Romania - Bucharest: Programming services of application software

Release

ID
ocds-pyfy63:2020-630389:2020-630389
Date
2020-12-24
Language
RO
Tags
tender

Release in JSON

Tender

Title
Romania - Bucharest: Programming services of application software
Award criteria
ratedCriteria
Award criteria details
The most economic tender

Award criteria for item 1:
- Price (40)
- Quality: Factorul Metodologia de implementare se concretizează în Propunerea tehnică - demonstrarea unei metodologii adecvate de implementare a contractului, precum și o planificare adecvată a resurselor umane și a activităților (20)
- Quality: Factorul Experiența experților se concretizează în numărul de proiecte în care respectivii experți au îndeplinit același tip de activități ca cele pe care urmează să le îndeplinească în viitorul contract (40)
Award period
2021-02-01 - ?
Eligibility criteria
Suitability:

Cerinta nr 1:Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 164, 165 si 167 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu completările și modificările ulterioare, dupa cum urmeaza:1. Neincadrarea in situatiile prevazute de dispozitiile art. 164 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu completările și modificările ulterioare – se va prezenta DUAEDocumente suport pentru probarea cerinței:• Cazierul judiciar al operatorului economic;• Cazierul judiciar al persoanelor care sunt membri ai organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia.2. Neincadrarea in situatiile prevazute de dispozitiile art. 165 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu completările și modificările ulterioare – se va prezenta DUAEDocumente suport pentru probarea cerintei:• Certificat de atestare fiscala privind plata obligatiilor catre bugetul general consolidat de stat eliberat de ANAF din care sa reiasa faptul ca ofertantul nu are datorii scadente la momentul prezentarii;• Certificat de atestare fiscala privind plata obligatiilor catre bugetul local din care sa reiasa faptul ca ofertantul nu are datorii scadente la momentul prezentarii;• Persoanele juridice straine vor prezenta orice documente edificatoare eliberate de institutiile autorizate ale tarii de origine (certificate de atestare fiscala, caziere judiciare, alte documente echivalente, etc.) prin care sa dovedeasca faptul ca si-au indeplinit obligatiile de plata a impozitelor, taxelor si contributiilor catre bugetul de stat si bugetul local.Certificatele se vor prezenta pentru toate punctele de lucru si sediile principale si secundare pentru care exista obligatii fiscale.Conform art. 166 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu completările și modificările ulterioare, un operator economic nu este exclus din procedura de atribuire atunci când cuantumul impozitelor, taxelor şi contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate şi restante este mai mic de 10.000 RON.3. Neincadrarea in situatiile prevazute de dispozitiile art. 167 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu completările și modificările ulterioare - se va prezenta DUAE.Cerinta nr 2:4. Neîncadrarea în situatiile prevazute de dispozitiile art. 59 si art. 60 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu completările și modificările ulterioare (conflict de interese) - se va prezenta DUAE.Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul casat pe locul I din clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, dupa aplicarea criteriului de atribuire.Aceste documente pot fi:• Certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat, bugetul local, valabile la momentul prezentarii acestora;• Cazier judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;• Dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin.(2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice.• Declarația pe proprie răspundere privind neîncadrarea în prevederile art.60 din Legea 98/2016, conform model secținea Formulare, se va întocmi de către fiecare ofertant/asociat, terț susținător/subcontractant, după caz si, va fi prezentată de toți participanții odată cu depunerea DUAE și ofertei în SEAP, cu informații aferente situației lor.Persoanele ce dețin functii de decizie în cadrul autorității contractante în ceea ce privește organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire sunt urmatoarele:Ioan Sabin Sărmaş - PreşedinteOctavian Oprea – VicepreşedinteMarius Cosmin Costache – VicepreşedinteMircea Valentin Carlan – Secreta GeneralLuminiţa Bordeianu – Şef Serviciu Juridic, Resurse UmaneDaniela Popescu – Consilier SuperiorClaudiu Vişan – ExpertAdrian Gabriel Panciu - Manager de ProiectVictor Eugen Salcă – Responsabil TehnicMihaela Cioară – Asistent proiectAna Maria Ungureanu - Responsabil ComunicareFlorentina Crăciun – Responsabil FinanciarLaura Cristina Marincea – Responsabil Achiziţii PublicePaul Baldovin – Consultant servicii auxilire achiziţieiModalitatea prin care se demonstreaza indeplinirea