Romania - Tulcea: IT services: consulting, software development, Internet and support

Release

ID
ocds-pyfy63:2020-557883:2020-557883
Date
2020-11-20
Language
RO
Tags
tender

Release in JSON

Process

ID (OCID)
ocds-pyfy63:2020-557883

Releases in JSON

Tender

Title
Romania - Tulcea: IT services: consulting, software development, Internet and support
Award criteria
ratedCriteria
Award criteria details
The most economic tender

Award criteria for item 1:
- Price (30)
- Quality: Pentru fiecare activitate descrisa in caietul de sarcini, ofertantul va prezenta minim, in cadrul ofertei, o descriere de tip text. Detalierea solutiei informatice doar in format text nu se puncteaza. Avand in vedere complexitatea serviciilor solicitate se v-a puncta descrierea ofertei tehnice pentru cele trei activitati: (a) dezvoltarea/implementarea unui sistem informatic integrat pilot privind serviciile sociale (activitate A); (b) dezvoltarea/implementarea mecanismului de bugetare participativa online (activitate B); (c) dezvoltarea si implementarea unei soluții informatice care să asigure administrarea electronică a documentelor create (activitate C). (40)
- Quality: Avand in vedere complexitatea activităților si importanta contractului ce urmează a fi atribuit, ofertantul trebuie sa puna la dispozitia benefeciarului trei echipe, fiecare echipa avand in componenta urmatorii experti cheie: consultant/PM, programator software Backend/baze de date relationale, programator software Frontend, designer UX/UI, tester. (20)
- Quality: Perioada minima solicitata prin caietul de sarcni a mentenantei si asistentei tehnice a produselor si serviciilor furnizate (garantia) nu se puncteaza. (7)
- Quality: Durata de excutie a contractului. Durata de executie a contractului minima solicitata prin caietul de sarcini nu se puncteaza. Nota: activitatile componente in cadrul achizitiei prezentului caiet de sarcini: (a) dezvoltarea/implementarea unui sistem informatic integrat pilot privind serviciile sociale (activitate A); (b) dezvoltarea/implementarea mecanismului de bugetare participativa online (activitate B); (c) dezvoltarea si implementarea unei soluții informatice care să asigure administrarea electronică a documentelor create (activitate C). (3)
Award period
2021-01-07 - ?
Eligibility criteria
Suitability:

