Romania - Bucharest: System and support services

Release

ID
ocds-pyfy63:2020-636212:2020-636212
Date
2020-12-28
Language
RO
Tags
tender

Release in JSON

Tender

Title
Romania - Bucharest: System and support services
Award criteria
ratedCriteria
Award criteria details
The most economic tender

Award criteria for item 1:
- Price (40)
- Quality: Componenta tehnica (60)

Award criteria for item 2:
- Price (40)
- Quality: Componenta tehnica (60)
Award period
2021-01-29 - ?
Eligibility criteria
Suitability:

Cerința 1:Operatorul economic (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant, susținător de terță parte) nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.164 din Legea 98/2016.Modalitatea de îndeplinire: Operatorii economici participanți la procedura de atribuire vor completa inițial în DUAE - Partea III "Motive de excludere"- Secțiunea ADocumentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, după aplicarea criteriului de atribuire.Aceste documente justificative sunt:cazierul judiciar al operatorului economic (caierul judiciar va fi prezentat atât de subcontractanții propuși cât și de terțul susținător dacă este cazul), cazierul judiciar al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv (caierul judiciar va fi prezentat atât de subcontractanții propuși cât și de terțul susținător dacă este cazul).Notă: se vor prezenta caziere judiciare pentru acționar sau asociat semnificativ respectiv persoana care exercită drepturi aferente unor acțiuni care, cumulate, reprezintă̆ cel puțin 10 % din capitalul social sau îi conferă̆ deținătorului cel puțin 10 % din totalul drepturilor de vot în adunarea generală. In cazuri excepţionale, autoritatea contractantă are dreptul de a nu exclude din procedura de atribuire un operator economic care poate demonstra că beneficiază de derogările prevăzute de art. 166, alin. (2) și art.171 din Legea nr.98/2016.Cerința 2:Operatorul economic (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant, susținător de terță parte) nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.165 din Legea 98/2016.Modalitatea de îndeplinire:Operatorii economici participanți la procedura de atribuire vor completa inițial în DUAE-Partea III "Motive de excludere"-Secțiunea B "Motive legate de plata impozitelor sau a contribuțiilor la asigurările sociale"Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, după aplicarea criteriului de atribuire.Documentele justificative sunt:certificatul eliberat de Administrația Finanțelor Publice din care să rezulte lipsa datoriilor restante către bugetul de stat la momentul prezentării acestuia (va fi prezentat atât de ofertant (lider, asociat), subcontractanții propuși precum și de terțul susținător dacă este cazul) si certificatul eliberat de Autoritățile Publice Locale din care să rezulte lipsa datoriilor restante către bugetul local la momentul prezentării acestuia (va fi prezentat atât de ofertant (lider, asociat), subcontractanții propuși precum și de terțul susținător dacă este cazul);Nota:1.Autoritatea Contractantă exclude din procedura de atribuire orice operator economic despre care:a) fie are cunoştinţă că şi-a încălcat obligaţiile privind plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat, iar acest lucru a fost stabilit printr-o hotărâre judecătorească sau decizie administrativă având caracter definitiv şi obligatoriu în conformitate cu legea statului în care respectivul operator economic este înfiinţat sau cu cele ale statului membru al AC;b) fie poate demonstra prin orice mijloace adecvate că respectivul operator economic şi-a încălcat obligaţiile privind plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat. Op. ec. nu este exclus din procedura de atribuire dacă, anterior deciziei de excludere, îşi îndeplineşte obligaţiile prin plata impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate ori prin alte modalităţi de stingere a acestora sau beneficiază, în condiţiile legii, de eşalonarea acestora ori de alte facilităţi în vederea plăţii acestora, inclusiv, după caz, a eventualelor dobânzi ori penalităţi de întârziere acumulate sau a amenzilor.2.Un operator economic nu este exclus din procedura de atribuire atunci când cuantumul impozitelor, taxelor și contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate și restante este mai mic de 10.000 RON;3.