Romania - Bucharest: Banking services

Release

ID
ocds-pyfy63:2020-531437:2020-531437
Date
2020-11-06
Language
RO
Tags
tender

Release in JSON

Tender

Title
Romania - Bucharest: Banking services
Award criteria
ratedCriteria
Award criteria details
The most economic tender

Award criteria for item 1:
- Price (40)
- Quality: Numărul de localități în care sunt localizate automatele de plăți pe care banca le poate pune la dispoziție spre utilizare în vederea efectuării plăților documentelor de călătorie asigură autoritatea contractantă că serviciile de încasare/colectare a contravalorii documentelor de călătorie ce fac obiectul achiziţiei sunt accesibile pentru toți clienții (în principal persoane fizice) aflați în municipii, orașe sau sate (10)
- Quality: Numărul localităților în care sunt localizate unitățile bancare asigură autoritatea contractantă că serviciile de încasare/colectare a contravalorii documentelor de călătorie ce fac obiectul achiziţiei sunt accesibile pentru toți clienții (în principal persoane fizice) aflați în municipii, orașe sau sate (15)
- Quality: Numărul de automate de plăți pe care banca le poate pune la dispoziție spre utilizare în vederea efectuării plăților documentelor de călătorie asigură autoritatea contractantă că serviciile de încasare/colectare a contravalorii documentelor de călătorie ce fac obiectul achiziţiei sunt accesibile pentru toți clienții (în principal persoane fizice) aflați în municipii, orașe sau sate. Pentru acest factor de evaluare s-au alocat 15 puncte din 100 total puncte (15)
- Quality: Numărul de unități bancare pe teritoriul țării asigură autoritatea contractantă că serviciile de încasare/colectare a contravalorii documentelor de călătorie ce fac obiectul achiziţiei sunt accesibile pentru toți clienții (în principal persoane fizice) aflați în municipii, orașe sau sate (20)
Award period
2020-12-08 - ?
Eligibility criteria
Suitability:

Pentru a proteja autoritatea contractantă de atribuirea contractelor acelor operatori economici care se fac vinovaţi de grave abateri profesionale şi/sau de neîndeplinirea obligaţiilor contractuale, pentru a proteja autoritatea contractantă de a intra într-o relaţie contractuală cu un operator economic care a înregistrat probleme în activitatea economică şi care este posibil să nu aibă capabilitatea de a realiza viitorul contract, respectiv pentru menţinerea unei concurenţe sănătoase:1. Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016.Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea este completarea DUAE, în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.Operatorii economici participanți la procedura de atribuire (ofertant, ofertant asociat, subcontractant, terț susținător, după caz) au obligativitatea depunerii în SEAP, odată cu oferta, a DUAE completat cu informațiile aferente situației lor, sub sancțiunea respingerii ofertei ca fiind inacceptabilă conform art. 137 alin. (2) lit. b) din HG nr. 395/2016.Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Aceste documente sunt:— certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentării acestora;— certificat de cazier judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;— documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice;— alte documente edificatoare, după caz.În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/terțul susținător/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167, autoritatea/entitatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.Operatorii economici nerezidenți (străini) au dreptul de a prezenta orice documente edificatoare pentru demonstrarea faptului că și-au îndeplinit obligațiile de plată a impozitelor, taxelor și contribuțiilor către bugetul consolidat general, în conformitate cu cerințele din țara de origine sau din țara în care ofertantul/candidatul este stabilit, eliberate de autoritățile competente ale țării de origine (cum ar fi certificate, caziere fiscale sau alte documente echivalente);2. Ofertanții, terții susținători și subcontractanții trebuie să respecte regulile de evitare a conflictului de interese prevăzute la art. 58-63 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice. Declarația privind evitarea conflictului de interese se va prezenta odată cu DUAE de către toți operatorii economici.În completarea acestor declarații se va avea în vedere că în cadrul autorității contractante, următoarele persoane au funcții de decizie:— Sorin Toader, director general autoritate contractantă;— Nicolae Tudor, director executiv;— Claudia Manuela Diaconu, contabil șef;— Sorin Victor Stancu-Borța, șef Serviciul juridic şi verificarea legalităţii actelor;— Ingrid Anamaria Quirsfeld-Zimerman, șef Serviciul achiziții, aprovizionare și investiţii;— Ioan Adrian Popa, șef Birou control financiar preventiv propriu;— Daniela Maria Florea, referent economist Birou control financiar preventiv propriu;— Alina Băgneanu, referent economist Birou control financiar preventiv propriu;— Sandra Andreea Duță, consilier juridic Serviciul juridic şi verificarea legalităţii actelor;— Corina Tatiana Dărăban, consilier juridic Serviciul juridic şi verificarea legalităţii actelor;— Raluca Ionela Țigănuș, consilier juridic Serviciul juridic şi verificarea legalităţii actelor; — Ana Minodora Condrea, consilier juridic Serviciul juridic şi verificarea legalităţii actelor;— Adrian Vlad, referent economist Serviciul achiziții, aprovizionare și investiţii;— Florentina Minciună, referent economist Serviciul achiziții, aprovizionare și investiţii;— Mihaela Fibinger, referent economist Serviciul achiziții, aprovizionare și investiţii;— Florina Naie, referent economist Serviciul achiziții, aprovizionare și investiţii;— Gianina Constanța Mușat, referent economist Serviciul achiziții, aprovizionare și investiţii;— Ana Preda, referent economist Serviciul achiziții, aprovizionare și investiţii;— Radu Daniel Ghizdeanu, referent economist Serviciul achiziții, aprovizionare și investiţii;— Adriana Roșu, referent economist Serviciul achiziții, aprovizionare și investiţii;— Laura Adriana Ungureanu, șef Serviciul financiar.1. Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție publică/sectorială. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică/sectorială cu informațiile solicitate de către autoritatea/entitatea contractantă – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale;2. Ofertantii vor prezenta autorizație de funcționare în termen de valbilitate, emisă de Banca Națională a României, in conformitate cu OUG 99/2006 privind institutiile de credit.Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității/entității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.În situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza. Autoritatea/entitatea contractantă exclude din procedura de atribuire a contractului de achiziție publică/sectorială/acordului-cadru orice operator economic cu privire la care a stabilit, în urma analizei informațiilor și documentelor prezentate de acesta sau a luat cunoștință în orice alt mod că a fost condamnat prin hotărâre definitivă a unei instanțe judecătorești, pentru comiterea uneia dintre următoarele infracțiuni:— constituirea unui grup infracțional organizat, prevăzută de art. 367 din Legea nr. 286/2009 privind Codul penal, cu modificările și completările ulterioare sau de dispozițiile corespunzătoare ale legislației penale a statului în care respectivul operator economic a fost condamnat;— infracțiuni de corupție, prevăzute de art. 289-294 din Legea nr. 286/2009, cu modificările și completările ulterioare și infracțiuni asimilate infracțiunilor de corupție prevăzute de art. 10-13 din Legea nr. 78/2000 pentru prevenirea, descoperirea și sancționarea faptelor de corupție, cu modificările și completările ulterioare sau de dispozițiile corespunzătoare ale legislației penale a statului în care respectivul operator economic a fost condamnat;— infracțiuni împotriva intereselor financiare ale Uniunii Europene, prevăzute de art. 181-185 din Legea nr. 78/2000, cu modificările și completările ulterioare sau de dispozițiile corespunzătoare ale legislației penale a statului în care respectivul operator economic a fost condamnat;— acte de terorism, prevăzute de art. 32-35 și art. 37-38 din Legea nr. 535/2004 privind prevenirea și combaterea terorismului, cu modificările și completările ulterioare sau de dispozițiile corespunzătoare ale legislației penale a statului în care respectivul operator economic a fost condamnat;— spălarea banilor, prevăzută de art. 49 din Legea nr.129/2019 pentru prevenirea și combaterea spălării banilor și finanțării terorismului, precum si modificările ulterioare sau finanțarea terorismului, prevăzută de art. 36 din Legea nr. 535/2004, cu modificările și completările ulterioare sau de dispozițiile corespunzătoare ale legislației penale a statului în care respectivul operator economic a fost condamnat;— traficul și exploatarea persoanelor vulnerabile, prevăzute de art. 209-217 din Legea nr. 286/2009, cu modificările și completările ulterioare sau de dispozițiile corespunzătoare ale legislației penale a statului în care respectivul operator economic a fost condamnat;— fraudă, în sensul articolului 1 din Convenția privind protejarea intereselor financiare ale Comunitățil […] detalii pe www.e-licitatie.ro

Economic/financial eligibility:

Specificati cifra de afaceri medie anuala. Pentru a se asigura că există un nivel corespunzător prin raportare la contractele prestate în trecut, respectiv pentru a se asigura că operatorii economici dețin resursele necesare pentru execuția contractului la standardele așteptate corespunzătoare, autoritatea contractantă va solicita operatorilor economici ofertanți să prezinte următoarele: declarație privind cifra de afaceri medie anuală, pe ultimii trei ani (2017, 2018, 2019). Media cifrei de afaceri anuală din ultimii trei ani (2017, 2018, 2019) să fie de minimum 9 827 100,00 RON, exclusiv TVA (cel mai mare contract subsecvent 4 913 550,00 x 2). În vederea îndeplinirii cerinței privind cifra de afaceri medie anuală, operatorii economici ofertanți vor prezenta orice documente edificatoare care sa confirme cifra de afaceri anuala totala prin prezentarea, dupa caz, a unora sau mai multora dintre urmatoarele documente: declaratii sau extrase bancare, prezentarea situatiilor financiare sau a extraselor din situatiile financiare, declaratie privind cifra de afaceri pentru ultimele trei exercitii financiare (2017, 2018, 2019) sau alte documente relevante.

Economic/financial minimum level:

Se va completa DUAE de către operatorii economici (ofertanţi/ofertanţi asociaţi/terţi susţinători) participanţi la procedura de atribuire a acordului-cadru cu informaţiile solicitate de către autoritatea contractantă. Operatorii economici nerezidenti in Romania vor prezenta traduceri autorizate/legalizate ale documentelor prezentate in sustinerea indeplinirii cerintei minime. In cazul unei asocieri, fiecare asociat este obligat sa prezinte acste documente, iar cerinta minima va fi indeplinita in mod cumulativ. Situatia economica si financiara a unui ofertant sau a unui grup de ofertanti, poate fi sustinuta de o terta persoana, fizica sau juridica, indiferent de natura relatiilor juridice existente intre aceasta si ofertant. In acest caz, ofertantul are obligatia de a dovedi ca a luat toate masurile necesare pentru a avea acces in orice moment la resursele necesare, prezentand in acest sens un angajament ferm al tertului/tertilor sustinator/sustinatori, prin care se confirma ca acesta va pune la dispozitia ofertantului resursele invocate. Subcontractantii pe a caror capacitate ofertantul se bazeaza pentru demonstrarea indeplinirii cerintei minime privind situatia economica si financiara sunt considerati si terti sustinatori, caz in care acordul de subcontractare reprezinta, in acelasi timp si angajament ferm. Angajamentul ferm prezentat de ofertant trebuie sa confirme faptul ca tertul sustinator va pune la dispozitia ofertantului resursele invocate. Pentru a fi luata in considerare aceasta sustinere, trebuiesc indeplinite in mod cumulativ urmatoarele conditii: (a) tertul/tertii sustinator(i) pot dovedi ca detin resursele invocate ca element de sustinere a ofertantului/candidatului; (b) ofertantul/candidatul poate demonstra ca va dispune efectiv de resursele entitatilor ce acorda sustinerea, necesare pentru realizarea contractului, in cazul in care tertul sustinator nu este declarat subcontractant. Angajamentul ferm prezentat de ofertant trebuie sa precizeze modul efectiv prin care tertul/tertii sustinator/sustinatori va/vor asigura sustinerea; acestea se constituie ca instrument juridic care sa asigure dreptul entitatii contractante de a solicita in mod legitim, indeplinirea anumitor obligatii de catre persoana sustinatoare, entitatea contractanta avand posibilitatea de actiune directa impotriva sustinatorului in cazul in care se produc prejudicii ca urmare a nerespectarii obligatiilor prevazute in angajament. La solicitarea entitatii contractante, ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire au obligatia sa prezinte documente puse la dispozitie de catre tertul/tertii sustinator/sustinatori din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul/tertii sustinator/sustinatori va/vor asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament. In conformitate cu prevederile legale, operatorul economic si tertul/tertii sustinator/sustinatori vor raspunde solidar pentru executarea contractului. Entitatea contractanta respinge tertul sustinator propus daca acesta nu indeplineste cerintele de calificare privind capacitatea sau se incadreaza printre motivele de excludere si solicita candidatului/ofertantului o singura data inlocuirea acestuia si prezentarea unui alt tert, cu respectarea principiului tratamentului egal. Asociatul/asociații nominalizați va/vor prezenta distinct DUAE în care se vor cuprinde informațiile solicitate. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I.