1. Ofertantul (lider, asociati, tertii sustinatori si subcontractantii) va face dovada ca nu se incadreaza la situatiile prevazute de art. 164 din Legea 98/2016.Se va prezenta distinct Documentul Unic de Achizitie European (DUAE), in conformitate cu prevederile art. 193 din Legea nr. 98/2016, de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire (lider, asociati, tertii sustinatori si subcontractantii) completat cu informatiile aferente situatiei lor si semnat corespunzator cu semnatura electronica extinsa din care sa reiasa urmatoarele: nu exista motive de excludere referitoare la condamnările penale referitoare la constituirea unui grup infracțional organizat, infracțiuni de corupție, infracțiuni împotriva intereselor financiare ale Uniunii Europene, acte de terorism, spălarea banilor, traficul și exploatarea persoanelor vulnerabile, fraudă.Modaliate de indeplinire: operatorul economic (lider, asociat, tert sustinator, subcontractant) va completa cerinta corespunzatoare in formularul DUAE din documentatia de atribuire, in conformitate cu prevederile art. 193 din Legea nr. 98/2016, cu informatiile aferente situatiei acestuia.Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, actualizate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de ofertantul clasat pe locul I, dupa aplicarea criterului de atribuire, constand in:— cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv, dupa caz;2. Ofertantul (lider, asociati, tertii sustinatori si subcontractantii) va face dovada ca nu se incadreaza la situatiile prevazute de art. 165 din Legea 98/2016.Se va prezenta distinct Documentul Unic de Achizitie European (DUAE), in conformitate cu prevederile art. 193 din Legea nr. 98/2016, de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire (lider, asociati, tertii sustinatori si subcontractantii) completat cu informatiile aferente situatiei lor si semnat corespunzator cu semnatura electronica extinsa din care sa reiasa urmatoarele: nu exista motive de excludere referitoare la plata impozitelor sau a contribuțiilor la asigurările sociale.Modaliate de indeplinire: operatorul economic (lider, asociat, tert sustinator, subcontractant) va completa cerinta corespunzatoare in formularul DUAE din documentatia de atribuire, in conformitate cu prevederile art. 193 din Legea nr. 98/2016, cu informatiile aferente situatiei acestuia.Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, actualizate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de ofertantul clasat pe locul I, dupa aplicarea criterului de atribuire, constand in:— certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor taxelor locale si a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) din care sa reiasa ca ofertantul nu are datorii restante la momentul prezentarii sau valoarea acestor datorii se incadreaza in pragurile valorice prevazute la art. 166 (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice;— documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice;— alte documente edificatoare, dupa caz;3. Ofertantul (lider, asociati, tertii sustinatori si subcontractantii) va face dovada ca nu se incadreaza la situatiile prevazute de art. 167, art. 59 si art. 60 din Legea 98/2016.Se va prezenta distinct Documentul Unic de Achizitie European (DUAE), in conformitate cu prevederile art. 193 din Legea nr. 98/2016, de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire (lider, asociati, tertii sustinatori si subcontractantii) completat cu informatiile aferente situatiei lor si semnat corespunzator cu semnatura electronica extinsa din care sa reiasa urmatoarele: nu exista motive de excludere referitoare la procedura de insolvență, conflicte de interese sau abateri profesionale, respectiv:— încălcarea obligațiilor în domeniul legislației mediului;— încălcarea obligațiilor în domeniul legislației sociale;— încălcarea obligațiilor în domeniul legislației muncii;— faliment, insolvență, concordat preventiv, active administrate de lichidator;— activitățile economice sunt suspendate;— acorduri cu alți operatori economici care vizează denaturarea concurenței;— comiterea unei abateri profesionale grave;— conflict de interese care decurge din participarea la procedură;— încetare anticipată altui contract, daune-interese sau alte sancțiuni comparabile.Modaliate de indeplinire: operatorul economic (lider, asociat, tert sustinator, subcontractant) va completa cerinta corespunzatoare in formularul DUAE din documentatia de atribuire, in conformitate cu prevederile art. 193 din Legea nr. 98/2016, cu informatiile aferente situatiei acestuia.Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, actualizate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de ofertantul clasat pe locul I, dupa aplicarea criterului de atribuire, constand in:— certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv, dupa caz;— declaratia pe propria raspundere privind neîncadrarea în prevederile art. 59 si art. 60 din Legea nr. 98/2016, urmeaza a fi prezentata, actualizata, semnata corespunzator cu semnatura electronica, la solicitarea autoritatii contractante, doar de ofertantul clasat pe locul I dupa aplicarea criterului de atribuire (inclusiv de catre ofertantul asociat al castigatorului licitatiei sau tertul sustinator, subcontractant, dupa caz), pana la data incheierii raportului procedurii de atribuire, conform prevederilor art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice.Ofertantul nu trebuie sa se afle in conflict de interese cu oricare din urmatoarele persoane care detin functii de decizie în cadrul autoritatii contractante:— Horia Teodorescu – presedinte al Consiliului Judetean Tulcea;— Vasile Strat – administrator public;— Nicoleta Anton – director executiv, Directia economica buget finante şi administrativ;— Asla Aise Mierla – sef serviciu, Serviciul contencios si asistenta juridica;— Ilona Cubanita – sef birou – Biroul achizitii publice;— Laura-Gabriela Postaru – manager proiect, Direcția investiții, fonduri externe și managementul proiectelor.Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent in codul CAEN din certificatul constatator emis de Oficiul Registrul Comertului. Cerinta obligatorie pentru ofertant. Cerinta obligatorie pentru fiecare asociat, tert sustinator si subcontractant, cu mentiunea ca partea de contract pe care o vor executa/presta trebuie sa aiba corespondent in codul CAEN din certificatul constatator emis de Oficiul Registrul Comertului.Operatorii economici ce depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condiţiile legii din ţara de rezidenţă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situaţiile de anulare a constituirii, precum şi faptul că are capacitatea profesională de a realiza activităţile care fac obiectul contractului.Modaliate de indeplinire: se va completa DUAE de către operatorii economici participanţi la procedura de atribuire cu informaţiile aferente situaţiei lor.Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv detinerea unui certificat constatator emis de ONRC sau în cazul ofertanţilor străini, detinerea de documente echivalente emise în ţara de rezidenţă, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.

Technical/professional eligibility:

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat. Operatorul economic trebuie sa faca dovada ca in ultimii trei ani a prestat si dus la bun sfârşit servicii similare obiectului contractului, respectiv servicii de dezvoltarea/implementarea unei platforme online, la nivelul a minimum un contract-maximum trei contracte, in valoare minima cumulată de cel putin 250 000 RON fara T.V.A. Ultimii trei ani se raporteaza la termenul-limita de depunere a ofertelor, cu aplicarea corespunzatoare a Instructiunii ANAP nr. 2/2017 (art. 13). Prin sintagma servicii duse la bun sfarsit se intelege: servicii receptionate partial, cu conditia ca specificul contractului/activitatilor ce reprezinta experienta similara sa permita elaborarea unui livrabil care sa poata fi utilizat de beneficiar ca rezultata independent; servicii receptionate la sfarsitul prestarii; sfarsitul prestarii nu presupune expirarea perioadei de garantie.Proportia de subcontractare. Autoritatea contractantă isi rezerva dreptul de a solicita ofertantului să transmită informaţii şi documente relevante referitoare la capacitatea tehnică şi profesională a subcontractanţilor propuşi, cu privire la partea/părţile din contract pe care aceştia urmează să o/le îndeplinească efectiv. În cazul în care din informaţiile şi documentele prezentate nu rezultă că subcontractantul propus are capacitatea tehnică şi profesională necesară pentru partea/părţile din contract pe care acesta urmează să o/le îndeplinească efectiv, autoritatea contractantă va respinge subcontractantul propus şi va solicita ofertantului/candidatului o singură dată înlocuirea acestuia şi prezentarea unui alt subcontractant care să aibă capacitatea tehnică şi profesională necesară pentru partea/părţile din contract pe care acesta urmează să o/le îndeplinească efectiv.