cerintelor:Ofertantul/ ofertantul asociat/ subcontractantul/ tertul sustinator nu trebuie sa se incadreze in situatiile de excludere prevazute de dispozitiile art. 164, art 165, art197, art 59 si art. 60 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu completările și modificările ulterioare.Operatori economici care participa pe cont propriu vor depune un singur DUAE.Operatorii economici care se bazeaza pe capacitatile altor entitatii (terti sustinatori/subcontractanti) vor depune un DUAE propriu si cate un DUAE separat pentru fiecare dintre entitatiile pe care se bazeaza.Operatorii economici care depun oferta in asociere/grup vor depune cate un DUAE pentru fiecare dintre membrii asocierii/grupului. Documentele suport vor fi prezentate in original/ copie legalizata/ copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul” si vor fi insotite, daca este cazul, si de traducerea in limba romana autorizata.Documentele suport vor fi prezentate in original/copie legalizata/ copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul” si vor fi insotite daca este cazul si de traducerea in limba romana autorizata.Operatorii economici care depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistare in conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasa ca acestia sunt legal consituiti si ca au capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.Documentele suport pentru probarea cerintei:Certificatul Constatator emis de ONRC de pe langa Tribunalul Teritorial din care sa rezulte obiectul de activitate principal/ secundar relevant pentru obiectul prezentei achizitii, autorizat potrivit prevedrilor art 15 din Legea nr. 359/2004. Informatiile din certificatul constatator vor fi actuale si reale la data limita de depunere a ofertelor.Se va completa Documentul Unic de Achiziții European (DUAE), conform art. 193-195 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu completările și modificările ulterioare.În vederea verificării informațiilor cuprinse în DUAE, conform art. 196 din Legea nr. 98/2016, se vor prezenta doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, dupa aplicarea criteriului de atribuire:• Documente edificatoare care să dovedească forma de înregistrare ca persoană fizică sau juridică și, după caz, de atestare ori apartenență din punct de vedere profesional, în conformitate cu prevederile din țara în care ofertantul este stabilit – copie conform cu originalul;• Certificat constatator de la Oficiul Registrul Comerțului de la sediul ofertantului (copie conform cu originalul) din care să rezulte obiectul de activitate al operatorului economic. Obiectul contractului trebuie să aibe corespondent CAEN autorizat din certificatul constatator emis de ONRC. Prezentarea oricăror documente care dovedesc o formă de înregistrare/ atestare sau apartenență din punct de vedere profesional, în conformitate cu prevederile legale din țara în care ofertantul este rezident. Documentele vor fi prezentate sub forma unei traduceri autorizate.• Documentele solicitate prin care operatorul economic să poată demonstra că obiectul contractului are un corespondent CAEN autorizat din certificatul constatator emis de ONRC pentru ofertant.Documentele prezentate de persoanele fizice/ străine sunt acceptate cu condiția să fie în conformitate cu prevederile legale din țara în care ofertantul este rezident și să fie prezentate în copie și în traducere în limba română, semnată și parafată de un traducător autorizat.Prevederile art. 172 alin (1) lit. a) și alin. (3), precum și art. 173 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice.În cazul unei asocieri, fiecare asociat este obligat să prezinte acest document, pentru partea din contract pe care o realizează.NOTA:Ofertantii persoane fizice sau juridice straine vor prezenta:• Documentele care dovedesc o forma de inregistrare/ atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, conforme cu legile tarii de rezidenta a ofertantului;• Documentele de atestare, in conformitate cu prevederile legale din tara in care ofertantul este rezident asupra urmatoarelor elemente: denumirea completa, durata de functionare, sediul social, asociati/actionari, personale imputernicite/ administratori, domenii de activitate autorizate;• Certificatul de rezidenta fiscala (evitarea dublei impuneri sau o declaratie valabila pentru anul calendaristic in curs. Toate documnetele vor fi insotite de traduceri autorizate in limba romana;Notă:Se va permite dovedirea capacității de exercitare a activității profesionale și prin prezentarea certificatului constatator emis de către ONRC în formă electronică, prin intermediul serviciului online InfoCert, având încorporată, atașată sau logic asociată semnătura electronică extinsă.În vederea verificării informațiilor cuprinse în DUAE, conform art. 196 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu completările și modificările ulterioare ... detalii pe www.e-licitatie.ro

