- Title
-
Poland - Warsaw: Storage and warehousing services
- Award criteria
-
priceOnly
- Award criteria details
-
Lowest price
Award criteria for item 1:
- Price
- Main procurement category
-
services
- Procurement method details
-
Negotiated without a prior call for competition
Justification:
Analiza rynku wykazuje, że jedynym podmiotem, który może świadczyć usługi magazynowania paliwa gazowego celem zapewnienia opisanych potrzeb Zamawiającego jest Gas Storage Poland Sp. z o.o. (Wykonawca). Przedmiotem działalności Wykonawcy jest wykonywanie zadań operatora systemu magazynowania i udostępnianie pojemności i mocy instalacji magazynowych. Zgodnie z Regulaminem Świadczenia Usług Magazynowania Wykonawca świadczy usługi magazynowania w Grupach Instalacji Magazynowych GIM Kawerna, GIM Sanok oraz w Instalacji Magazynowej Wierzchowice.Należy dodać, że umowy na świadczenie usługi magazynowania paliwa gazowego były zawierane przez Zamawiającego od lipca 2005 roku, czyli od momentu rozpoczęcia realizowania umów przesyłowych. Umowy na świadczenie usługi magazynowania paliwa gazowego były podpisane z Wykonawcą (wcześniej ze spółką Polskie Górnictwo Naftowe i Gazownictwo S.A., zwaną dalej PGNiG S.A., będącą obecnie jedynym właścicielem Gas Storage Poland Sp. z o.o. wyodrębnionego z PGNIG S.A. w ramach realizacji wymogów III pakietu energetycznego jako Operator Systemu Magazynowania Sp. z o.o. [zmiana nazwy Spółki nastąpiłaW 2016 r.]). Każdorazowo, gdy kończyła się obowiązująca w danym momencie umowa na świadczenie usługi magazynowania paliwa gazowego i wymagane było zawarcie kolejnej, Zamawiający przeprowadzał postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie zamówienia z wolnej ręki.Wykonawca jest spółką w 100 % zależną od PGNiG S.A. Spółka została powołana w listopadzie 2010 r. w celu dostosowania przez PGNiG S.A. struktury działalności w zakresie magazynowania paliw gazowych do wymogów niezależności operatora systemu magazynowania, określonych w Dyrektywie Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/73/WE z dnia 13 lipca 2009 r., dotyczącej wspólnych zasad rynku wewnętrznego gazu ziemnego (Dyrektywa 2009/73/WE).Wykonawca jako jedyny podmiot na rynku spełnia wszystkie warunki realizacji zamówienia zarówno pod względem pojemności, jak i parametrów technicznych magazynu. Przedstawione powyżej informacje wskazują, że usługi magazynowania paliwa gazowego na potrzeby Zamawiającego mogą być świadczone przez jednego wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze, co stanowi przesłankę do przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia sektorowego w trybie zamówienia z wolnej ręki zgodnie z art. 134 ust. 6 pkt 1 w zw. z art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a) ustawy.Tym samym Wykonawca jest jedynym podmiotem gwarantującym Zamawiającemu świadczenie usług objętych przedmiotowym zamówieniem na zasadach bezpieczeństwa, stabilności i ciągłości w magazynowaniu paliwa gazowego na potrzeby realizacji zadań operatora systemu przesyłowego.Opisane wyżej okoliczności potwierdzają, że nie istnieje na rynku rozwiązanie alternatywne ani zastępcze dla usług będących przedmiotem zamówienia, przy czym sytuacja ta pozostaje bez wpływu Zamawiającego, tj. nie jest wynikiem celowego zawężenia parametrów zamówienia. Okoliczność ta wynika z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze.
- Tender period
-
2021-03-08
-
?