În cazul depunerii unei oferte în asociere, fiecare asociat are obligația de a demonstra îndeplinirea cerinței.4.Operatorii economici nerezidenți (străini) au dreptul de a prezenta orice documente edificatoare pentru demonstrarea faptului că și-au îndeplinit obligațiile de plată a impozitelor, taxelor și contribuțiilor către bugetul de stat și bugetul local, în conformitate cu reglementările aplicabile în țara de origine/țara în care operatorul economic este stabilit, eliberate de autoritățile competente din aceste țări (cum ar fi certificate, caziere fiscale sau alte documente echivalente), precum și un certificat de rezidență fiscală (evitarea dublei impuneri) valabil pentru anul calendaristic în curs ori, în lipsa acestuia, a unui angajament de obținere a acestui document, cel mai târziu până la data semnării acordului- cadru /contractului de achiziție publică. Documentele se vor prezenta însoțite de traducerea autorizată în limba română.Cerința 3:Operatorul economic (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant, susținător de terță parte) nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.167 din Legea 98/2016.Modalitatea de îndeplinire:Operatorii economici participanți la procedura de atribuire vor completa inițial în DUAE-Partea III "Motive de excludere"-Secțiunea C "Motive legate de insolvență, conflicte de interese sau abateri profesionale"-subsecțiunile:Încălcarea obligațiilor în domeniul legislației de mediu,Încălcarea obligațiilor în domeniul legislației sociale,Încălcarea obligațiilor în domeniul legislației muncii,Falimentul,Insolvența,Concordat preventiv,Situații similare, în temeiul legislației naționale, cum ar fi falimentul,Activitățile economice sunt suspendate,Active administrate de lichidator,Acorduri cu alți operatori economici care vizează denaturarea concurenței,Vinovat de comiterea unei abateri profesionale grave,Conflict de interese care decurge din participarea la procedura de achiziții publice,Implicare directă sau indirectă în pregătirea acestei proceduri de achiziții publice,Încetarea anticipată, daune-interese sau alte sancțiuni comparabile,Vinovat de interpretarea eronată, nedivulgarea de informații, incapacitatea de a furniza documentele necesare și obținere de informații confidențiale referitoare la această procedură.Notă: în cazuri excepţionale, Autoritatea Contractantă are dreptul de a nu exclude din procedura de atribuire un operator economic care poate demonstra că beneficiază de derogările prevăzute la art. 167, alin (2) și alin (7^1), și art.171 din Legea nr.98/2016.Note1.În cazul în care este identificată o situație de excludere prevăzută la art.164, 165 și 167 din Legea 98/2016 în legătură cu subcontractanții propuși, cu aplicarea în mod corespunzător a dispozițiilor art.171 din Legea 98/2016, autoritatea contractantă solicită ofertantului o singură dată să înlocuiască un subcontractant în legătură cu care a rezultat, în urma verificării, că se află în această situație.2.În cazul în care în ţara de origine sau în ţara în care este stabilit ofertantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situaţiile prevăzute la art. 164, 165 şi 167, Autoritatea Contractantă are obligaţia de a accepta o declaraţie pe propria răspundere sau, dacă în ţara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declaraţia pe propria răspundere, o declaraţie autentică dată în faţa unui notar, a unei autorităţi administrative sau judiciare sau a unei asociaţii profesionale care are competenţe în acest sens.Cerința 4:Declarație pe proprie răspundere privind neîncadrarea în prevederile art.59-60 din Legea 98/2016, conform model secținea Formulare, se va întocmi de către fiecare ofertant/asociat, terț susținător/subcontractant, după caz si, va fi prezentată de toți participanții odată cu depunerea DUAE și ofertei în SEAP, cu informații aferente situației lor. Persoanele care dețin funcții de decizie în cadrul Autorității Contractante sunt:IOAN-SABIN SĂRMAȘ – Președinte; OCTAVIAN OPREA – Vicepreședinte; MARIUS COSMIN COSTACHE - Vicepreședinte; MIRCEA VALENTIN CĂRLAN – Secretar General; ROXANA CRISTINA POPESCU – Director Direcția Suport Aplicații; MARIA PERHAITA - Sef Serviciu PCUe; BOGDAN CHIRA - Șef Serviciu ghișeul.ro&SAET; GABRIELA POPESCU - Consilier Superior – Serviciul Juridic, Resurse Umane; DANIELA POPESCU - Consilier Superior – Direcția Economică, Achiziții Publice și Administrativ; LAURA CRISTINA MARINCEA – Expert; MONICA ELENA GHICA - Consilier achiziții publice superior; DIANA MUȘAT - Analist-Evaluare-Examinare, Serviciul PCUe; MARIANA DANCIU - Analist-Evaluare-Examinare, Serviciul PCUe; ANDREI RADU - Analist-Evaluare-Examinare, Serviciul PCUe; HILDA COSTACHE - Consilier evaluare-examinare, Serviciul SAET; CRISTINA NICOLETA CHIVU - Consilier evaluare-examinare, Serviciul SAET; RADUCU SZILAGYI - Consilier evaluare-examinare, Serviciul SAET; PAUL BALDOVIN - Consultant – servicii auxiliare achiziției. Atenționări speciale:1.Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/terț susținător/subcontractant) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă2. Se vor prezenta odată cu DUAE și angajamentul ferm al terțului susținător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, acordul de subcontractare și/sau acordul de asociere, după caz.NOTĂ: Cerințele se aplică pentru fiecare lot in parte.... detalii pe www.e-licitatie.ro

