- Title
-
Poland - Sulejów: Refuse collection services
- Award criteria
-
priceOnly
- Award criteria details
-
Lowest price
- Main procurement category
-
services
- Procurement method details
-
Contract award without prior publication
Justification:
Gmina Sulejów w dniu 31.1.2020 wszczęła postępowanie w trybie przetargu nieograniczonego na Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu gminy Sulejów (Numer ogłoszenia w Dz.U. S: 2020/S 022-048501) na okres 12 miesięcy od daty zawarcia umowy. Zamawiający nie mógł wcześniej wszcząć postępowania, gdyż zgodnie ze zmianami ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, Gmina Sulejów musiała wprowadzić szereg zmian w swoich uchwałach Rady Miejskiej w Sulejowie dotyczących między innymi regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy, po uzyskaniu stosownej opinii w Państwowym Powiatowym Inspektoracie Sanitarnym. W ogłoszonym postępowaniu należało przyjąć nową metodologię (dotąd niestosowaną u zamawiającego) rozliczania się za odbiór i zagospodarowanie odpadów – to jest od ilości ton faktycznie zebranych, a nie jak do tej pory, wynagrodzenia ryczałtowego. Wobec tego zamawiający nie posiadał wiedzy, czy obecna opłata za gospodarowanie odpadami komunalnymi pobierana na terenie gminy Sulejów jest wystarczająca. W dniu 10.3.2020 odbyło się otwarcie ofert. Do upływu terminu składania ofert do zamawiającego wpłynęły trzy oferty. Oferta z najniższą ceną przewyższa kwotę, jaką zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia. Dotychczasowa opłata za gospodarowanie odpadami komunalnymi pobierana na terenie gminy Sulejów jest niewystarczająca, aby pokryć koszty wynikające z obowiązku odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych z terenu gminy. W tym celu została zwołana sesja nadzwyczajna Rady Miejskiej w Sulejowie, na której między innymi przedłożono projekt uchwały o zwiększeniu stawki opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi uiszczanej przez mieszkańców. Podjęcie niniejszej uchwały miało na celu zwiększenie kwoty, jaką zamawiający przeznaczy na sfinansowanie zamówienia. Uchwała nie została podjęta, a tym samym w budżecie gminy Sulejów nie zabezpieczono środków pozwalających na wybór najkorzystniejszej oferty. Dotychczas trwająca umowa na odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu gminy Sulejów obowiązuje do 31.3.2020. Ze względu na obowiązek zamawiającego zachowania ciągłości odbioru odpadów zamawiający zamierza zlecić wykonanie usług odbioru i zagospodarowania odpadów dotychczasowemu wykonawcy tych usług, gdyż w ten sposób nie zostanie zaburzony ustalony porządek i harmonogram odbioru odpadów komunalnych. Wobec powyższego ze względu na przedmiot zamówienia i pilną potrzebę jego udzielenia Zamawiający zastosuje tryb udzielenia zamówienia – zamówienie z wolnej ręki. Zastosowanie niniejszego trybu udzielenia zamówienia wynika z przedmiotu zamówienia, gdyż odbiór odpadów jest to usługa, która powinna być świadczona w sposób ciągły i niezakłócony. Konsekwencje wystąpienia przerwy w świadczeniu tej usługi powodowałyby wystąpienie zagrożenia epidemiologicznego i dotknęłyby nie tyle samego zamawiającego, ale przede wszystkim mieszkańców, za których bezpieczeństwo odpowiada zamawiający. Potrzeba zachowania ciągłości odbioru odpadów od mieszkańców z istoty swej jest konieczna celem zapobiegania powstania zagrożenia epidemiologicznego, a w sytuacji związanej z istnieniem zagrożenia zakażenia koronawirusem istniałoby zwiększone ryzyko przenoszenia zakażenia na zalegających odpadach, które nie byłyby odbierane. Wyznaczenie ustawowego minimalnego terminu składania ofert lub skróconego terminu składania ofert uniemożliwiłoby zachowanie ciągłości w przedmiotowym obowiązku gminy. W opinii zamawiającego zachodzi pilna potrzeba udzielenia zamówienia niewynikająca z przyczyn leżących po stronie zamawiającego, której wcześniej nie można było przewidzieć. Niewątpliwie natychmiastowe wykonanie zamówienia leży w interesie publicznym, gdyż wystąpienie zagrożenia epidemiologicznego, skumulowanego z zagrożeniem koronawirusa, mogłoby się wiązać z wystąpieniem zagrożenia życia i zdrowia mieszkańców. Ciąg dalszy w sekcji VI.3) Informacje dodatkowe.
- Tender period
-
2020-04-02
-
?