Romania - Târgu Mureş: Public-service buses

Release

ID
ocds-pyfy63:2020-534655:2020-534655
Date
2020-11-09
Language
RO
Tags
tender

Release in JSON

Tender

Title
Romania - Târgu Mureş: Public-service buses
Award criteria
ratedCriteria
Award criteria details
The most economic tender

Award criteria for item 1:
- Price (60)
- Quality: Componenta tehnică. (5)
- Quality: Componenta tehnică. (10)
- Quality: Componenta tehnică. (5)
- Quality: Componenta tehnică. (5)
- Quality: Componenta tehnică. (10)
- Quality: Componenta tehnică. (5)
Award period
2020-12-08 - ?
Eligibility criteria
Suitability:

Motive de excludere.Ofertanții/asociatii, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016 cu modificarile si completarile ulterioare, cu exceptările prevăzute la art. 166 și art. 171. Pentru evitarea conflictului de interese privind neincadrarea in prevederile art. 59 si 60 din Legea nr. 98/2016 cu modificarile si completarile ulterioare, precizam ca persoanele care detin functii de decizie din cadrul autoritatii contractante, în ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire, sunt:— primarul Municipiului Târgu-Mureș – Soós Zoltán;— p. secretarul general al Municipiului Târgu Mureș – director executiv DJCAAPL – Buculei Dianora-Monica;— director exec. Dir. economică – Năznean Ana;— director exec. adj. Dir. economică – Damian Nicoleta Alina;— director ADP – Moldovan Florian;— sef Serviciu SPFI – Ijac Dana;— sef Serviciu achiziții publice – Moldovan Daniela;— sef Serviciu SCTRTL – Szekely Laszlo;— responsabili viză CFP – Ioraș Maria Simona, Orosan Ana Claudia;— responsabili viză juridică: Bâta Anca Voichita, Petrișor Alina, Bordi Kinga, Bănulici Paul Alin, Badea Bogdan;— responsabil completare formular integritate: Șerbu Cornelia.— membrii Consiliului Local al Municipiului Târgu Mureș: Tamas Zsolt-Jozsef, Portik Vilmos-Laszlo, Szabo Peter, Frunda Csenge Orsolya, Kelemen Atilla-Marton, Berecki Sandor, Kakassy Blanka, Iszlai Tamas, Jakab Istvan Attila, Szabo Arpad, Venczi Vidor Janos, Suciu Horațiu, Molnar Ervin, Gyorgy Alexandru, Voicu Bogdan-Costin, Pescar Radu-Mircea, Maior Sergiu-Claudiu, Moldovan Călin, Papuc Sergiu-Vasile, Pui Sebastian-Emil, Bălaș Radu-Florin, Papai Laszlo-Zsolt;Membrii comisiei de evaluare:— președinte fără drept de vot – Moldovan Daniela.Membrii:— Moldovan Florian – director ADP;— Szekely Laszlo – sef Serviciu SCTRTL;— Grama Darius – inspector de specialitate ADP.Membrii înlocuitori:— Mureșan Mihaela – președinte înlocuitor fără drept de vot;Membrii înlocuitori:— Staicu Georgian-Emilian – inspector de specialitate ADP;— Tomoiagă Tunde Maria – inspector de specialitate ADP.Experți externi cooptați:— Petrescu Relly-Victoria – consultant S.C. EDG Consult S.R.L.;— Petrescu Cătălin-Doru – consultant S.C. EDG Consult S.R.L.;— Man Ioan Nucu – dir. tehnic S.C. Transport Local S.A.AC/EC are obligația completării formularului de integritate conform art. 5 din Legea nr. 184/2016 privind instituirea unui mecanism de prevenire a conflictului de interese în procedura de atribuire a contractelor de achiziție publică.Modalitatea de îndeplinire preliminara prin DUAE: ca primă dovadă a neîncadrării în situațiile de excludere ofertanții/asociatii, terții susținători și subcontractanții completează și prezintă DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare.Odată cu DUAE se vor depune:— declarație privind evitarea conflictului de interese (neîncadrarea în situaţiile prevăzute la art. 59 si art. 60 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice) din sectiunea „Formulare”;— angajamentul ferm al terțului susținător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, dacă este cazul;— acordul de subcontractare, dacă este cazulNota: nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/terț susținător/subcontractant) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.Nedepunerea angajamentului ferm și/sau a acordului de subcontractare și/sau a acordului de asociere odată cu DUAE, constituie temei pentru solicitarea de clarificări pentru eventualele inadvertențe de formă ale informațiilor cuprinse în secțiunile DUAE, atât ale ofertantului/candidatului, cât și ale subcontractantului/terțului susținător, acest lucru fiind necesar pentru a asiguraDesfășurarea corespunzătoare a procedurii de atribuire.Modalitatea de demonstrare prin documente justificative: documentele justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare şi selecţie, în conformitate cu informaţiile cuprinse în DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, de ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, respectiv:— certificate fiscale privind lipsa datoriilor restante, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentării;— cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;— după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare;Nota: certificatele de atestare fiscală se vor prezenta pentru toate sediile/punctele de lucru din subordine, inscrise in certificatul ONRC daca este cazul. Persoanele juridice străine vor prezenta documente echivalente, emise în conformitate cu legislatia aplicabila în țara de rezidență, traduse în limba română. În cazul în care, în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/terțul susținător/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 164,165 și 167, autoritatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.Înscrierea în Registrul comerțului – certificat constatator ONRC.Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului/acordului-cadru de achiziție publică/sectorială.Autoritatea contractantă solicita operatorilor economici ce depun oferta să prezinte documente relevante care să dovedească forma de înregistrare și după caz, de atestare ori apartenență din punct de vedere profesional, în conformitate cu cerințele legale din țara în care este stabilit operatorul economic. Certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comertului, din care sa rezulte adresa actuala si obiectul de activitate al respectivului operator economic. Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent in codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC, informatiile cuprinse in acesta trebuie sa fie reale/actuale la momentul prezentarii.Modalitatea de îndeplinire: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică cu informațiile solicitate de către autoritatea contractantă – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale. Potrivit prevederilor art. 193 din Legea 98/2016, autoritatea contractanta va accepta in cadrul ofertelor DUAE (Documentul Unic de Achizitie European) in locul documentelor solicitate in vederea demonstrarii cerintelor de calificare, inclusiv a capacitatii de exercitare, ca dovada preliminara.Instructiuni privind completarea DUAE sunt disponibile la adresa www.e-licitatie.ro DUAE fiind integrat în SICAP.DUAE se va depune, dupa caz, de catre tertul sustinator si subcontractant.La solicitarea autorității doar ofertantul clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, va prezenta documentele care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator eliberat de Registrul Comerțului de pe lângă tribunalul teritorial.Persoane juridice/fizice straine: vor prezenta documente care dovedesc o forma de înregistrare/atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional în conformitate cu prevederile legale din tara în care ofertantul este rezident, iar documentele vor fi însoțite de traducerea autorizată în limba română.Nota: in cazul unei asocieri, formularele si/sau documentele solicitate mai sus, vor fi prezentate pentru fiecare membru al asocierii.Pentru îndeplinirea cerinței este suficient ca obiectul de activitate al fiecărui membru să fie în concordanță cu partea din contract pe care o va realiza. Pentru subcontractanti se aplica prevederile art. 51 alin. (2) din HG 395/2016.Se va completa in acest sens DUAE, urmand ca documentele justificative sa fie prezentate la solicitarea autoritatii contractante doar de catre operatorul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.

