- Title
-
Romania - Brăila: Non-hazardous refuse and waste treatment and disposal services
- Award criteria
-
ratedCriteria
- Award criteria details
-
The most economic tender
Award criteria for item 1:
- Price (80)
- Quality: Componenta tehnică (P2) (20)
- Award period
-
2020-09-14
-
?
- Eligibility criteria
-
Suitability:
Cerința nr. 1. Ofertantul unic/ofertantul asociat/subcontractantul/tertul sustinator participant la procedură nu trebuie să se regăsească în situaţiile prevăzute la art. 164 din Legea nr. 98/2016, privind motivele de excludere referitoare la condamnările penale.Modalitatea prin care se demonstreaza îndeplinirea cerintei: ofertantul unic/ofertantul asociat/subcontractantul/tertul sustinator va completa DUAE – partea „Motive de excludere” – sectiunea A „Motive referitoare la condamnarile penale” cu informatiile aferente situatiei lui.Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, conform prevederilor art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016.Aceste documente pot fi:(a) cazierul judiciar al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, aşa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;(b) alte documente, dupa caz.Informatiile prezentate trebuie sa fie reale/actuale la momentul prezentarii acestora.Odata cu depunerea DUAE, ofertantii vor prezenta, daca este cazul, angajamentul tertului/tertilor sustinator(i), acordul de asociere si acordul de subcontractare, urmând ca documentele justificative pentru acestea sa fie prezentate la solicitarea comisiei de evaluare numai de catre ofertantul clasat pe primul loc.Cerința nr. 2. Ofertantul unic/ofertantul asociat/subcontractantul/tertul sustinator participant la procedură nu se află în niciuna dintre situațiile menționate la art. 165 alin. (1) și alin. (2) din Legea nr. 98/2016, privind motivele de excludere referitoare la plata impozitelor sau a contribuțiilor la asigurările sociale.Modalitatea prin care se demonstreaza îndeplinirea cerintei: ofertantul unic/ofertantul asociat/subcontractantul/tertul sustinator va completa DUAE – partea „Motive de excludere” – sectiunea B „Motive legate de plata impozitelor sau a contributiilor la asigurarile sociale” cu informatiile aferente situatiei lui.Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, conform prevederilor art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016.Aceste documente pot fi:(a) certificate privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.), valabile la momentul prezentarii documentului;(b) dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016;(c) alte documente, dupa caz.Informatiile prezentate trebuie sa fie reale/actuale la momentul prezentarii acestora.Odata cu depunerea DUAE, ofertantii vor prezenta, daca este cazul, angajamentul tertului/tertilor sustinator(i), acordul de asociere si acordul de subcontractare, urmând ca documentele justificative pentru acestea sa fie prezentate la solicitarea comisiei de evaluare numai de catre ofertantul clasat pe primul loc.Nota 1: pentru persoane juridice straine, operatorul economic va prezenta documente edificatoare (certificate, caziere judiciare, alte documente echivalente) prin care sa dovedeasca ca si-a indeplinit obligatiile de plata restante cu privire la plata impozitelor, taxelor si contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentarii acestora. Documentele vor fi prezentate prin traducere autorizata în limba romana.Nota 2: in cazul in care in tara de origine sau in tara in care este stabilit ofertantul nu exista prevederi legale referitoare la declaratia pe propria raspundere, se accepta o declaratie autentica data in fata unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociatii profesionale care are competente în acest sens.Cerința nr. 3. Ofertantul unic/ofertantul asociat/subcontractantul/tertul sustinator participant la procedură nu se află în niciuna dintre situațiile menționate la art. 167 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, privind motivele de excludere referitoare la procedura de insolvență, conflicte de interese sau abateri profesionale.Modalitatea prin care se demonstreaza îndeplinirea cerintei: ofertantul unic/ofertantul asociat/subcontractantul/tertul sustinator va completa DUAE – partea „Motive de excludere” – sectiunea C „Motive legate de insolventa, conflicte de interese sau abateri profesionale” cu informatiile aferente situatiei lui.Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, conform prevederilor art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016.Aceste documente pot fi: — certificate, caziere, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 167 alin. (2) si art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice, daca este cazul; — alte documente edificatoare, dupa caz.Informatiile prezentate trebuie sa fie reale/actuale la momentul prezentarii acestora.Odata cu depunerea DUAE, ofertantii vor prezenta, daca este cazul, angajamentul tertului/tertilor sustinator(i), acordul de asociere si acordul de subcontractare, urmând ca documentele justificative pentru acestea sa fie prezentate la solicitarea comisiei de evaluare numai de catre ofertantul clasat pe primul loc.Nota: persoanele fizice