- Title
-
Poland - Poznań: Public transport services by railways
- Award criteria
-
priceOnly
- Award criteria details
-
Lowest price
Award criteria for item 1:
- Price
- Main procurement category
-
services
- Procurement method details
-
Negotiated without a prior call for competition
Justification:
Koleje Wielkopolskie Sp. z o.o. są Zamawiającym sektorowym, wykonującym działalność, o której mowa w art. 132 ust. 1 pkt 5 ustawy Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2019 r. poz. 1843 z późn. zm.; dalej „ustawa Pzp”) tj. obsługę sieci świadczących publiczne usługi w zakresie transportu kolejowego. Koleje Wielkopolskie Sp. z o.o. są przedsiębiorstwem użyteczności publicznej i Wykonawcą umowy dotyczącej zapewnienia przewozów pasażerskich pojazdami kolejowymi, które eksploatuje, a których właścicielem jest Województwo Wielkopolskie. Mając na uwadze fakt, że wartość przedmiotu zamówienia przekracza próg 428 000 EUR, zgodnie z art. 133 ustawy Prawo zamówień publicznych, Zamawiający zobowiązany jest stosować ustawę Pzp.
Usługi objęte przedmiotem zamówienia mogą być świadczone tylko przez jednego Wykonawcę tj. Miasto Poznań – Zarząd Transportu Miejskiego w Poznaniu, mając na celu zwiększenie integracji taryfowej oraz zapewnienie odpowiednich warunków funkcjonowania publicznego transportu zbiorowego w zakresie zintegrowanego systemu taryfowo-biletowego zgodnie z art. 15 ust. 1 pkt 3 lit. d ustawy z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym (t.j. Dz.U. 2019 poz. 2475 ze zm.) z przyczyn:
— technicznych o obiektywnym charakterze – art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy Pzp, gdyż ZTM Poznań realizuje zadania polegające na zapewnieniu efektywnej organizacji i funkcjonowania miejskiego transportu w mieście Poznań, funkcjonuje w oparciu o akty prawa krajowego i europejskiego;
— związanych z ochroną praw wyłącznych wynikających z odrębnych przepisów – art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy Pzp, gdyż wspólna oferta BTK polega na honorowaniu biletu BTK w środkach lokalnego transportu zbiorowego miasta Poznań. Zgodnie z art. 33a ust. 1 ustawy z dnia 15 listopada 1984 r. Prawo przewozowe (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 8) „Przewoźnik lub organizator publicznego transportu zbiorowego albo osoba przez niego upoważniona, legitymując się identyfikatorem umieszczonym w widocznym miejscu, może dokonywać kontroli dokumentów przewozu osób lub bagażu.” W myśl w/w artykułu prawa wyłączne do przeprowadzania kontroli w środkach komunikacji miejskiej ZTM Poznań posiada ZTM Poznań.
W oparciu o ww. aspekty techniczne, posiadaną wiedzę oraz potrzebę zapewnienia funkcjonowania zintegrowanego systemu taryfowo-biletowego brak jest innych alternatywnych oraz zastępczych rozwiązań, a zawarcie umowy z ww. Wykonawcą nie jest wynikiem celowego zawężenia parametrów niniejszego zamówienia. W związku z powyższym usługi stanowiące przedmiot zamówienia mogą być świadczone przez jednego Wykonawcę.
Powyższe okoliczności stanowią, iż uzasadnione jest zastosowanie trybu udzielenia zamówienia z wolnej ręki, gdyż usługi mogą być świadczone tylko przez jednego Wykonawcę tj. miasto Poznań – ZTM Poznań z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze, a także z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych wynikających z odrębnych przepisów, gdyż nie istnieje rozsądne rozwiązanie alternatywne lub rozwiązanie zastępcze, a brak konkurencji nie jest wynikiem celowego zawężenia parametrów zamówienia.
- Tender period
-
2020-06-25
-
?