Poland - Olsztyn: Refuse and waste related services

Release

ID
ocds-pyfy63:2020-538611:2020-591605
Date
2020-12-08
Language
PL
Tags
award

Release in JSON

Process

ID (OCID)
ocds-pyfy63:2020-538611
Releases
2020-11-10 (ocds-pyfy63:2020-538611:2020-538611)
2020-12-08 (ocds-pyfy63:2020-538611:2020-591605)

Releases in JSON

Tender

Title
Poland - Olsztyn: Refuse and waste related services
Award criteria
priceOnly
Award criteria details
Lowest price

Award criteria for item 1:
- Price
Main procurement category
services
Procurement method details
Negotiated without a prior call for competition

Justification:

Uzasadnienie faktyczne i prawne zastosowania trybu z wolnej ręki w oparciu o 67 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp.Zamawiający przeprowadził uprzednio postępowanie w trybie przetargu nieograniczonego na wynajem sprzętu z obsługą, odbiór i zagospodarowanie frakcji podsitowej 0–60 mm (kod 19 12 12) z odpadów komunalnych (ogłoszenie nr 2020/S 152-372054 z dnia 7 sierpnia 2020 r., nr ref. ZGOK/PN/60/2020). W ww. postępowaniu nie złożono żadnej oferty, a w konsekwencji w dniu 21 września 2020 r. postępowanie zostało unieważnione.W dniu 21 września 2020 r. wszczęto postępowanie w trybie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp. Jednak zaproszony do udziału w negocjacjach Wykonawca został wykluczony z postępowania na podstawie art. 24 ust. 1 pkt 12 i nie doszło do udzielenia zamówienia ww. przedmiocie.Zamawiający w dniu 9 października 2020 r. wszczął kolejne postępowanie w trybie przetargu nieograniczonego na wynajem sprzętu z obsługą, odbiór i zagospodarowanie frakcji podsitowej 0–60 mm (kod 19 12 12) z odpadów komunalnych (ogłoszenie nr 2020/S 200-485674 z dnia 14 października 2020 r., nr ref. ZGOK/PN/90/2020). Termin składania ofert w ww. postępowaniu upływa dnia 16 listopada 2020 r. Zakłada się, że podpisanie umowy w wyniku rozstrzygnięcia ww. przetargu (przy braku odwołań) nastąpi w ciągu do 30 dni od terminu składania ofert. Do tego czasu konieczne jest opanowanie zaistniałej katastrofalnej sytuacji w Zakładzie i podtrzymanie przerobu odpadów zmieszanych za wszelką cenę. Dlatego Zamawiający zmuszony jest udzielić zamówienia w trybie natychmiastowym, żeby w trybie natychmiastowym zostały wywiezione już zmagazynowane odpady.Biorąc pod uwagę katastrofalną sytuację w zakładzie Zamawiającego, związaną z brakiem powierzchni magazynowej na przetrzymanie dalszej produkcji odpadu 19 12 12 – frakcja podsitowa, cały czas mamy do czynienia z sytuacją, w której zachodzi pilna potrzeba natychmiastowego odbioru wytworzonych odpadów o kodzie 19 12 12. Z braku powierzchni magazynowej Zamawiający staje w obliczu konieczności zatrzymania przerobu odpadów zmieszanych, co ma poważne skutki społeczne, epidemiologiczne i sanitarne, zwiększa również zagrożenie pożarowe w zakładzie. Nieprzetwarzanie odpadów świeżych jest związane również ze wzmożoną emisją środowiskową pyłów i substancji, do czego Zamawiający nie może dopuścić. Zamawiający musi podjąć zdecydowane działania zmierzające do rozwiązania powyższego problemu. Zaleganie odpadów na terenie zakładu jest sytuacją prawnie i faktycznie nieakceptowalną. Zamawiający przeanalizował możliwość zastosowania innych rozwiązań (trybów udzielenia ww. zamówienia) na czas niezbędny do zakończenia problemów z odbiorem odpadów o kodzie 19 12 12. Jednak żaden z trybów ustawowych nie zapewnia udzielenia zamówienia w czasie koniecznym do zapewnienia stałej realizacji usługi. Zamawiający podkreśla, że udziela zamówienia w trybie z wolnej ręki wyłącznie na czas zabezpieczenia najpilniejszych, bieżących potrzeb Zamawiającego w czasie niezbędnym do zakończenia problemów z odbiorem odpadów o kodzie 19 12 12 oraz do zakończenia procedury prowadzonej w trybie przetargu nieograniczonego.„Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli zachodzi co najmniej jedna z następujących okoliczności: (...) ze względu na wyjątkową sytuację niewynikającą z przyczyn leżących po stronie Zamawiającego, której nie mógł on przewidzieć, wymagane jest natychmiastowe wykonanie zamówienia, a nie można zachować terminów określonych dla innych trybów udzielenia zamówienia”.
Tender period
2020-12-08 - ?

