- Title
-
Romania - Bucharest: Telephone and data transmission services
- Award criteria
-
ratedCriteria
- Award criteria details
-
The most economic tender
Award criteria for item 1:
- Price (90)
- Quality: Echipamente/dispozitive şi accesorii în cuantum de 20 000 EUR pentru fiecare an contractual – 5 puncte; echipamente/dispozitive şi accesorii în cuantum de 30 000 EUR pentru fiecare an contractual – 10 puncte. (10)
- Award period
-
2020-05-04
-
?
- Eligibility criteria
-
Suitability:
Ofertanţii, terţii susţinători şi subcontractanţii nu trebuie să se regăsească în situaţiile prevăzute la art. 164, 165 şi 167 din Legea 98/2016, cu modificările şi completările ulterioare. Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.Ofertanţii, asociaţi, terţii susţinători, subcontractanţii, după caz, vor completa propriul DUAE cu informaţiile prev. la art. 170, 183 şi 193 din Legea nr. 98/2016 cu modificările şi completările ulterioare.Formularul DUAE va fi completat în SEAP în mod direct, după autentificare, de către fiecare participant. Detalii cu privire la întocmirea DUAE: „Ghidul de utilizare DUAE de către operatorii economici”, din Notificarea ANAP nr. 240/2016, disponibil la adresa http://anap.gov.ro/web/wp-content/uploads/2016/06/Ghid-utilizare-DUAE-operatori-economici-006.pdfÎncadrarea într-una din situaţiile prevăzute la art. 164, 165 şi 167 din Legea nr. 98/2016 cu modificările şi completările ulterioare, atrage excluderea operatorului economic din procedura de atribuire în orice moment al procedurii (art. 169 din Legea nr. 98/2016 cu modificările şi completările ulterioare).În cazul în care subcontractantul, terţul/terţii, susţinătorul/susţinătorii se află în situaţiile de excludere menţionate la art. 164, 165 şi 167 din Legea nr. 98/2016 cu modificările şi completările ulterioare, autoritatea contractantă solicită, o singură dată, ca operatorul economic să-i înlocuiască [art. 170 alin. (2) şi art. 183 alin. (2) din Legea nr. 98/2016, cu modificările şi completările ulterioare].Lipsa DUAE din oferta (inclusiv pentru asociat/terț susținător, subcontractant), atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.Se vor depune, odată cu DUAE, următoarele documente: angajamentul ferm al terţului susţinător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susţinerea acestuia, acordul de subcontractare şi/sau acordul de asociere, după caz.Nedepunerea de către ofertant, odată cu oferta, după caz, a acordului de asociere/a acordurilor de subcontractare/a angajamentelor ferme ale terţilor susţinători, cu documentele anexate, constituie temei pentru solicitarea de clarificări pentru eventualele inadvertenţe de formă ale informaţiilor cuprinse în secţiunile DUAE, atât ale ofertantului (individual/asociere), cât şi ale subcontractanţilor declaraţi/terţilor susţinători.Documente justificative privind îndeplinirea cerinţelor asumate în DUAE:— cazierul judiciar al operatorului economic şi al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau al celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, aşa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;— certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentării;— documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de excepţiile/derogările prevăzute la art. 165 alin. (3), 166 alin. (1) şi (2) şi art. 171 din Legea 98/2016 cu modificările şi completările ulterioare;— alte documente edificatoare, după caz.Autoritatea contractantă poate solicita depunerea tuturor sau a unora dintre documentele indicate mai sus, în orice moment pe durata desfăşurării procedurii de atribuire, dacă acest lucru este necesar. Aceste documente trebuie prezentate de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire (inclusiv de ofertantul asociat, terţ susţinător sau subcontractant, după caz).Pentru persoane fizice/juridice străine: pentru demonstrarea neîncadrării ofertantului într-una dintre situaţiile prevăzute la art. 164, 165 şi 167 din Legea 98/2016 cu modificările şi completările ulterioare, se va prezenta orice document considerat edificator, din acest punct de vedere, în ţara de origine sau în ţara în care ofertantul este stabilit, cum ar fi: certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de autorităţi competente din ţara respectivă [art. 168 alin. (1) din Legea 98/2016 cu modificările şi completările ulterioare].