Technical/professional minimum level:

In vederea îndeplinirii cerintei, ofertantul/ofertantul asociat/tertul sustinator va completa DUAE cu urmatoarele informatii: obiectul contractului, valoarea serviciilor prestate in perioada solicitata (ultimii trei ani), perioada, mai exact intervalul periodic (data de inceput si data de finalizare a serviciilor similare) in care s-au prestart serviciile si beneficiarul serviciilor. Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire va prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea autoritatii contractante, documente/contracte/procese-verbale de receptie/recomandari din partea beneficiarilor, fara a se limita la acestea, prin care se confirma că în ultimii trei ani (raportați la data-limită de depunere a ofertelor), a prestat servicii similare. Documentele justificative vor consta in documente reprezentand certificari de buna executie pentru acele servicii pe care ofertantul crede ca autoritatea contractanta trebuie sa le ia in considerare pentru evaluarea indeplinirii cerintei privind experienta similara. Respectivele certificari vor trebui sa indice: obiectul serviciilor astfel incat sa fie furnizate toate informatiile solicitate si necesare pentru a se verifica indeplinirea cerintei privind experienta similara; beneficiarii, indiferent daca acestia sunt autoritati contractante sau clienti privati; perioada, mai exact intervalul periodic (data de inceput si data de finalizare a serviciilor similare) in care s-au prestart serviciile – valoarea serviciilor prestate in perioada solicitata (ultimii trei ani); certificari din partea beneficiarului/beneficiarilor care sa precizeze daca au fost prestate in conformitate cu normele profesionale in vigoare si daca au fost duse la bun sfarsit. Certificarile vor fi emise sau contrasemnate de beneficiar. Aceste documente vor fi prezentate si de catre ofertantul asociat, in situatia in care resursele acestuia au fost luate in considerare pentru îndeplinirea cerintei. Pentru contractele exprimate în euro se va folosi pentru conversie rata medie anuală de schimb comunicată de către Banca Naţională a României (BNR) pe site-ul www.bnr.ro pentru anul în care respectivul contract a fost semnat (anul 2017, anul 2018, anul 2019). Pentru contractele exprimate in alte monede decat euro, se transforma mai intai in euro, utilizandu-se cursurile medii publicate pe site-ul www.bnr.ro pentru anul in care contractele au fost semnate. În cazul în care mai mulţi operatori economici participă în comun la procedura de atribuire, îndeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnică se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. Ambii asociati vor prezenta initial DUAE completat cu informatiile aferente situatiei lor, precum si acordul de asociere. Acordul de asociere legalizat, va fi prezentat autoritatii contractante la data semnarii contractului.Se va mentiona proportia de subcontractare.
Main procurement category
services
Procurement method
open
Procurement method details
Open procedure
Tender period
2020-11-20 - 2021-01-07
Value
1 691 941.00 RON
Minimum value
1 691 941.00 RON

Tender item

ID
ocds-pyfy63:2020-557883:obj:1
Classification
CPV / 72000000
Additional classifications
CPV / 30211300
CPV / 48820000
CPV / 72500000
Description
Servicii dezvoltare platforma bugetara online, program informatic integrat servicii sociale si soluție informatica privind management-ul de documente în cadrul proiectului: „Soluții administrative moderne – dezvoltarea si implementarea de proceduri si mecanisme simplificate in sprijinul cetățenilor in cadrul Consiliul Județean Tulcea”, Programul Operațional Capacitate Administrativa 2014-2020.Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data-limita de depunere a ofertelor: 20 de zile.

În masura în care solicitarile de clarificari sau informatii suplimentare au fost adresate în termenul prevazut în anuntul de participare, autoritatea contractanta va raspunde solicitarilor de clarificari cu 10 zile inainte de termenul-limita de depunere a ofertelor.

Parties

Roles
buyer
Organization name
Judeţul Tulcea
Street address
Str. Păcii nr. 20
Locality
Tulcea
Postal code
820033
Country
RO
Contact name
Laura-Ancuța Efimov
E-mail
ilona.cubanita@cjtulcea.ro
Phone
+40 240502235
Fax
+40 240516538
Website
www.e-licitatie.ro

Organization data Organization in JSON