- Title
-
Poland - Czempiń: Refuse and waste related services
- Award criteria
-
priceOnly
- Award criteria details
-
Lowest price
Award criteria for item 1:
- Price
- Main procurement category
-
services
- Procurement method details
-
Contract award without prior publication
Justification:
Zgodnie z art. 67 ust.1 pkt 3 ustawy Prawo zamówień publicznych, Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli ze względu na wyjątkową sytuację niewynikającą z przyczyn leżących po stronie Zamawiającego, której nie mógł on przewidzieć, wymagane jest natychmiastowe wykonanie zamówienia, a nie można zachować terminów określonych dla innych trybów udzielenia zamówienia.Zamawiający w dniu 20 marca 2020 r. przekazał do publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenie o zamówieniu na: „Odbiór odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości z terenu gminy Grodzisk Wlkp. – sektor VI”. W dniu 6 kwietnia 2020 r. Zamawiający dokonał czynności otwarcia ofert i w tym samym dniu wpłynęło do Zamawiającego odwołanie Wykonawcy FBSerwis S.A. dotyczące treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Zamawiający co do zasady może przewidzieć taką okoliczność, tj. przedłużenie postępowania w związku z wniesieniem środka zaskarżenia, ale nie mógł przewidzieć, że w związku z trwającym stanem pandemii (Covid-19), posiedzenia z udziałem stron przed Krajową Izbą Odwoławczą nie będą się odbywały, w związku z czym nie jest możliwe dalsze prowadzenie i rozstrzygnięcie postępowania wszczętego w trybie przetargu nieograniczonego.W orzecznictwie Krajowej Izby Odwoławczej dopuszcza się możliwość udzielenia zamówienia w trybie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp, jeżeli Zamawiający doraźnie, na krótki okres udziela zamówienia na czas do zakończenia postępowania przetargowego w trybie konkurencyjnym i wyboru Wykonawcy zamówienia (np. wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 24 lipca 2017 r., sygn. KIO 1415/17). Wyjątek ten może mieć zastosowanie w odniesieniu do przedmiotowego postępowania ze względu na fakt, iż Zamawiający planuje zawrzeć umowę na okres 3 miesięcy (od maja 2020 r. do końca lipca 2020 r.), licząc na to, że w tym czasie wyłoni Wykonawców w trybie konkurencyjnym. Przewidywany 3-miesięczny termin realizacji umowy, Zdaniem Zamawiającego jest terminem wystarczającym do zakończenia postępowania wszczętego w trybie przetargu nieograniczonego.Zamawiający zamierza zawrzeć umowę na świadczenie usług odbioru odpadów w trybie zamówienia z wolnej ręki w zakresie, który zabezpieczy odbiór odpadów do czasu rozstrzygnięcia postępowania prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego. Nie ulega żadnej wątpliwości, że odpady komunalne muszą być odbierane – nie wykonanie przez gminę obowiązków w postaci odbierania odpadów od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy spowoduje naruszenie przepisów ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. Można więc przyjąć, że występują okoliczności powodujące konieczność natychmiastowego udzielenia zamówienia, tj. zamówienia „z dnia na dzień”.Zachowanie terminów określonych dla innych trybów udzielenia zamówienia nie jest możliwe, z uwagi na fakt, że umowa musi zostać zawarta najpóźniej 1 maja 2020 r.W związku z powyższym stwierdzam, że wszczęcie postępowania w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 3 ustawy Prawo zamówień publicznych jest uzasadnione.
- Tender period
-
2020-05-08
-
?