În cazul în care în ţara de origine sau în ţara în care este stabilit ofertantul nu se emit documente de natura celor menţionate mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situaţiile prevăzute la art. 164, 165 şi 167 din Legea 98/2016 cu modificările şi completările ulterioare, se va prezenta o declaraţie pe propria răspundere sau o declaraţie autentică dată în faţa unui notar, a unei autorităţi administrative sau judiciare sau a unei asociaţii profesionale care are competenţe în acest sens [art. 168 alin. (3) din Legea 98/2016, cu modificările şi completările ulterioare]. Documentele vor fi prezentate doar de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire. Documentele vor fi traduse in limba romana de un traducător autorizat. În cazul în care există incertitudini în ceea ce priveşte existenţa sau inexistenţa unei situaţii de excludere, autoritatea contractantă are dreptul de a solicita în mod direct informaţii de la autorităţile competente străine [art. 168 alin. (2) din Legea 98/2016, cu modificările şi completările ulterioare].Pentru evitarea conflictului de interese, conform art. 58-62 din Legea 98/2016 cu modificările şi completările ulterioare, autoritatea contractantă va lua măsurile necesare pentru a preveni, identifica şi remedia situaţiile de conflict de interese, în scopul evitării denaturării concurenţei şi al asigurării tratamentului egal pentru toţi operatorii economici (formular din cap. III – „Formulare”).Persoanele cu funcţii de decizie în cadrul autorităţii contractante (art. 63 din Legea 98/2016): — director general – Radian Tufă;— director adjunct – Dorin Iosif Cândea;— director economic – Mihaela Gheorghe;— sef SPAC – Marinică Matei;— sef DTIC – Adrian Crit;— sef Dep. juridic – Paul Prioteasa;— sef Compartiment juridic – Anca Florina Babii;— sef Compartiment proceduri achiziţii – Ion Dumitrescu;— sef CPAVE – Aurel Vitalia;— sef oficiu – Niculae Gheorghe;— sef Comp. comunicații – Alin Cristian Haraga.Ofertantul (lider, asociat, terţ susţinător, subcontractant, după caz) va completa formularul DUAE cu informaţiile aferente propriei situaţii, inclusiv în legătură cu cerinţele referitoare la înscrierea în registrul comerţului sau al profesiei [art. 173 alin. (1) şi art. 183 din Legea nr. 98/2016, cu modificările şi completările ulterioare].Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor,Autoritatea contractantă poate solicita ofertanţilor depunerea tuturor sau unei parti dintre documentele justificative ca dovadă a informaţiilor cuprinse în DUAE, în orice moment pe durata desfăşurării proceduri de atribuire, dacă acest lucru este necesar pentru a asigura desfăşurarea corespunzătoare a procedurii.Obligaţia prezentării documentelor revine ofertantului/asocierii, inclusiv pentru subcontractant/terţul susţinător, după caz [art. 170 alin. (1) şi art. 183 Legea 98/2016, cu modificările şi completările ulterioare].Aceste documente pot fi:1. pentru persoane juridice române şi persoane fizice autorizate sau asociaţii familiale române: certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comerţului de pe lângă tribunalul competent teritorial, din care să rezulte date despre sediul social şi obiectul de activitate al operatorului economic. Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codul CAEN din certificatul constatator emis de ORC; certificatul va fi eliberat în aşa fel încât informaţiile cuprinse în acest document să fie valabile/reale la data prezentării acestuia;2. pentru ofertanţii străini: documente relevante care să dovedească o formă de înregistrare ca persoană fizică/juridică sau de înregistrare/atestare sau apartenenţă din punct de vedere profesional, în conformitate cu cerinţele legale din ţara în care este stabilit operatorul economic, emis în ţara de rezidenţă conform art. 168 din Legea 98/2016, cu modificările şi completările ulterioare (în limba în care a fost emis, însoţit de traducerea în limba română efectuată în mod obligatoriu de către traducători autorizaţi).Ofertantul trebuie să facă dovada că, pentru serviciile ofertate, deține atât licență(e) și certificat(e) valabile emise de ANCOM (Autoritatea Naţională pentru Administrare şi Reglementare în Comunicaţii) și/sau alte autorități naționale de administrare/reglementare, cât și certificate ISO/OHSAS valabile privind sistemul de management al serviciilor – tehnologia informației, sistemul de management al calităţii, sistemul de management de mediu, sistemul de management al securității informaţiei și sistemul de management al sănătății și securității ocupaționale. În cazul asocierii de operatori economici, dovezile de autorizare/licenţiere/certificare vor fi prezentate pentru fiecare dintre operatorii economici care fac parte din asocierea respectivă.Actele doveditoare menționate mai sus trebuie să fie valabile pe toată durata de furnizare a serviciilor ofertate. În cazul în care valabilitatea acestor documente expiră pe parcursul duratei furnizării serviciilor către beneficiar, ofertantul se obligă să obțină noi certificări și licențe cel puțin echivalente și valabile cel puțin până la încheierea duratei de furnizare a serviciilor către beneficiar.