Economic/financial eligibility:

Specificati cifra de afaceri medie anuala Informaţii privind cifra de afaceri,conform art. 175 alin. (1) și alin. (2) lit. a) din Legea nr. 98/2016 actualizată, autoritatea contractantă stabileşte ca cerinţă minimă realizarea unei medii a cifrei de afaceri globale pe ultimii trei ani (2017, 2018, 2019) cu o valoare de cel puțin: 80 000 000 RON, fără TVA.

Economic/financial minimum level:

Se va completa în acest sens DUAE (integrat în SICAP) de către operatorii economici – ofertanţi/ofertanţi asociaţi/terţi susţinători, după caz, în conformitate cu prevederile art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 actualizată, cu informațiile solicitate de către autoritatea contractantă. Pentru echivalenţa leu-altă valută se va folosi cursul mediu anual BNR pt. anii 2017, 2018 si 2019, disponibil pe adresa www.bnr.roCapacitatea economica și financiara a operatorului economic poate fi susținută în conformitate cu art. 182 din Legea nr. 98/2016 actualizată. Se aplica prevederile art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice actualizată. Documentele justificative care demonstrează îndeplinirea cerinței (cum ar fi bilanţurile contabile aferente ultimilor trei exerciţii financiare încheiate (2017, 2018, 2019) sau extrase de bilanţ inregistrate la organele competente sau orice alte documente edificatoare emise de organisme specializate, în măsura în care acestea confirmă nivelul cifrei de afaceri înscris în DUAE, vizate şi înregistrate de organele competente, în copie lizibilă, ştampilate şi semnate de ofertant) vor fi prezentate, doar la solicitarea autorității contractante, de către ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, care va face dovada îndeplinirii cerințelor referitoare la situația economică și financiară in conformitate art. 177 din Legea nr. 98/2006 actualizată. Pentru persoanele juridice străine, în măsura în care publicarea bilanturilor contabile nu este prevăzută de legislaţia ţării de origine/ţării în care este stabilit operatorul economic, atunci acesta va prezenta alte documente edificatoare care sa reflecte o imagine fidela a situaţiei economice şi financiare a operatorului economic. Documentele se vor prezenta însoţite de traducerea autorizată a acestora în limba română.

