- Title
-
Poland - Łasin: Refuse and waste related services
- Award criteria
-
priceOnly
- Award criteria details
-
Lowest price
Award criteria for item 1:
- Price
- Main procurement category
-
services
- Procurement method details
-
Negotiated without a prior call for competition
Justification:
W dniu 21 sierpnia 2019 r. Zamawiający wszczął postęp. w trybie przetargu nieogran. powyżej „progu unijnego” na Utrzymanie czystości i porządku w mieście i gminie Łasin w okresie od 1.1.2020 do 31.12.2023. W dniu 8 października 2019 r. na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp postęp. zostało unieważnione. 24.10.2019 r. Zamawiający po raz drugi wszczął postęp. w trybie przetargu nieogran. powyżej „progu unijnego” na Utrzymanie czystości i porządku w mieście i gminie Łasin w okresie od dnia 1 stycznia 2020 r. do dnia 31 grudnia 2023 r. W dniu 23 grudnia 2019 r. do Zamawiającego wpłynęło odwołanie od Wykonawcy Przedsiębiorstwo Usług Miejskich PUM Sp. z o.o., ul. Cegielniana 4, Grudziądz. Wykonawca odwołał się od czynności Zamawiającego polegającej na wyborze oferty najkorzystniejszej. W dniu 27 października 2019 r. Zamawiający wystąpił do Prezesa KIO z Wnioskiem o uchylenie zakazu zawarcia umowy z Wykonawcą ZGK w Łasinie Sp. z o.o. W odpowiedzi na wniosek, Zamawiający w dniu 13 stycznia 2020 r. otrzymał postanowienie o odmowie uchylenia zakazu zawarcia umowy. W dniu 10 stycznia 2020 r. KIO ogłosiła wyrok nr 2610/19, nakazujący Zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej i wezwanie Wykonawcy ZGK w Łasinie Sp. z o.o., na podstawie art. 26 ust. 3 ustawy Pzp, do uzupełnienia dokumentów. Zamawiający wykonał wyrok KIO nr 2610/19 z dnia 10 stycznia 2020 r. i w dniu 6 lutego 2020 r. dokonał ponownego wyboru oferty najkorzystniejszej złożonej przez ZGK w Łasinie Sp. z o.o. W dniu 13 lutego 2020 r. do Zamawiającego wpłynęło kolejne odwołanie od Wykonawcy PUM Sp. z o.o. Wykonawca odwołał się od czynności Zamawiającego polegającej na wyborze oferty najkorzystniejszej. W dniu 25 lutego 2020 r. KIO ogłosiła wyrok nr 294/20 nakazujący Zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty korzystniejszej i ponowne badanie ofert. W związku z powyższym, mając na uwadze względy organizacyjne, techniczne i logistyczne Zamawiający w dniu 2 marca 2020 r. przekazał zaproszenie do negocjacji do ZGK w Łasinie Sp. z o.o., który świadczył usługi w przedmiotowym zakresie, jako podwykonawca PUM Sp. z o.o. do dnia 31 grudnia 2019 r. o wszczęciu postępowanie Zamawiający powiadomił Prezesa UZP pismem IBG.271.5.2020.ZWR w dniu 3 marca 2020 r. Umowa z ZGK w Łasinie Sp. z o.o. została zawarta w dniu 2 marca 2020 r. Zamawiający w umowie z ZGK w Łasinie Sp. z o.o. zakładał możliwość aneksowania niniejszej umowy i aneksował ją do 31.5.2020. Zamawiający szacując wartość zamówienia z wolnej ręki w dniu 28 lutego 2020 r. przyjął okres wydawałoby się optymalny trzech miesięcy, jednak w związku z wprowadzeniem na terenie naszego kraju od dnia 20 marca 2020 r. stanu epidemii oraz ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych, termin rozprawy w Sądzie Okręgowym w Toruniu wyznaczony został na dzień 8 czerwca 2020 r. W związku z powyższym Zamawiający znalazł się w sytuacji, której nie mógł przewidzieć, ani też nie jest ona od niego zależna. Zwłaszcza w okresie stanu epidemii zapewnienie odbioru i zagosp. odpadów jest sprawą najistotniejszą. Zamawiający, podejmując decyzję o wszczęciu postępowania w trybie zamówienia z wolnej ręki, ograniczył termin realizacji umowy do niezbędnego minimum, jednego miesiąca do 30.6.2020 z możliwością aneksowania umowy o czas niezbędny do zakończenia procedury odwoławczej i jej następstw. Zamawiający zastosował te tryb jako rozwiązanie konieczne.
- Tender period
-
2020-06-03
-
?