sau juridice straine si romane care desfasoara activitati in strainatate trebuie sa prezinte documentele edificatoare pentru dovedirea eligibilitatii si a obligatiilor exigibile de plata a impozitelor si taxelor catre stat in conformitate cu cerintele solicitate de autoritatea contractanta. Se vor accepta: certificate – sau echivalent, cazier juridic – sau echivalent, declaratii pe propria raspundere date în fata unui notar, autoritati administrative sau judiciare sau asociatii profesionale.Operatorii economici nerezidenti (straini) au dreptul de a prezenta orice documente edificatoare eliberate de autoritatile din tara de origine (certificate, caziere judiciare, alte documente edificatoare) pentru a demonstra apartenenta/înregistrarea la organele din tara respectiva si pentru a dovedi indeplinirea obligatiilor de plata a impozitelor, taxelor si contributiilor catre bugetul statului respectiv. Referitor la termenul legal de exigibilitate a datoriilor catre bugetul statului respectiv, ofertantii straini vor dovedi indeplinirea obligatiilor de plata in conformitate cu legislatia din tara de rezidenta. Documentele vor fi insotite de traducerea autorizata a acestora in limba romana;2. Declaratie privind neîncadrarea în situatiile prevazute la art. 60 Legea 98/2016, care ar putea duce la aparitia unui conflict de interese in sensul art. 59 din Legea 98/2016 privind achizitile publice. Declaratia se prezinta de catre fiecare ofertant, asociat, subcontractant si tert sustinator, odata cu DUAE – Formular nr. 3.In scopul evitarii conflictului de interese (in sensul art. 59 din Legea 98/2016), persoanele ce detin functii de decizie în cadrul autoritatii în ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire sunt urmatoarele:— Chiriac Francisk Iulian, presedinte;— Murea Catalin Dan, vicepresedinte;— Epureanu Ionel, vicepresedinte;— Priceputu Dumitrel, secretar al judetului;— Dutu Mioara, director executiv Directia administratie publica contencios;— Croitoru Dragos, director executiv adjunct Directia administratie publica contencios;— Dan Draguta, director executiv Directia administrare patrimoniu si evidenta bugetara;— Lefter Nicoleta, director executiv adjunct Directia administrare patrimoniu si evidenta bugetara;— Nisipeanu Silviu, director executiv Directia tehnica si lucrari publice;— Stoica Luminita, director executiv Directia strategii de dezvoltare;— Rusu Marian, arhitect sef;— Plopeanu Camelia Marta, sef Serviciul achizitii publice;— Vale Nicoleta, sef Serviciul de monitorizare a serviciilor comunitare de utilitati publice;— Roxana Costea, sef Birou resurse umane;— Lupu Aura, sef Birou directia strategii de dezvoltare;— Gheorghe Stefan, sef Serviciul administrativ.Consilieri judeteni: Adetu Ionel, Badiu Titi, Banica Carmen Elena, Bordea Daniela, Botea Viorel, Burtea Fanel, Capatana Marian, Chiru Laurentiu Marian, Da’Ros Mario Spiridon, Danaila Zaharia Alexandru, Dobrota Marius Valentin, Draghincescu Simona, Dumitru I. Aurel, Enuta Ionel, Gheorghe Lucia Nicoleta, Iordache Stefan Catalin, Lungu Danut, Mircea Florin, Mitache Gicu, Mortu Viorel, Munteanu Dumitru, Nechita Ovidiu, Pascale Alfredo Vasile, Chirsanov Mihai, Serbu Dan Lucian, Sirbu Marian, Turiac George, Vacu Adrian Catalin, Vaduva Dumitru, Varga Vasile Constantin.Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.In vederea demonstrarii indeplinirii criteriului de capacitate de exercitare a activitatii profesionale, ofertantul unic/ofertantul asociat/tertul sustinator/subcontractantul va completa DUAE – partea IV: „Criteriile de selectie” – sectiunea A „Capa […] detalii pe www.e-licitatie.ro
Economic/financial eligibility:
Alte cerinte economice sau financiare. Disponibilul de resurse. Ofertantul trebuie sa demonstreze ca, la data de începere a contractului, va avea acces sau are disponibile resurse reale, negrevate de datorii, linii de credit confirmate de banci sau alte mijloace financiare suficiente pentru a realiza cash-flow-ul de prestare a serviciilor in valoare de 810 501,00 RON pentru doua luni de derulare a contractului de operare. In cazul in care candidatul isi demonstreaza situatia economica si financiara invocand si sustinerea acordata de catre o alta persoana (conform art. 184 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice), atunci acesta are obligatia de a dovedi sustinerea de care beneficiaza prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective, completat conform Formular nr. 6, prin care aceasta confirma faptul ca va pune la dispozitie ofertantului resursele financiare invocate. Odata cu angajamentul de sustinere, ofertantul/candidatul are obligatia sa prezinte documente transmise acestuia de catre tertul/tertii sustinator/sustinatori, din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul/tertii sustinator/sustinatori va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de sustinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament [art. 182 alin. (4) Legea 98/2016]. Persoana ce asigura sustinerea financiara nu trebuie sa se afle in situatia care determina excluderea din procedura de atribuire conform prevederilor art. 164, 165 si 167 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice.