Economic/financial eligibility:
Specificati cifra de afaceri medie anuala. Ofertantul (individual sau asocierea), terţul susţinător, după caz, vor oferi informaţii cu privire la capacitatea sa economică şi financiară. Operatorii economici participanţi la procedura de atribuire vor completa Documentul Unic de Achiziţie European (DUAE), cu informaţiile aferente propriei situaţii, referitoare la cifrele de afaceri corespunzătoare datelor din situaţiile financiare anuale la 31 decembrie pentru anii 2016, 2017 şi 2018. Media cifrei de afaceri globale pe ultimii trei ani să fie de minimum valoarea celui mai mare contract subsecvent, respectiv 925 800 RON, pentru ca ofertanţii să dovedească că dispun de resurse financiare necesare asigurării efectuării serviciilor de voce și date mobile. În situaţia în care ofertantul a fost înfiinţat sau şi-a început activitatea economică în mai puţin de trei ani, se solicită prezentarea datelor privind cifra de afaceri, corespunzător perioadei efective de activitate. Dovada îndeplinirii cerinţelor privind situaţia economică şi financiară: prin prezentarea situaţiilor financiare sau a extraselor din situaţiile financiare la 31 decembrie (pentru anii 2016, 2017, 2018) sau alte documente echivalente, din care să rezulte informaţii referitoare la cifra de afaceri. Pentru operatorii economici nerezidenţi (străini): în măsura în care publicarea bilanţurilor contabile nu este prevăzută de legislaţia ţării de origine/tarii în care este stabilit operatorul economic, atunci acesta va prezenta alte documente edificatoare care sa reflecte o imagine fidela a situaţiei economice si financiare a operatorului economic. Conversia leu/altă monedă se va realiza la cursul mediu anual stabilit de BNR, pentru fiecare an în parte.
Economic/financial minimum level:
Capacitatea economică si financiară poate fi sustinută în conformitate cu art. 182 alin. (1), (3) şi (4) şi art. 184 din Legea 98/2016 cu modificările şi completările ulterioare. Ofertantul va completa DUAE cu privire la capacitatea sa economică şi financiară, inclusiv cu informaţii referitoare la terţ/terţi susţinător/susţinători, după caz. În cazul în care ofertantul demonstrează îndeplinirea criteriilor referitoare la situaţia economică şi financiară bazându-se pe capacităţile altor entităţi, invocând, după caz, susţinerea unui/unor terţ/terţi, DUAE, împreună cu angajamentul de susţinere, trebuie să fie completat separat şi de către terţul/terţii susţinător/susţinători pe a căror capacitate se bazează ofertantul. DUAE prezentat de terţul/terţii susţinător/susţinători va include toate informaţiile referitoare la neîncadrarea în situaţiile prevăzute de art. 164, 165 şi 167 din Legea 98/2016 cu modificările şi completările ulterioare (art. 183 Legea 98/2016), precum şi informaţiile prevăzute de art. 193 alin. (1) lit. b) şi c), care prezintă relevanţă pentru susţinerea acordată în cadrul procedurii de atribuire respective. În cazul unei oferte comune sunt aplicabile prev. art. 185 alin. (2). Fiecare membru asociat va depune propriul DUAE. Documentele justificative care probează cele asumate în angajamente(bilanţ/raport audit/orice documente relevante) vor fi solicitate doar ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar, întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Autoritatea contractantă poate solicita depunerea tuturor sau a unora dintre documentele indicate în vederea probării celor asumate prin DUAE, în orice moment pe durata desfăşurării unei proceduri de atribuire, dacă acest lucru este necesar. Documente probante: angajamente de susţinere (formularele din capitolul III, după caz), cu anexe la acestea, din care să rezulte modul efectiv prin care terţul susţinător va asigura îndeplinirea propriului angajament de susţinere. Documentele de susţinere din ofertă vor deveni anexe la contract.