Economic/financial eligibility:

Loturile: 1,2 Specificati cifra de afaceri medie anuala Pentru LOT 1: Sistemul Informatic de Atribuire Electronică în Transporturi (S.I.A.E.) Media cifrei de afaceri pe ultimii 3 ani (2017, 2018, 2019 - exerciții financiare disponibile) să fie de cel putin 156000,00 Lei, fără TVA, stabilită în conformitate cu art. 175, aliniat 2 litera a) din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, valoarea de referință fiind valoarea estimată a celui mai mare contract subsecvent, respectiv 156000,00 RON fără TVA Pentru LOT 2: Sistemul Informatic Punctul de Contact Unic electronic (PCUe) Media cifrei de afaceri pe ultimii 3 ani (2017, 2018, 2019 - exerciții financiare disponibile) să fie de cel putin 500000,00 Lei, fără TVA, stabilită în conformitate cu art. 175, aliniat 2 litera a) din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, valoarea de referință fiind valoarea estimată a celui mai mare contract subsecvent, respectiv 500000,00 RON fără TVA

Economic/financial minimum level:

• Bilanțurile contabile aferente ultimilor 3 ani (2017, 2018, 2019 - exerciții financiare disponibile) vizate și înregistrate de organele fiscale, sau • Orice alt document din care să reiasă cifra de afaceri solicitată. Precizări: Capacitatea economică și financiară a operatorului economic poate fi susținută în conformitate cu articolul 184 din Legea nr 98/2016. În cadrul DUAE completat de ofertant se vor include informațiile cu privire la existența unei susțineri de terță parte, inclusiv măsurile avute în vedere de acesta pentru a accesa în orice moment resursele necesare, la care se atașează angajamentul ferm al terțului susținător din care să rezulte modul efectiv în care terțul/ terții susținători va/vor asigura îndeplinirea angajamentului. Prin angajamentul ferm, terțul /terții confirmă faptul că va/ vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligațiilor contractuale, fie prin precizarea modului în care va/vor interveni concret pentru a duce la îndeplinire respectivele obligații pentru care a acordat susținerea, fie prin indicarea resurselor financiare pe care le va pune la dispoziție ofertantului, descriind modul concret în care va realiza acest lucru. În cazul depunerii unei oferte comune, fiecare operator economic membru al asocierii va prezenta DUAE în care vor include informațiile cu privire la modul de îndeplinire a cerințelor de capacitate economică și financiară proporțional cu cota de implicare în executarea viitorului acord cadru. NOTĂ: Cerințele se aplică pentru fiecare lot în parte.

Technical/professional eligibility:

Loturile: 1,2 Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat Ofertanților li se solicită să prezinte LIsta principalelor contracte de prestare servicii similare obiectului contractului realizate in ultimii 3 ani, de la data limita de depunere a ofertelor, in valoare cumulata de cel putin 156000,00 RON fara TVA pentru LOT 1 si 500000,00 RON fara TVA pentru LOT 2 (cu mentiunea ca modul de calcul al perioadei va fi afectat de eventualele decalari ale termenului limita prevazut in anuntul de participare/ invitatia de participare, publicate corespunzator cu perioada de decalare). Prin servicii similare se inteleg servicii de tipul/natura si complexitatea, cat si din punct de vedere al rezultatului sau functionalitatii urmarite prin scopul contractului, cu cele supuse obiectului achizitiei, ai caror beneficiari sunt autoritati contractante sau clienti privati, respectiv servicii de suport, asistență tehnică și mentenanță software. Se vor lua in considerare prestari similare cu obiectul achizitiei, semnate/incheiate/incepute chiar si inainte de perioada specificata, dar derulate in aceasta perioada, din care sa reiasa ca acestea au fost duse la bun sfarsit. Nu se iau in considerare contractele aflate in derulare si nereceptionate deloc la data limita de depunere a ofertelor. De asemenea, in lista se vor indica beneficiarii produselor similare (autoritati contractante sau clienti privati), valoarea, perioada si locul livrării produselor va precizeza si daca produsele au fost livrate in conformitate cu normele profesionale in domeniu si daca au fost duse la bun sfarsit. Operatorii economici nerezidenti (straini) vor prezenta documentele insotite de traducerea autorizata a acestora in limba romana. In cazul în care ofertantul isi demonstreaza capacitatea tehnica invocând și susținerea acordată de către o altă persoană, atunci tertii sustinatori vor depune odata cu DUAE angajamentul tertului sustinator impreuna cu documentele anexe la angajament, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora. In cazul asocierii, oferatantul are posibilitatea de a indeplini cerinta privind experienta similara prin cumularea experientei individuale sau comune, prezentata de toti membrii grupului. In acest sens, toti membrii grupului vor depune informatiile de interes, prin DUAE. Contractele comune prezentate individual de fiecare dintre membrii unei asocieri se iau in considerare o singura data. Documentele justificative care probeaza cele asumate in angajament/acorduri vor fi solicitate doar ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire.Loturile: 1,2 Proportia de subcontractare Ofertantul are obligatia de a preciza partea/partile din contract pe care urmeaza sa le subcontracteze si datele de recunoastere ale subcontractantilor propusi (daca este cazul). Subcontractantul nu trebuie sa se afle in situatia prevazuta de art. art. 164, 165 si art.167 din Legea nr.98/2016, sub sanctiunea excluderii din procedura de atribuire.

Technical/professional minimum level:

Se va completa cel puțin urm. inf.: datele de identificare și obiectul contractului, caracteristicile serviciilor, informațiile deținute de ofertant și pe care le poate prezenta AC la solicitarea expresă a acesteia. Of. trebuie să nominalizeze documentul așa cum există acesta/acestea sub formă de dovezi în evidențele sale. În câmpul „valoare” of. va introduce valoarea contractului prezentat ca experiență similară exprimată în lei fără TVA. De asemenea va introduce data de început și data de sfârșit a contractului prezentat va experiență similară. În câmpul „Beneficiari” va introduce denumirea beneficiarului serviciilor prestate, așa cum este acesta indicat în contractul prezentat în câmpul "Descriere", numele și coordonatele de contact ale beneficiarul nominalizat care a realizat acceptarea serviciilor ca fiind prestate corespunzător și rolul op.ec. of. în relația cu beneficiarul nominalizat (contractant individual, subcontractant sau membru al unei asocieri de operatori economici care au prestat serviciile în cadrul contractului pentru beneficiarul serviciilor/produselor), așa cum este definit acest rol în contractul nominalizat la câmpul „Descriere”.Prin servicii duse la bun sfârșit în cadrul perioadei de 3 ani calculată de la data limită de depunere a ofertelor stabilită conform anunțului de participare, se înțeleg:a)serv.recepționate parțial, cu condiția ca specificul contractului/activităților ce reprezintă exp. similară să permită elaborarea unui livrabil care să poată fi utilizat de un beneficiar ca rezultat independent;b)servicii recepționate la sfârșitul prestării; sfârșitul prestării nu presupune expirarea perioadei de garanție, respectiv a perioadei de notificare a defectelor.Doc. justificative care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate, la solicitarea AC, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, după aplicarea criteriului de atribuire. Documentele prin care op.ec. poate îndeplini cerința privind experiența similară sunt următoarele, fără a se limita la, enumerarea nefiind cumulativă:-copii ale unor părți relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit;-certificate de predare-primire;-recomandări;-procese-verbale de recepție;-certificări de bună execuție;-certificate constatatoare.Din documentatie trebuie să reiasă: beneficiarul, valoarea, cantitatea, perioada (inclusiv data încheierii contractului) și locul prestării serviciului. În cazul în care contractele invocate ca exp. similară conțin clauze de confidențialitate, op.ec. va prezenta paginile din contract și anexele acestuia care conțin ref. privind: părțile contractante, obiectul contractului, durata contractului, prețul contractului precum și semnăturile/ștampila părților.Op.ec. nerezidenți vor prezenta copiile respective însoțite de traducerea autorizată a acestora în limba română.În cazul în care un operator economic prezintă pentru îndeplinirea cerinței de calificare contracte ce au fost executate într-o asociere, vor fi avute în vedere părțile/valorile prestate de op.ec. În situația în care op.ec. a prestat servicii/livrat produse în calit. de subcontractant în contractul prezentat drept experiență similară, va prezenta documente prin care antreprenorul general confirmă respectivele servicii, iar beneficiarul final al contractului atestă faptul că op. a avut calitatea de subcontractant.AC își rezervă dreptul de a se adresa inclusiv beneficiarului final al serviciilor care fac obiectul contractului prezentat drept experiență similară, pentru confirmarea celor prezentate de ofertant.Nota: În cazul depunerii unei oferte comune, fiecare op. ec. membru al asocierii va prezenta DUAE în care vor include inf. cu privire la modul de îndepl. a cerințelor de capacitate tehnica si profesionala.Doc. justificative care probeaza cele asumate acordul de asociere/angajamentul de sustinere/ acordul de subcontractare vor fi solicitate doar of. declarat castigator la solicitarea AC.Completare DUAE. Acordul de subcontractare se va prezenta odata cu DUAE. Documentele justificative care probeaza cele asumate in angajament/acorduri vor fi solicitate doar ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire.
Main procurement category
services
Procurement method
open
Procurement method details
Open procedure
Tender period
2020-12-28 - 2021-01-29
Value
1 292 000.00 RON
Minimum value
1 292 000.00 RON