Economic/financial minimum level:
In vederea indeplinirii cerintei, ofertantul/ofertantul asociat/tertul sustinator va completa DUAE – partea „Criteriile de selectie” – sectiunea B „Capacitatea economica si financiara” cu informatiile aferente situatiei lui si se va preciza modalitatea concreta de asigurare a disponibilului de resurse. In cazul in care oferta este depusa de o asociere si ofertantul asociat va completa DUAE – partea „Criteriile de selectie” – sectiunea B „Capacitatea economica si financiara” cu informatiile aferente situatiei lui. Impreuna cu DUAE si cu oferta, se va incarca in SEAP si acordul de asociere – Formularul nr. 4. In cazul in care ofertantul beneficiaza de sustinere din partea unui tert si tertul sustinator va completa DUAE – partea „Criteriile de selectie” – sectiunea B „Capacitatea economica si financiara” cu informatiile aferente situatiei lui. Impreuna cu DUAE si cu oferta, se va incarca in SEAP si angajamentul ferm de sustinere financiara – Formularul nr. 6 și 6.1. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, conform prevederilor art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016. Documentele justificative: scrisoare din partea bancilor/societati finantatoare sau alte documente echivalente prin care ofertantul atesta ca detine accesul la o finantare in valoare de 810 501,00 RON pentru doua luni de executare a contractului. Pentru demonstrarea posibilitatii de acces la resurse financiare necesare derularii contractului pentru primele doua luni, ofertantul/candidatul poate utiliza, dar fara a se limita, urmatoarele optiuni: resurse reale negrevate de datorii care vor fi exclusiv folosite pentru derularea contractului, linii de credit confirmate de banci, alte mijloace financiare suficiente pentru a realiza cash-flow-ul. Disponibilitatea de sustinere a contractului, indiferent sub ce forma este dovedita, va trebui sa contina denumirea contractului, suma si perioada solicitata. Se va prezenta alaturi de DUAE si angajamentul ferm de sustinere, documente transmise de catre tertul/tertii sustinator/sustinatori, din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul/tertii sustinator/sustinatori va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de sustinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament [art. 182 alin. (4) Legea 98/2016]. Formularul nr. 6, 6.1.
Technical/professional eligibility:
Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat. Ofertantul trebuie sa probeze ca a prestat în cadrul a maximum patru contracte servicii similare cu cele care fac obiectul contractului care urmează a fi atribuit, care includ cel putin activitatea de sortare a 12 500 tone/an (12 luni consecutive) și tratare mecano-biologică a 12 500 tone/an (12 luni consecutive), deșeuri municipale, în ultimii trei ani. Compostarea și sortarea sunt considerate ca fiind activități similare tratării mecano-biologice. Daca un grup de operatori economici depune o oferta comuna, cerinta se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. Ofertantul poate beneficia de sustinerea unui/unor tert/terti. In acest sens vor fi respectate prevederile art. 182 din Legea nr. 98/2016 si ale art. 48 din anexa la HG nr. 395/2016.Proportia de subcontractare. Informatii privind partea din contract pe care operatorul economic are, eventual, intentia sa o subcontracteze. In cazul în care ofertantul are subcontractanti, ofertantul are obligatia de a cuprinde în oferta sa denumirea subcontractantilor si datele de contact ale acestora, partea/partile din contract care urmeaza a fi îndeplinite de catre acestia, proportia de subcontractare precum si acordul subcontractantilor cu privire la aceste aspecte, in conformitate cu prevederile art. 219 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice. Raspunderea contractantului in ceea ce priveste modul de îndeplinire a contractului de achizitie publica nu este diminuata in cazul în care o parte/parti din contract sunt indeplinite de subcontractanti. Resursele materiale si umane ale subcontractantilor declarati se vor lua in considerare daca se vor prezenta documente relevante pentru partea lor de implicare in contractul care urmeaza sa fie indeplinit. Autoritatea contractanta va verifica inexistenta unei situatii de excludere prevazute la art. 164, 165 si 167 în legatura cu subcontractantii propusi.