Technical/professional eligibility:
Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat. Ofertantul (individual sau asocierea), terţul susţinător, după caz, vor oferi informaţii cu privire la experienţa lor similară. Operatorii economici participanţi la procedura de atribuire vor completa Documentul Unic de Achiziţie European (DUAE), cu informaţiile aferente propriei situaţii, respectiv principalele livrări de produse din ultimii trei ani (raportaţi la termenul-limită de depunere a ofertelor), cu date privind valori sau cantităţi, după caz, perioade de livrare, beneficiari, din care să reiasă că ofertantul/terţul susţinător a livrat produse similare (servicii de voce și date mobile)), a cărui valoare/a căror valoare cumulată să reprezinte cel puțin: 925 800 RON, prin unul/mai multe contracte. Conform art. 174 alin. (1), autoritatea contractantă are dreptul de a solicita ofertantului/candidatului să transmită informaţii şi documente relevante referitoare la capacitatea tehnică şi profesională a subcontractanţilor propuşi, cu privire la partea/părţile din contract pe care aceştia urmează să o/le îndeplinească efectiv. În situaţia în care ofertantul a fost înfiinţat sau şi-a început activitatea economică în mai puţin de trei ani, informaţiile prezentate vor conţine date corespunzătoare perioadei efective de activitate. Prestările de servicii se confirmă prin prezentarea de certificate/documente emise sau contrasemnate de către o autoritate sau de către clientul beneficiar (contracte, recomandări, procese-verbale, documente constatatoare sau orice alte documente doveditoare ale experienţei similare); în cazul în care beneficiarul este un client privat şi din motive obiective, operatorul economic nu are posibilitatea obţinerii unei certificări/confirmări din partea acestuia, demonstrarea livrărilor de produse se realizează prin prezentarea unor facturi, procese-verbale de recepţie sau orice alt document. Pentru asocieri (fiecare dintre asociaţi), terţul susţinător/terţi susţinători, subcontractantul/subcontractanți: se solicită tuturor ofertanților ca, odată cu depunerea DUAE, să prezinte acordul de asociere (pentru asociat/asociați), angajamentele de susţinere (formularele din capitolul III), cu anexe la acestea, din care să rezulte modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/acestora (pentru terțul/terții susținători), acordul de subcontractare (pentru subcontractant/subcontractanți); aceste documente vor deveni anexe la contract. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE și cele asumate în angajamente/acorduri, urmează a fi prezentate la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Autoritatea contractantă poate solicita depunerea tuturor sau a unora dintre documentele indicate, în orice moment pe durata desfăşurării procedurii de atribuire, dacă acest lucru este necesar. Documentele de susţinere din ofertă vor deveni anexe la contract. Conversia leu/altă monedă se va realiza la cursul mediu anual stabilit de BNR, pentru fiecare an în parte, aferent datelor prezentate.
Technical/professional minimum level:
Ofertantul (individual sau în asociere) va completa DUAE. Oferta va conţine şi DUAE completat de terţul susţinător (după caz) cu informaţii referitoare la numărul si data contractului/contractelor invocat/invocate drept experientă similară, valoarea, beneficiarul, data si numărul documentului de receptie, precum si ponderea si/sau activitătile pentru care a fost responsabil. Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, la solicitarea autorităţii contractante, va prezenta documentele justificative, ca dovadă a susţinerii informaţiilor incluse în DUAE. Autoritatea contractantă poate solicita depunerea tuturor sau a unora dintre documentele indicate, în vederea probării celor asumate prin DUAE, în orice moment pe durata desfăşurării unei proceduri de atribuire, dacă acest lucru este necesar. Standarde de asigurarea calitatii si de protectie a mediului. Ofertantul (pentru asocieri: fiecare dintre asociaţi) va oferi informaţii cu privire la asigurarea calităţii, managementul de mediu şi al securităţii informaţiei. Operatorul economic trebuie să facă dovada că deține certificate valabile la data prezentării, privind sistemul de management al calităţii, sistemul de management de mediu, sistemul de management al securității informaţiei.
- Main procurement category
-
services
- Procurement method
-
open
- Procurement method details
-
Open procedure
- Tender period
-
2020-03-26
-
2020-05-04
- Value
-
1 851 600.00
RON
- Minimum value
-
1 851 600.00
RON