- Title
-
Poland - Łódź: Hospital facilities construction work
- Award criteria
-
priceOnly
- Award criteria details
-
Lowest price
Award criteria for item 1:
- Price
- Main procurement category
-
works
- Procurement method details
-
Negotiated without a prior call for competition
Justification:
Uzasadnienie faktyczneW zakresie realizacji przetargu ZP/100/2019 były przewidziane:— w budynku łóżkowym (A1) wybudowanie i oddanie do użytkowania: dwóch oddziałów szpitalnych oraz uzbrojenie w instalacje pozostałej części budynku,— w budynku niskim (A2) wybudowanie i oddanie do użytkowania: bloku operacyjnego, izby przyjęć (SOR), centrum opieki koordynowanej, laboratorium, centralna sterylizatornia, bank krwi, apteka, szatnie i magazyny oraz rozbudowy poradni.W wyniku zmiany programu medycznego, Ministerstwo Zdrowia wskazało, że niezbędnym i priorytetowym stało się wykonanie jednostek medycznych wymienionych w przedmiotowym programie ze szczególnym naciskiem na oddziały szpitalne. Decydent zwrócił uwagę, że podstawą rozliczenia programu wieloletniego jest przede wszystkim oddanie do użytku jednostek wyspecyfikowanych w programie, a dopiero po zabezpieczeniu ich wykonania można decydować się na wykonie innych jednostek usługowych szpitala potrzebnych do działania rozbudowywanego szpitala.Kolejną przesłanką, która przemawia za zleceniem robót „uzupełniających” do umowy ZP/100/2019 jest fakt wprowadzenia ewentualnego innego wykonawcy w ramach tego samego pozwolenia na budowę. Działanie takie będzie kolidowało w obszarze wykonawstwa i interoperacyjności wykonawcy umowy głównej. Nie pozostawałoby także bez wpływu na możliwości egzekwowania gwarancji od poszczególnych wykonawców i to zarówno zakresie gwarancji należytego wykonania i sprawdzenia poprawności działania pełnych systemów funkcjonujących w obiekcie.Kolejnym ważnym aspektem ewentualnego wykonywania prac na jednym obiekcie przez dwóch wykonawców jest konflikt odpowiedzialności w zakresie sprawowania funkcji kierownika budowy w ramach jednego pozwolenia na budowę. Przypominam, że w ramach umowy ZP/100/2019 wykonawca został zobowiązany do przejęcia tej funkcji. Ryzyko wykonania prac określonych w robotach „uzupełniających” przez innego wykonawcę spowodowałoby sytuację, w której kierownik budowy w ramach umowy podstawowej odpowiadałby za prace wykonywane przez inną firmę.Reasumując, nagła zmiana strategii budowy szpitala CKD2 podyktowana jest zarówno wskazaniami MZ, ale także potrzebami chwili, które wbrew dotychczasowym nadziejom, a zgodnie z przewidywaniami ekspertów będą nam towarzyszyć przez najbliższy czas oraz wymaganiami organizacyjno-technicznymi prowadzenia inwestycji.Brak zlecenia tych prac w trybie przewidzianym w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp sprowadzałby się do konieczności zaniechania realizacji prac przewidzianych do wykonania w procedurze ZP/107/2020 na obecnym etapie i powrócenie do jej przygotowania za kilka lat, po zakończeniu prac objętych kontraktem ZP/100/2019.W postępowaniu ZP/100/2019, prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego, Zamawiający przewidział w ogłoszeniu o zamówieniu, możliwość udzielenia zamówienia polegającego na powtórzeniu podobnych robót budowlanych, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp, o wartości do 50 % wartości zamówienia podstawowego. Wartość szacunkowa zamówienia podstawowego wynosiła 347 646 313,22 PLN netto (w tym 115 882 104,41 PLN netto na roboty, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp). Zamówienie jest zgodne z przedmiotem zamówienia podstawowego – roboty budowlane w tym samym budynku (rozszerzenie zakresu o kolejne oddziały szpitalne). Do negocjacji zaproszono konsorcjum firm: Warbud S.A. Warszawa (lider) i Przedsiębiorstwo Remontowo Budowlane „Budomal” Rafał Leśniak z Łodzi (partner). Konsorcjum to jest wykonawcą umowy ZP/100/2019 zawartej w dniu 27 sierpnia 2020 r. na kwotę brutto 361 648 446,12 PLN.Uzasadnienie prawneArt. 67 ust. 1 pkt 6.
- Tender period
-
2020-12-24
-
?