Technical/professional eligibility:

Proportia de subcontractare. Ofertantul are dreptul de a subcontracta orice parte a contractului şi/sau poate schimba subcontractantul/subcontractanții declarati prin DUAE integrat in SEAP numai cu acordul prealabil scris al achizitorului și numai în condițiile art. 219 din Legea 98/2016 actualizată, menționând partea/părțile din contract care va/vor fi subcontractat(e) precum şi identitatea subcontractanților. În cazul în care ofertantul are intenţia să subcontracteze parte/părţi din contract, acesta are obligaţia de a cuprinde în oferta sa denumirea subcontractanţilor şi datele de contact ale acestora, partea/părţile din contract care urmează a fi îndeplinite de către aceştia, valoarea la care se ridică partea/părţile respective, precum şi acordul subcontractanţilor cu privire la aceste aspecte. Răspunderea contractantului în ceea ce priveşte modul de îndeplinire a contractului de achiziţie publică nu este diminuată în cazul în care o parte/părţi din contract sunt îndeplinite de subcontractanţi. Resursele umane ale subcontractanţilor declaraţi se vor lua în considerare dacă se vor prezenta documente relevante pentru partea lor de implicare în contractul care urmează sa fie îndeplinit. Subcontractantul/subcontractanţii nu trebuie să se afle în situaţia care determină excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art. 164, art. 165 și art. 167 din Legea nr. 98/2016 actualizată.Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificat. În conformitate cu prevederile art. 179 lit. b) din Legea nr. 98/2016 actualizată, operatorii economici participanți vor face dovada experienței similare, respectiv faptul că au livrat produse similare (produse similare comparabile cu cele care fac obiectul contractului sau superioare din punct de vedere al complexităţii şi/sau scopului) în cel mult ultimii trei ani, la nivelul a cel puțin un contract sau la nivelul mai multor contracte, în valoare cumulată de minimum: 80 000 000 RON fără TVA. Prin produse similare comparabile cu cele care fac obiectul contractului sau superioare din punct de vedere al complexităţii şi/sau scopului se înțeleg mijloace de transport cu motor electric, hibrid sau normă de poluare redusă, cu podea joasă. Nivelul valoric al cerinței privind experiența similară a fost stabilit în corelare cu valoarea estimată a contractului fără a se depăși aceasta. Produsele trebuie să fi fost livrate în cel mult ultimii trei ani, calculați prin raportare la data-limită de depunere a ofertelor. Având în vedere prevederile art. 13 alin. (2) din Instrucțiunea Președintelui ANAP nr. 2/2017, dacă se decalează termenul de depunere al ofertelor, se va extinde corespunzător (cu zilele de decalare) și perioada aferentă experienței similare. Atunci când contractele sunt exprimate în altă monedă decât leul, echivalența leu/altă monedă va fi efectuată la cursul mediu anual comunicat de BNR pentru moneda respectivă. În situația în care un operator economic nu poate îndeplini cerința referitoare la experiența similară, acesta are posibilitatea de a se asocia cu un alt operator economic în vederea depunerii unei oferte comune sau poate invoca susținerea unor terți, caz în care experiența similară se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului.

Technical/professional minimum level:

Subcontractanții participanți la procedura de atribuire vor completa DUAE integrat in SEAP cu informațiile aferente situației lor. Se va prezenta odată cu DUAE integrat in SEAP acordul de subcontractare. Astfel, informaţiile prezentate în acest sens în propunerea tehnică şi informaţiile prezentate în acordul de subcontractare trebuie să fie identice din punct de vedere al denumirii subcontractanţilor şi al activităţilor care vor fi subcontractate. Autoritatea contractantă are dreptul de a solicita ofertantului să transmită informatii şi documente relevante referitoare la capacitatea tehnică şi profesională a subcontractanților propuși, cu privire la partea/părţile din contract pe care aceştia urmează să o/le îndeplinească efectiv. Documentele justificative urmează a fi prezentate doar de ofertantul clasat pe locul I în clasamentul întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.La nivelul DUAE integrat în SICAP ofertanții/ofertantul asociat/terțul susținător, după caz, vor prezenta informații cu privire la principalele produse similare cu cele care fac obiectul contractului, livrate în cel mult ultimii trei ani, cu indicarea: numărului și datei contractului invocat drept experiență similară, beneficiarul acestuia și datele sale de contact, data și numărul documentului de recepție, precum și ponderea și/sau activitățile pentru care a fost responsabil, împreună cu valoarea acestora, fără TVA. Asociatul/asociații nominalizați, terțul susținător și subcontractantul va/vor prezenta distinct DUAE în care se vor cuprinde informațiile solicitate.Nota: numărul de ani solicitați în vederea demonstrării experienței similare se va calcula prin raportare la data-limită de depunere a ofertelor. Capacitatea tehnică și/sau profesională a operatorului economic poate fi susținută în conformitate cu art. 182 din Legea nr. 98/2016 actualizată. Autoritatea contractanta va solicita ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile pentru confirmarea datelor declarate în DUAE certificate/documente emise sau contrasemnate de către o autoritate sau de clientul beneficiar care să confirme prestarea serviciilor similare cu obiectul contractului. Certificatele/documentele trebuie să cuprinda cel puțin elementele de identificare ale contractului pentru care sunt emise (număr și dată contract, calitatea furnizorului – contractant unic, membru într-o asociere și procentul său de participare, subcontractant și partea de contract realizată, activitățile pentru care a fost responsabil, denumire obiect contract, inclusiv o descriere succintă a obiectului contractului, valoarea contractuală realizată exprimată în lei fără TVA, perioada de livrare). Autoritatea contractantă acceptă oricare dintre mijloacele de probă relevante, enumerate mai jos, prin care operatorii economici pot demonstra faptul că livrările de produsele similare efectuate în perioada solicitată au fost duse la bun sfârșit. Documentele prin care operatorii economici pot îndeplini cerința privind experiența similară sunt următoarele, fără a se limita la, enumerarea nefiind cumulativă: copii ale unor părţi relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit; certificate de predare-primire; recomandări; procese-verbale de recepţie; certificate constatatoare; alte documente echivalente.Persoanele juridice străine vor prezenta certificatele/documentele edificatoare care probează îndeplinirea experienței similare, în copie lizibilă, semnate și ștampilate de reprezentantul legal/administratorul operatorului economic participant la procedură sau de persoana împuternicită de către reprezentantul legal/administratorul operatorului economic participant la procedură cu mențiunea „conform cu originalul”, însoțite de traducerea autorizată în limba română. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE integrat în SICAP urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, conform art. 196 din Legea nr. 98/2016 actualizată.
Main procurement category
goods
Procurement method
open
Procurement method details
Open procedure
Tender period
2020-11-09 - 2020-12-08
Value
86 913 600.00 RON
Minimum value
86 913 600.00 RON

Tender item

ID
ocds-pyfy63:2020-534655:obj:1
Classification
CPV / 34121100
Description
Achiziție autobuze ecologice aferente proiectului „Achiziționarea de autobuze ecologice care să deservească transportul public de călători al Municipiului Tîrgu Mureș” finanțat prin Programul Operațional POR 2014-2020, Axa prioritară 4, Prioritatea de investiții 4e, Obiectivul specific 4.1 – Reducerea emisiilor de carbon în municipiile reședință de județ prin investiții bazate pe planurile de mobilitate urbană durabilă. Obiectul contractului de furnizare ce urmează a fi atribuit, constă în achizitionarea și respectiv introducerea în flota de transport a operatorului de transport public a unui număr de 38 buc. autobuze hibrid diesel + electric care sa deserveasca transportul public de calatori din municipiul Târgu Mureș, în condițiile și avînd caracterisiticile tehnico-funcționale în conformitate cu cerintele caietului de sarcini, a căror livrare se va efectua astfel: prima tranșă de minimum 10 buc. autobuze urmând a fi livrată în maximum sase luni de la semnarea contractului de achiziție. Livrarea restului de 28 buc. autobuze, se va realiza în maximum trei tranșe, în funcție de posibilitatea de producție a furnizorului și în conformitate cu graficul de livrare ofertat în propunerea tehnică, dar încadrându-se în durata maximă de livrare de 18 luni de la semnarea contractului. Durata contractului este de doi ani. Contractul de achiziție păstrându-și valabilitatea până la data finalizării implementării proiectului, respectiv până la data de 31.12.2023. Durata contractului de achiziție se va prelungi corespunzător, fără costuri suplimentare, în cazul prelungirii perioadei de implementare a contractului de finanţare aferent acestui proiect.

Parties

Roles
buyer
Organization name
Primăria Municipiului Târgu Mureş
Street address
Piaţa Victoriei nr. 3
Locality
Târgu Mureş
Postal code
540026
Country
RO
Contact name
Moldovan Daniela
E-mail
licitatie@tirgumures.ro
Phone
+40 265268330
Fax
+40 365801856
Website
www.e-licitatie.ro

Organization data Organization in JSON