- Title
-
Poland - Kędzierzyn-Koźle: Refuse and waste related services
- Award criteria
-
priceOnly
- Award criteria details
-
Lowest price
Award criteria for item 1:
- Price
- Main procurement category
-
services
- Procurement method details
-
Contract award without prior publication
Justification:
Uzasadnienie faktyczne:Na mocy ustawy z dnia 22 czerwca 2016 r. o zmianie ustawy – Prawo zamówień publicznych oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. poz. 1020) wprowadzono do ustawy – Prawo zamówień publicznych przepis art. 67 ust. 1 pkt 12, którym wdrożono do prawa polskiego regulacje art. 12 Dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady nr 2014/24/UE z dnia 26 lutego 2014 r., umożliwiające bezprzetargowe powierzenie wykonania usług, dostaw lub robót budowlanych na rzecz podmiotu wewnętrznego, tj. udzielanie zamówień wewnętrznych (in house) pomiędzy podmiotami sektora publicznego przy zastosowaniu trybu z wolnej ręki.Art. 6c ust. 1 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U. z 2018 r., poz. 1454 z późn. zm.) nakłada na Gminę – a w związku z tym na Zamawiającego – zadanie publiczne w zakresie odbierania odpadów komunalnych od mieszkańców. Wykonanie tego zadania sprawia, że Zamawiający staje się posiadaczem odpadów – nie w ramach działalności gospodarczej, ale w ramach wykonywanych zadań publicznych. Jako posiadacz odpadów ma obowiązek powierzyć owe odpady podmiotowi spełniającemu przewidziane prawem warunki, co wynika z art. 27 ust. 2 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz.U. z 2019 r., poz. 701 z późn. zm.).Mając na uwadze powyższe regulacje możliwe jest powierzenie wykonywania zadania zagospodarowania odpadów komunalnych przez Czysty Region Spółka z o.o. ponieważ spełnione są wszystkie wymagane art. 67 ust. 1 pkt 12 warunki:1) Związek Międzygminny „Czysty Region” jako jedyny wspólnik, sprawuje nad Spółką Czysty Region Spółka z o.o. kontrolę, odpowiadającą kontroli sprawowanej nad własnymi jednostkami, polegającą na dominującym wpływie na cele strategiczne oraz istotne decyzje dotyczące zarządzania sprawami tej spółki;2) ponad 90 % działalności Spółki Czysty Region Spółka z o.o. dotyczy wykonywania zadań powierzonych przez Związek Międzygminny Czysty Region; ze względu na to, że w poprzednim okresie działalność objętą przedmiotem zamówienia prowadziła inna spółka, która wskutek połączenia weszła w skład spółki Czysty Region Sp. z o.o., przed połączeniem owej działalności nieprowadzącej, dane dotyczące działalności spółki Czysty Region Sp. z o.o. są nieadekwatne dla oceny spełnienia wymagań z art. 67 ust. 1 ustawy. Ze względu na powyższe, relewantny dla oceny dopuszczalności udzielenia zamówienia z wolnej ręki procent działalności został ustalony za pomocą wiarygodnych prognoz handlowych,3) w spółce Czysty Region Spółka z o.o. nie ma bezpośredniego udziału kapitału prywatnego.Uzasadnienie prawne:Podstawa prawna: art. 66 oraz art. 67 ust. 1 pkt 12 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2019 r., poz. 1843 z późn. zm) oraz art. 27 ust. 2 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz.U. z 2019 r., poz. 701 z późn. zm.) w zw. z art. 6c ust. 1 ustawy z dnia 13 września 1996r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U. z 2018 r., poz. 1454 z późn. zm.).
- Tender period
-
2020-07-07
-
?