- Title
-
Bulgaria - Sofia: Miscellaneous food products and dried goods
- Award criteria
-
priceOnly
- Award criteria details
-
Lowest price
Award criteria for item 1:
- Price
- Main procurement category
-
goods
- Procurement method details
-
Negotiated without a prior call for competition
Justification:
Процедурата се провежда на основание чл. 79, ал. 1, т. 4 поради наличие на изключителни обстоятелства и необходимост от неотложно възлагане на поръчката. Процедурите с елемент на договаряне, в частност договарянето без предварително обявление по чл. 18, ал. 1, т. 8 от ЗОП, се разглеждат като изключение от общия режим на възлагане, регламентиран в закона, поради наличието на обективни пречки пред пълното съблюдаване на прогласените в нормативната уредба основни принципи на възлагане, в това число публичност и прозрачност. Именно поради това провеждането на същите е допустимо само в изчерпателно изброените в закона случаи (за договарянето без обявление — в случаите по чл. 79, ал. 1 от ЗОП) и след мотивиране на приложимото основание на съответния вид процедура.В съответствие с тази норма провеждането на договаряне без обявление е допустимо при реализирането на следния фактически състав: възникнала е необходимост от неотложно възлагане на поръчката; спешността е резултат от изключителни обстоятелства и е налице обективна невъзможност да бъдат спазени сроковете, включително съкратените, за открита, ограничена или състезателна процедура с договаряне.В закона е поставено и допълнително условие, според което обстоятелствата, с които се обосновава наличието на неотложност, не трябва да се дължат на възложителя.Въведеното на 13.03.2020 г. извънредното положение в Р БЪЛГАРИЯ, целящо да се справи с разпространението на CoVID 19, доведе до вземане на поредица от мерки от страна на държавните органи на всички нива. Една от тези мерки беше и стартирането на целева програма „Топъл обяд у дома в условията на извънредна ситуация — 2020 г.“. Срокът на програмата неколкократно се удължаваше.С писмо № СОА20-ВК08-15628/4.12.2020 г. кметът на СО уведомява всички районни кметове, че АСП чрез дирекция МСПЕИ, в качеството си на УО на ОП за храни и/или основно материално подпомагане 2014—2020, съфинансирана от ФЕПНЛ, кани общини и райони на общини да подадат заявления за финансиране за кандидатстване по процедура на директно предоставяне на безвъзмездна финансова помощ 3.1 „Топъл обяд в условия на пандемията от COVID-19“. Операцията е продължение на „програмата“, финансирана от националния бюджет за справяне с последиците от възникналата епидемична обстановка, която приключва на 31.12.2020 г. Във връзка с гореизложеното и предвид обективната невъзможност да бъдат спазени сроковете, включително съкратените, за открита, ограничена процедура или състезателна процедура с договаряне или публично състезание, която да успее да приключи на 31.12.2020 г., когато е крайният срок на горепосочената целева програма, както и с оглед необходимостта от неотложно възлагане на поръчката поради изключителни обстоятелства, свързани с обявената извънредна епидемична обстановка на територията на Р БЪЛГАРИЯ, свързана с епидемичното разпространение на COVID-19 и съществуващата непосредствена опасност за живота и здравето на гражданите, възложителят взема решение за обявяване на настоящата процедура. Операцията допринася за постигане на общата цел на оперативната програма, свързана с намаляване броя на живеещите в бедност, чрез осигуряване на храна за хората, засегнати в най-висока степен от пандемията COVID-19 и последиците от нея. Чрез нея се допълват комплексните нац. мерки, предприети в отговор на кризата, като се фокусира върху лицата, за които осигуряването на храна е затруднено или невъзможно в безпрецедентната ситуация.Предвид изложеното единствената правна хипотеза, чрез която възложителят може да реализира незабавното изпълнение на необходимите доставки, е чрез настоящата процедура на договаряне без обявление.
- Tender period
-
2020-12-31
-
?