Economic/financial eligibility:

Specificati cifra de afaceri medie anuala Specificati cifra de afaceri medie anuala. Nivelul minim impus al cifrei de afaceri globale pe ultimii 3 ani calendaristici (2017, 2018, 2019) trebuie să fie cel putin 78.400.000,00 RON fara TVA. Pentru sustinerea celor declarate in DUAE cu privire la cerinta „cifra de afaceri”, Ofertantul clasat pe primul loc poate face dovada îndeplinirii cerințelor privind situația economică și financiară prin prezentarea, dar fără a se limita la acestea, a bilanțurilor contabile pentru anii financiari: 2017, la data de 31.12.2017; 2018, la data de 31.12.2018; 2019, la data de 31.12.2019 în copie semnate “conform cu originalul”.

Economic/financial minimum level:

Se va completa Documentul Unic de Achiziții European (DUAE), conform art. 193-195 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu completările și modificările ulterioare Operatorii economici care participa pe cont propriu vor depune un singur DUAE. Operatorii economici care se bazeaza pe capacitatiile altor entitati (terti sustinatori/ subcontractanti) vor depune un DUAE propriu si cate un DUAE separat pentru fiecare dintre entitatiile pe crare se bazeaza. Operatorii economici care depun oferta in asociere / grup vor depune cate un DUAE pentru fiecare dintre membri asocierii/ grupului. La solicitarea autoritatii contractante, ofertantanul clasat pe I loc în clasamentul intermediar realizat dupa evaluarea tuturor ofertelor depuse, conform criteriului de atribuire, prezinta documentele suport indicate în fisa de date în vederea probarii celor asumate prin DUAE. Documentele suport vor fi prezentate în original/ copie legalizata/ copie lizibila cu mentiunea “conform cu originalul” si vor fi însotite, daca este cazul, de traducerea autorizata în limba româna. Nota: - Pentru conversia in RON, daca situatiile financiare sunt intocmite in alta moneda, se va lua in considerare cursul mediu de referinta publicat de BNR pentru anul respectiv. - In cazul in care un grup de operatori economici depune oferta comuna, atunci indeplinirea indicatorului "cifra de afaceri” se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. - In cazul in care ofertantii isi demonstreaza situatia economica si financiara invocand si sustinerea acordata de catre o alta entitate, acestia vor completa DUAE si vor prezenta angajamentul ferm - conform Formular nr. 9 - prin care tertul confirma faptul ca va pune la dispozitie resursele financiare invocate. Nota: Detalii cu privire la intocmirea DUAE veti regasi, dupa autentificarea in sistem, in sectiunea Informatii DUAE - Ghid de completare DUAE. Recomandam consultarea Notificarii ANAP privind utilizarea DUAE in procedurile desfasurate exclusiv prin mijloace electronice din data de 08.04.2019

Technical/professional eligibility:

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat Se va completa Documentul Unic de Achiziții European (DUAE), conform art. 193-195 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu completările și modificările ulterioare Operatorul economic trebuie sa demonstreze ca a furnizat in ultimii 3 ani (calculati pana la data depunerii ofertelor), in cadrul a maxim 5 contracte, sisteme informatice ce contin produse / servicii similare, din care cel putin unul sa fi vizat implementarea unui sistem informatic care să aibă acoperire la nivel național / regional / local si să includă implementarea unei componente pentru managementul identității electronice în conformitate cu prevederile Regulamentului eIDAS, in valoare cumulata de minim 39.200.00,00 RON, fara TVA. Prin sisteme informatice ce contin produse / servicii similare se intelege:• livrarea și instalarea de echipamente hardware IT & C;• livrarea si instalarea de produse software;• servicii de dezvoltare si implementare sistem informatic. Ofertantul trebuie să facă dovada experienţei similare în fiecare dintre activităţile de mai sus care fac obiectul contractului de achiziţie publică ce urmează a fi atribuit, cumulat, in cadrul a maxim 5 contracte. Nu se impune niciun prag valoric minim, distinct, pentru vreuna dintre activităţile pentru care este obligatorie demonstrarea experienței similare. Pentru demonstrarea experienței similare se va prezenta: - contracte in copie / PV de recepție copie / recomandare beneficiar copie / fișă de experiență similară / alte documente relevante. Din aceste documente trebuie să reiasă: beneficiarul, cantitatea, perioada (inclusiv data încheierii contractului) și locul prestarii serviciilor. În cazul în care contractele invocate ca experiență conțin clauze de confidențialitate, care împiedică prezentarea acestuia în integralitate, operatorul economic va prezenta paginile din contract și anexele acestuia care conțin referințele privind: părțile contractante, obiectul contractului, durata contractului, prețul contractului și valorile precum și semnăturile / ștampila părților. Operatorii economici nerezidenți vor prezenta copiile respective însoțite de traducerea autorizată a acestora în limba română. Pentru calculul prețului contractului exprimat în altă monedă decât Lei se va folosi cursul mediu comunicat de către Banca Națională a României pentru anii în care au fost încheiate contractele respective. Doar ofertantantul clasat pe locul 1 în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor va prezenta documente din care să reiasă informațiile solicitate. Operatorii economici care participa pe cont propriu vor depune un singur DUAE. Operatorii economici care depun oferta in asociere/grup vor depune câte un DUAE pentru fiecare dintre membrii asocierii/grupului. La solicitarea autoritatii contractante, ofertantul clasat locul 1 în clasamentul intermediar realizat dupa evaluarea tuturor ofertelor depuse, conform criteriului de atribuire, prezinta documentele suport indicate în fisa de date în vederea probarii celor asumate prin DUAE. Documentele suport vor fi prezentate în original/ copie legalizata/ copie lizibila cu mentiunea “conform cu originalul” si vor fi însotite, daca este cazul, de traducerea autorizata în limba româna.Proportia de subcontractare Ofertantul are obligatia de a preciza partea/partile din contract pe care urmeaza sa le subcontracteze si datele de recunoastere ale subcontractantilor propusi (daca este cazul). Subcontractantul nu trebuie sa se afle in situatia prevazuta de art. art. 164, 165 si art.167 din Legea nr.98/2016, sub sanctiunea excluderii din procedura de atribuire.

Technical/professional minimum level:

