tertii sustinator/i pentru indeplinirea criteriilor minime impuse in doc de atribuire, daca sunt indeplinite in mod cumulativ urmatoarele conditii: a) tertul/ tertii sustinator(i) pot dovedi ca detin resursele invocate ca element de sustinere a ofertantului b) ofertantul poate demonstra ca va dispune efectiv de resursele entitatilor ce acorda sustinerea, necesare pt realizarea contractului, in cazul in care tertul sustinator
- Main procurement category
-
services
- Procurement method
-
open
- Procurement method details
-
Open procedure
- Tender period
-
2021-05-10
-
2021-06-10
- Value
-
2 900 000.00
RON
- Minimum value
-
2 900 000.00
RON