Technical/professional eligibility:

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat. Lista principalelor prestări de servicii, de tipul celor care fac obiectul achiziției/similare, efectuate în ultimii trei ani, cuprinzând unul sau mai multe contracte de prestări servicii, de tipul celor care fac obiectul achiziției/similare, prin care se demonstrează prestarea de servicii în valoare/valoare cumulată de minimum 9 827 100,00 RON, exclusiv TVA (2 x valoarea estimată a celui mai mare contract subsecvent) la nivelul unuia sau al mai multor contracte. Servicii similare: servicii bancare de plati online, incasare numerar prin unitatile proprii. În vederea îndeplinirii cerinței privind experiența similară, operatorii economici ofertanți vor prezenta, dar fără a se limita la, documente cum ar fi copii ale unor părţi relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit, certificate de predare-primire, recomandări, procese-verbale de recepţie, certificări de bună execuţie, certificate constatatoare. La nivelul DUAE se vor preciza de către ofertanţi informaţii cum ar fi: numărul şi data contractului invocat drept experienţă similară, beneficiarul acestuia şi datele sale de contact, data şi numărul documentului de recepţie, precum şi ponderea şi/sau activităţile pentru care a fost responsabil, împreună cu valoarea acestora, fără TVA. Autoritatea contractantă are dreptul de a se adresa inclusiv beneficiarului final al serviciilor prestate care fac obiectul contractului prezentat drept experienţă similară, pentru confirmarea celor prezentate de ofertant.

Technical/professional minimum level:

Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile ce descriu nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător cerințelor autorității/entității contractante. Asociatul/asociații nominalizați va/vor prezenta distinct DUAE în care se vor cuprinde informațiile solicitate. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. În conformitate cu art. 193 alin. (2) și (3) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, menționăm următoarele: 2. În cazul în care ofertantul/candidatul demonstrează îndeplinirea criteriilor referitoare la situaţia economică şi financiară ori privind capacitatea tehnică şi profesională bazându-se pe capacităţile altor entităţi, invocând, după caz, susţinerea unui terţ, DUAE, împreună cu angajamentul de susţinere, trebuie să fie completat separat şi de către terţul/terţii susţinător (i) pe a căror capacitate se bazează ofertantul/candidatul. DUAE prezentat de terţul/terţii susţinător (i) va include toate informaţiile menţionate la alin. (1) lit. a), precum şi informaţiile de la alin. (1) lit. b) şi c) care prezintă relevanţă pentru susţinerea acordată în cadrul procedurii de atribuire respective; 3. În cazul în care ofertantul/candidatul intenţionează să subcontracteze o parte/părţi din contract, DUAE include şi informaţii privind partea din contract care urmează a fi eventual subcontractată şi va avea anexat acordul de subcontractare. Subcontractanţii pe a căror capacităţi se bazează ofertantul/candidatul trebuie să completeze, la rândul lor, DUAE separat, incluzând toate informaţiile menţionate la alin. (1) lit. a), precum şi cele de la alin. (1) lit. b) şi c) care prezintă relevanţă din perspectiva capacităţilor subcontractanţilor pe care se bazează ofertantul/candidatul în cadrul procedurii de atribuire respective. În cazul subcontractanţilor pe a căror capacităţi ofertantul/candidatul nu se bazează, DUAE va conţine numai informaţiile menţionate la alin. (1) lit. a). În conformitate cu art. 53 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, orice operator economic are dreptul de a participa la procedura de atribuire în calitate de ofertant sau candidat, individual ori în comun cu alţi operatori economici, inclusiv în forme de asociere temporară constituite în scopul participării la procedura de atribuire, în condiţiile prevăzute de prezenta lege.
Main procurement category
services
Procurement method
open
Procurement method details
Open procedure
Tender period
2020-11-06 - 2020-12-08
Value
14 740 650.00 RON
Minimum value
14 740 650.00 RON

Tender item

ID
ocds-pyfy63:2020-531437:obj:1
Classification
CPV / 66110000
Description
Prin achizitia serviciilor de incasare a contravalorii documentelor de calatorie, autoritatea contractanta doreste acoperirea nevoii de colectare de sume banesti in lei pentru produsele mentionate in cadrul caietului de sarcini. Astfel, odata cu aprobarea OUG nr. 152/1.9.2020, pentru modificarea si completarea unor acte normative in vederea extinderii categoriilor de plati care pot fi efectuate prin intermediul Sistemului National Electronic de Plata online, a fost evidentiata necesitatea diversificarii metodelor de colectare a acestor sume.

Parties

Roles
buyer
Organization name
Compania Națională „Imprimeria Națională” S.A.
Street address
Bulevardul Iuliu Maniu nr. 244D
Locality
Bucureşti
Postal code
061126
Country
RO
Contact name
Florina Naie
E-mail
ingrid.quirsfeld@cnin.ro
Phone
+40 214348802
Fax
+40 214348821
Website
www.e-licitatie.ro

Organization data Organization in JSON