La nivelul DUAE se va completa o lista a principalelor contracte de prestare de servicii similare obiectului contractului realizate in ultimii 3 ani, de la data limita de depunere a ofertelor. Pentru echivalență se va avea în vedere cursul mediu anual / altă valută, comunicate de BNR. În câmpul „descriere” al fiecărui contract prezentat ca experienta similară, va completa cel puțin următoarele informații: datele de identificare și obiectul contractului, caracteristicile serviciilor, informațiile deținute de ofertant și pe care le poate prezenta AC la solicitarea expresă a acesteia. Ofertantul trebuie să nominalizeze doc. așa cum există acesta/acestea sub formă de dovezi în evidențele sale. În câmpul „valoare” ofertantul va introduce valoarea contractului prezentat ca experiență similară exprimată în lei fără TVA. De asemenea va introduce data de început și data de sfârșit a contractului prezentat va experiență similară. În câmpul „Beneficiari” va introduce denumirea beneficiarului serviciilor prestate, așa cum este acesta indicat în contractul prezentat în câmpul "Descriere", numele și coordonatele de contact ale beneficiarul nominalizat care a realizat acceptarea serviciilor ca fiind prestate corespunzător și rolul operatorului economic ofertant în relația cu beneficiarul nominalizat (contractant individual, subcontractant sau membru al unei asocieri de operatori economici care au prestat serviciile în cadrul contractului pentru beneficiarul serviciilor/produselor), așa cum este definit acest rol în contractul nominalizat la câmpul „Descriere”. Prin servicii duse la bun sfârșit în cadrul perioadei de 3 ani calculată de la data limită de depunere a ofertelor stabilită conform anunțului de participare, se înțeleg: a) servicii recepționate parțial, cu condiția ca specificul contractului/activităților ce reprezintă experiență similară să permită elaborarea unui livrabil care să poată fi utilizat de un beneficiar ca rezultat independent; b) servicii recepționate la sfârșitul prestării; sfârșitul prestării nu presupune expirarea perioadei de garanție, respectiv a perioadei de notificare a defectelor. Nota: - Ofertantii care trebuie sa efectueze conversia altor monede vor utiliza ratele de schimb valutar medii anuale stabilite de catre BNR. Operatorii economici care depun oferta in asociere/grup vor depune câte un DUAE pentru fiecare dintre membrii asocierii/grupului. La solicitarea Autoritatii Contractante, ofertantul situat pe I loc în clasamentul intermediar realizat dupa evaluarea tuturor ofertelor depuse, conform criteriului de atribuire, prezinta documentele suport indicate în fisa de date în vederea probarii celor asumate prin DUAE. Documentele suport vor fi prezentate în original/ copie legalizata/ copie lizibila cu mentiunea “conform cu originalul” si vor fi însotite, daca este cazul, de traducerea autorizata în limba româna.Se va completa Documentul Unic de Achiziții European (DUAE), conform art. 193-195 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu completările și modificările ulterioare In cazul in care ofertantii isi demonstreaza situatia tehnica si profesionala invocand si sustinerea acordata de catre o alta entitate, acestia vor completa DUAE si vor prezenta angajamentul ferm - conform Formular nr. 9 - prin care tertul confirma faptul ca va pune la dispozitie resursele financiare invocate. Se va prezenta: DUAE Documente suport pentru probarea cerintei: Angajamentul ferm - Formular nr. 9 Acordurile de subcontractare. Nota: Acordurile de subcontractare nu pot sa prevada clauze contrare contractului de achizitie publica.
Main procurement category
services
Procurement method
open
Procurement method details
Open procedure
Tender period
2020-12-24 - 2021-02-01
Value
78 400 000.00 RON
Minimum value
78 400 000.00 RON

Tender item

ID
ocds-pyfy63:2020-630389:obj:1
Classification
CPV / 72212000
Additional classifications
CPV / 30210000
CPV / 30233000
CPV / 30234500
CPV / 48000000
CPV / 48820000
CPV / 72200000
CPV / 72210000
CPV / 72212900
CPV / 72268000
CPV / 80530000
Description
Obiectul achiziției este reprezentat de achizitionarea de SERVICII DE DEZVOLTARE ȘI IMPLEMENTARE A SOLUȚIEI INFORMATICE, INCLUSIV FURNIZAREA DE ECHIPAMENTE ȘI SOFTWARE DE BAZĂ, pentru proiectul „Platforma Software Centralizata pentru Identificare Digitala” (PSCID), cod My SMIS 2014+:130599.Serviciile de dezvoltare și implementare a soluției informatice, inclusiv furnizarea de echipamente și software de bază se vor derula în cadrul perioadei de implementare a proiectului.Achiziția are următoarea structură: Prestarea de servicii pentru dezvoltarea și implementarea unui sistem, inclusiv proceduri și mecanisme, pentru implementarea Platformei Software Centralizata pentru Identificare Digitala (PSCID) care sa asigure poarta de acces si primul punct de securizare a serviciilor electronice de eGuvernare, inclusiv transpunerea într-o aplicație informatică în cadrul proiectului „Platforma Software Centralizata pentru Identificare Digitala” (PSCID).Durata contractului, in luni: 27 luni, cu posibilitate de prelungire in cazul prelungirii duratei de implementare a contractului de finantare.Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor este de 18 zile.Autoritatea Contractanta va raspunde solicitarilor de clarificari in a 11-a zi inainte de termenul limita de depunere a oferetelor.

Parties

Roles
buyer
Organization name
Autoritatea pentru Digitalizarea României
Street address
Bulevardul Libertății nr. 14
Locality
Bucureşti
Country
RO
Contact name
Laura Cristina Marincea
E-mail
achizitii@adr.gov.ro
Phone
+40 213052710
Fax
+40 213052899
Website
www.e-licitatie.ro

Organization data Organization in JSON