Tender item

ID
ocds-pyfy63:2020-538611:obj:1
Classification
CPV / 90500000
Additional classifications
CPV / 90530000
Description
1. Przedmiotem zamówienia jest usługa odbioru i zagospodarowania odpadów o kodzie 19 12 12 pochodzących z mechanicznego przetwarzania odpadów komunalnych, w tym z odpadów wielkogabarytowych, nieposiadających charakteru odpadu niebezpiecznego, obojętnego lub biodegradowalnego (frakcja podsitowa < 60 mm).2. Ilość odpadów o kodzie 19 12 12 przeznaczonych do odbioru i zagospodarowania w ramach zamówienia podstawowego wynosi: do 2 000 Mg.3. Zamawiający, w ramach niniejszego zamówienia, dopuszcza skorzystanie z prawa opcji, o którym mowa w art. 34 ust. 5 ustawy Pzp. Przewiduje się opcję dotyczącą zwiększenia ilości odpadów o kodzie 19 12 12 przeznaczonych do odbioru i zagospodarowania dodatkowo o 6 000 Mg. Zamawiający może skorzystać z prawa opcji w całości lub części, jednorazowo bądź w kilku częściach. Maksymalny możliwy zakres zamówienia w przypadku skorzystania przez Zamawiającego z opcji wynosi 8 000 Mg, w tym: 2 000 Mg w ramach zamówienia podstawowego oraz 6 000 Mg w ramach opcji.4. Ze względu na przedmiot, zamówienie musi być realizowane, w szczególności zgodnie z nw. przepisami:5.1. ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2019 r., poz. 1396, j.t. ze zm.);5.2. ustawa z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2019 roku, poz. 701 j.t. ze zm.);5.3. ustawa z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2018 roku, poz. 1454 j.t. ze zm.);oraz innych ustaw mających zastosowanie do przedmiotu umowy.6. Z uwagi na okoliczność, że Zamawiający nie ma wpływu i nie ponosi odpowiedzialności za ilości odpadów kierowanych do jego instalacji oraz ich jakość, nie są one gwarantowane przez Zamawiającego.7. Zamawiający, stosownie do art. 29 ust. 3a ustawy Pzp, wymaga aby następujące prace związane z wykonywaniem przedmiotu zamówienia, tj. dotyczące odbioru i zagospodarowania odpadu o kodzie 19 12 12 były wykonywane przez osoby zatrudnione przez Wykonawcę lub podwykonawcę na umowę o pracę w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy – zgodnie z art. 22 § 1* ww. ustawy (j.t. Dz.U. z 2019 r. poz. 1040), tj. wszystkie prace pracowników fizycznych i biurowych, operatorów sprzętu, kierowców i wagowych.8. Wykonawca lub podwykonawca zatrudni wyżej wymienione osoby na okres od rozpoczęcia do końca upływu terminu realizacji zamówienia; w przypadku, rozwiązania stosunku pracy przez pracownika lub przez pracodawcę przed zakończeniem tego okresu, Wykonawca będzie obowiązany do zatrudnienia na to miejsce innego pracownika.Szczegółowe warunki w zakresie zatrudnienia w oparciu o umowę o pracę określa projekt umowy.

Award

ID
ocds-pyfy63:2020-538611:award:0
Title
Odbiór i zagospodarowanie odpadów o kodzie 19 12 12 pochodzących z przetwarzania mechanicznego odpadów komunalnych
Date
2020-11-09
Status
active

Parties

Roles
buyer
Organization name
Zakład Gospodarki Odpadami Komunalnymi Sp. z o.o.
Street address
ul. Lubelska 53
Locality
Olsztyn
Postal code
10-410
Country
PL
Contact name
Zakład Gospodarki Odpadami Komunalnymi Sp. z o.o.
E-mail
b.baginska@zgok.olsztyn.pl
Phone
+48 895552010
Website
Link

Organization data Organization in JSON

Roles
supplier
tenderer
Organization name
Usługi Transportowe i Handel Zdzisław Dąbrowski
Street address
ul. Zaściankowa 1a
Locality
Tłuszcz
Postal code
05-240
Country
PL

Organization data Organization in JSON