Tender item

ID
ocds-pyfy63:2020-636212:obj:1
Classification
CPV / 72250000
Description
Achizitia de servicii de suport, asistență tehnică și mentenanță software pentru Sistemul informatic Punctul de Contact Unic electronic (PCUe).• servicii de suport, asistență tehnică și mentenanță software, pentru Sistemul informatic Punctul de Contact Unic electronic (PCUe):Contract subsecvent – Cantitatea minimă: 2 luni Cantitatea maximă: 12 luniAcord Cadru – Cantitatea minimă: 14 luni Cantitatea maximă: 24 luni• servicii din cadrul mentenanței evolutive pentru Sistemul informatic Punctul de Contact Unic electronic (PCUe):Contract subsecvent – Cantitatea minimă: 167 ore Cantitatea maximă: 1000 oreAcord Cadru – Cantitatea minimă: 1800 ore Cantitatea maximă: 2000 oreValoarea celui mai mare contract subsecvent care se va incheia - 500000,00 RON fara TVA

Tender item

ID
ocds-pyfy63:2020-636212:obj:2
Classification
CPV / 72250000
Description
Achizitia de servicii de suport, asistență tehnică și mentenanță software pentru Sistemul Informatic de Atribuire Electronică în Transporturi (S.I.A.E.).• servicii de suport, asistență tehnică și mentenanță software, pentru Sistemul Informatic de Atribuire Electronică în Transporturi (S.I.A.E.):Contract subsecvent – Cantitatea minimă: 2 luni; Cantitatea maximă: 12 luniAcord Cadru – Cantitatea minimă: 14 luni Cantitatea maximă: 24 luni• servicii din cadrul mentenanței evolutive pentru Sistemul Informatic de Atribuire Electronică în Transporturi (S.I.A.E.):Contract subsecvent – Cantitatea minimă: 50 ore Cantitatea maximă: 300 oreAcord Cadru – Cantitatea minimă: 400 ore Cantitatea maximă: 500 oreValoarea celui mai mare contract subsecvent care se va incheia - 156000,00 RON fara TVA

Parties

Roles
buyer
Organization name
Autoritatea pentru Digitalizarea României
Street address
Bulevardul Libertății nr. 14
Locality
Bucureşti
Country
RO
Contact name
Laura Cristina Marincea
E-mail
achizitii@adr.gov.ro
Phone
+40 213052710
Fax
+40 213052899
Website
www.e-licitatie.ro

Organization data Organization in JSON