Technical/professional minimum level:
Ofertantul/ofertantul asociat/tertul sustinator va completa DUAE – partea IV: „Criteriile de selectie” – sectiunea C „Capacitatea tehnica si profesionala” – subsectiunea „Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat”, indicand in mod explicit, pentru fiecare contract prezentat, cel putin urmatoarele informatii necesare pentru a verifica modul de indeplinire a criteriului: numărul si data contractului invocat drept experienta similară; perioada de inceput si de sfarsit; beneficiarul; data si numărul documentului de receptie; ponderea si/sau activitătile pentru care a fost responsabil; natura (descrierea) serviciilor si cantitatile aferente; perioada în care au fost prestate serviciile similare (minim 12 luni consecutive); modul de îndeplinire a obligatiilor contractuale. In cazul in care oferta este depusa de o asociere si ofertantul asociat va completa DUAE – partea IV: „Criteriile de selectie” – sectiunea C „Capacitatea tehnica si profesionala” – subsectiunea „Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat” cu informatiile aferente situatiei lui. Impreuna cu DUAE si cu oferta, se va incarca in SEAP si acordul de asociere – Formularul nr. 4. In cazul in care ofertantul beneficiaza de sustinere din partea unui tert, si tertul sustinator va completa DUAE – partea IV: „Criteriile de selectie” – sectiunea C „Capacitatea tehnica si profesionala” – subsectiunea „Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat” cu informatiile aferente situatiei lui. Impreuna cu DUAE si cu oferta, se va incarca in SEAP si angajamentul ferm de sustinere tehnica si profesionala – Formularul nr. 7 și 7.1. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, conform prevederilor art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016, dupa cum urmeaza: contracte/certificate/recomandari/procese-verbale de receptie sau alte documente emise sau contrasemnate de catre o autoritate sau de catre clientul beneficiar care sa ateste faptul ca serviciile au fost prestate in conformitate cu normele profesionale in domeniu si ca au fost duse la bun sfarsit si din care sa reiasa urmatoarele informatii: denumirea partilor, beneficiarii, indiferent daca acestia sunt autoritati contractante sau clienti privati; serviciile indicate în scopul dovedirii experientei similare trebuie sa reprezinte servicii efectiv prestate în perioada mentionata (12 luni consecutive), sens în care se vor prezenta dovezi corespunzatoare privind efectuarea acestora (documente din cadrul carora sa rezulte natura, complexitatea si volumul acestora), dupa caz, autoritatea contractanta, prin comisia de evaluare nominalizata rezervandu-si dreptul de a solicita referinte oficiale cu privire la respectivele servicii de la beneficiar si/sau autoritatile competente; cantitatea (indicatori tehnici ce caracterizeaza obiectul contractului); data de inceput si data de finalizare; procent indeplinit. Documentele trebuie sa fie datate, semnate in clar si fara prescurtari. Compostarea și sortarea sunt considerate ca fiind activități similare tratării mecano-biologice. In cazul asocierilor conditia se va considera a fi îndeplinita în mod cumulativ. Odata cu DUAE se va prezenta angajamentul tertului sustinator – Formularul nr. 7, 7.1, impreuna cu documente anexa la angajament, transmise acestora de catre tertul/tertii sustinatori, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora in cazul in care ofertantul intampina dificultati pe parcursul derularii contractului sau se va afla in imposibilitatea derularii contractului, tipul acestor documente fiind determinat de obligatiile asumate de ofertant si tertul sustinator prin angajamentul ferm.In cazul in care ofertantul va subcontracta o parte din contract, ofertantul are obligatia de a completa DUAE, partea „Criterii de selectie” – sectiunea C „Capacitatea tehnica si profesionala” – subsectiunea „Proportia de subcontractare”, cu indicarea explicita a procentului la care se ridica partea/partile subcontractate pentru fiecare subcontractant declarat. Impreuna cu DUAE si cu oferta, se va incarca in SEAP si acordul de subcontractare – Formularul nr. 5. Subcontractanţii pe ale căror capacităţi ofertantul se bazează pentru demonstrarea îndeplinirii criteriilor de calificare sunt consideraţi şi terţi susţinători, caz în care acordul de subcontractare reprezintă, în acelaşi timp şi angajamentul ferm, situatie in care se va respecta modelul de acord de subcontractare din documentatia de atribuire – Formularul 5. De asemenea, fiecare subcontractant va completa un formular DUAE separat care sa cuprinda informatiile solicitate in: partea „Motive de excludere”; partea „Criteriile de selectie” – sectiunea A „Capacitatea de a corespunde cerintelor”; partea „Criteriile de selectie” – sectiunea C „Capacitatea tehnica si profesionala”, in situatia in care resursele sale sunt utilizate pentru indeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnica si/sau profesionala.
- Main procurement category
-
services
- Procurement method
-
open
- Procurement method details
-
Open procedure
- Tender period
-
2020-07-30
-
2020-09-14
- Value
-
41 968 935.00
RON
- Minimum value
-
41 968 935.00
RON