- Title
-
Poland - Leszno: Refuse and waste related services
- Award criteria
-
priceOnly
- Award criteria details
-
Lowest price
- Main procurement category
-
services
- Procurement method details
-
Contract award without prior publication
Justification:
Zamawiający – Komunalny Związek Gmin Regionu Leszczyńskiego wszczął, zgodnie z art. 67 ust. 1 pkt 3) ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku – Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U. z 2019 r., poz. 1843) w dniu 8 kwietnia 2020 roku postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego pn.: „Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości objętych systemem Komunalnego Związku Gmin Regionu Leszczyńskiego”.Zgodnie z przytoczoną powyżej podstawą prawną, Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli ze względu na wyjątkową sytuację niewynikającą z przyczyn leżących po stronie zamawiającego, której nie mógł on przewidzieć, wymagane jest natychmiastowe wykonanie zamówienia, a nie można zachować terminów określonych dla innych trybów udzielenia zamówienia. W grudniu 2019 roku Zamawiający wszczął postępowanie w trybie przetargu nieograniczonego pn.: „Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości objętych systemem Komunalnego Związku Gmin Regionu Leszczyńskiego”. Na przedmiotowe zamówienie zostały złożone oferty od czterech Wykonawców. Ceny najkorzystniejszych ofert w każdej części postępowania przekroczyły realne możliwości sfinansowania zamówienia. Na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp Zamawiający unieważnił postępowanie.Obecnie obowiązująca umowa na odbiór odpadów komunalnych zawarta jest na okres do dnia 30 kwietnia 2020 roku. Odpady winny być odbierane na bieżąco, aby nie stwarzać zagrożeń epidemiologicznych. Udzielenie zamówienia z wolnej ręki na czas niezbędny do przeprowadzenia postępowania przetargowego prowadzonego w procedurze konkurencyjnej w sytuacji wygaśnięcia poprzedniej umowy, jest stosowane, przyjęte w praktyce i nie budzi zastrzeżeń w orzecznictwie Krajowej Izby Odwoławczej, wręcz jest wskazywane – jako sposób rozwiązania problemu, przy zamówieniach zwłaszcza na usługi, których ciągłość świadczenia nie może zostać przerwana.Zmawiający uznał, iż zaistniała wyjątkowa sytuacja, która nie wynika z przyczyn leżących po stronie Zamawiającego i której Zamawiający nie mógł przewidzieć. Wyjątkowość sytuacji przejawia się w tym, iż koniecznym było udzielenie zamówienia a prowadzona przez Zamawiającego procedura konkurencyjna nie pozwoliła na wyłonienie wykonawcy w odpowiednim terminie, tj. do końca kwietnia 2020 r.Mając powyższe na uwadze, w niniejszym postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego zachodzą przesłanki udzielenia zamówienia w trybie zamówienia z wolnej ręki, o których mowaW art. 67 ust.1 pkt 3) ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku – Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2019 r., poz. 1843). Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, ze względu na wyjątkową sytuację niewynikającą z przyczyn leżących po stronie Zamawiającego, której nie mógł on przewidzieć, wymagane jest natychmiastowe wykonanie zamówienia, a nie można zachować terminów określonych dla innych trybów udzielenia zamówienia. Odbiór odpadów jest to usługa, która powinna być świadczona w sposób ciągły i niezakłócony. Konsekwencje wystąpienia przerwy w świadczeniu tej usługi powodowałyby wystąpienie zagrożenia epidemiologicznego i dotknęły by nie tyle samego Zamawiającego ale przede wszystkim mieszkańców, za których bezpieczeństwo odpowiada Zamawiający. Niewątpliwie natychmiastowe wykonanie zamówienia leży w interesie publicznym, gdyż wystąpienie zagrożenia epidemiologicznego mogłoby się wiązać z wystąpieniem zagrożenia zdrowia mieszkańców.W tym stanie faktycznym zasadnym jest zastosowanie trybu zamówienia z wolnej ręki w myśl art. 67 ust. 1 pkt 3) ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku – Prawo zamówień publicznych (t. j. Dz.U. z 2019 r., poz. 1843) na czas przeprowadzenia kolejnego postępowania przetargowego.
- Tender period
-
2020-04-21
-
?