Romania - Galați: Guard services

Release

ID
ocds-pyfy63:2020-133066:2020-133066
Date
2020-03-19
Language
RO
Tags
tender

Release in JSON

Tender

Title
Romania - Galați: Guard services
Award criteria
ratedCriteria
Award criteria details
The most economic tender

Award criteria for item 1:
- Price (90)
- Quality: Nivelul educațional al agenților de pază – numărul agenților de pază implicați în îndeplinirea acordului-cadru și implicit a contractului subsecvent, cu studii liceale absolvite cu diplomă de bacalaureat (10)
Award period
2020-04-23 - ?
Eligibility criteria
Suitability:

Cerinta nr. 1: ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 164, 165 si 167 din Legea nr. 98/2016. Modalitatea prin care se va dovedi indeplinirea cerintei: operatorul economic (ofertant, asociat, tert sustinator, subcontractant) va completa formularul DUAE din documentatia de atribuire cu informatiile aferente situatiei lui.Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantii clasati pe primele două locuriI in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Aceste documente sunt:— certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentarii;— cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;— după caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice; alte documente edificatoare, după caz.Nota: operatorii economici nerezidenti (straini) au dreptul de a prezenta orice documente edificatoare, eliberate de autoritatile din tara in care acestia sunt rezidenti prin care sa dovedeasca lipsa datoriilor restante de plata a impozitelor, taxelor sau a contributiilor catre bugetul general consolidat in conformitate cu legislatia din tara de rezidenta. Documentele se vor prezenta insotite de traducerea autorizata a acestora in limba romana.Cerinta nr. 2: declaratie privind neincadrarea in situatii de conflict de interese cf. art. 59-60 din Legea 98/2016.Modalitatea prin care se va dovedi indeplinirea cerintei: operatorul economic (ofertant, asociati, tert sustinator, subcontractant) va completa formularul DUAE din documentatia de atribuire cu informatiile aferente situatiei lui. Odata cu DUAE, va fi prezentata declaratia de catre toti participantii la procedura de atribuire (ofertant, asociat, tert sustinator, subcontractant).Lista persoanelor cu functii de decizie din cadrul autoritatii contractante, cf. art. 63 alin. (1) din Legea 98/2016, care aproba/semneaza documente emise in legatura sau pentru procedura de atribuire, inclusiv persoanele care adopta bugetul, sunt:1. Vals Vergiliu-Sorin, unic reprezentant AGA;2. Munteanu Viorel-Sebastian, membru CA;3. Nedelcu Cristina, membru CA;4. Mihai Marian, membru CA;5. Codrescu Daniela, membru CA;6. Chicos Gheorghe, presedinte CA;7. Chirvase Alina, membru CA;8. Naum Eduard, membru CA;9. Dragos-Lucian Magearu, director general;10. Calieanu Marilena, director economic;11. Stoian Aurelia, sef Birou achizitii publice, licitatii, aprovizionare;12. Stoica Andreea-Camelia, consilier administrativ, in cadrul Biroului achizitii publice, licitatii, aprovizionare;13. Radu Maria-Magdalena, consilier administrativ, in cadrul Biroului achizitii publice, licitatii, aprovizionare;14. Nan Costel, functionar administrativ, in cadrul Biroului achizitii publice, licitatii, aprovizionare;15. Camelia Melinte, economist in cadrul Biroului financiar-contabilitate;16. Bejan Marian, consilier juridic in cadrul Compartimentului juridic;17. Petrica Marian, consilier juridic, in cadrul Compartimentul juridic;18. Oprea Eugen, responsabil paza in cadrul Biroului de monitorizare, interventie si protectie;19. Sirghe Adrian, functionar administrativ in cadrul Biroului de monitorizare, interventie si protectie.1. Cerinta nr. 1: se solicita ca ofertanții să prezinte documente edificatoare care sa dovedească forma de înregistrare ca persoana fizică/juridică și anume un certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă tribunalul teritorial, din care să reiasă informații cu privire la faptul că operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile ce fac obiectul contractului.Modalitate de indeplinire: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor.Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de catre cei doi ofertanti clasati pe pe primele două locuri la solicitarea autoritatii contractante, la finalizarea evaluarii ofertelor.In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza;2. Cerinta nr. 2: licenta de functionare eliberata de catre Inspectoratul General al Politiei Romane/Inspectoratul Judetean de Politie, valabila la data prezentarii, in conformitate cu prevederile din Legea nr. 333/2003, cu modificările și completările ulterioare, HG 301/2012 având ca obiect de activitate paza obiectivelor, bunurilor sau valorilor, paza transporturilor de bunuri și de valori importante, în condiții de maximă siguranță a acestora, precum și protecția umană. Prin urmare, in temeiul art. 19 alin. (2) din Legea nr. 333/2003, ofertantii vor prezenta licenta, in termen de valabilitate, eliberata de catre Inspectoratul General al Politiei Romane, cu avizul prealabil al SRI pentru obiectul de activitate prevazut la alin. (4) lit. a) al aceluiasi articol, recte: servicii de paza a obiectivelor, bunurilor si valorilor, precum si servicii de consultanta in domeniu.Modalitate de indeplinire: operatorii economici vor completa in acest sens DUAE, indicand nr. autorizatiei si durata ei de valabilitate urmand ca documentul justificativ (licenta prezentata in copie simpla cu mentiunea „conform cu originalul”) sau in cazul ofertantilor straini, document echivalent in tara lor de rezidenta, sa fie prezentat doar de catre cei doi ofertanti clasati pe pe primele două locuri la solicitarea autoritatii contractante, la finalizarea evaluarii ofertelor.

Economic/financial eligibility:

Asigurarea riscului profesional. Cerinta 1: asigurarea de risc professional se va dovedi prin prezentarea de catre ofertant a unei polite de asigurare de raspundere civila a societatii de paza, protectie si interventie, pentru prejudiciile cauzate tertilor, in valoare de min. 1 000 000 EUR, valabilia la data prezentarii. Asiguratorul va despăgubi, in limita sumei asigurate, inscrise in polita, sumele pe care asiguratul este obligat sa le plateasca pentru: prejudiciile provocate din vina proprie clienților săi (în baza contractului de prestări servicii) precum și altor terți; cheltuielile de judecată ale asiguratului, în cazul în care în urma unui proces civil este obligat la despăgubiri/daune; cheltuielile de judecată ale celui păgubit și despăgubirile la care asiguratul este obligat de către o instanță judecătorească în urma constatării culpei acestuia. Despăgubirile se pot stabili pe cale amiabilă între cele două părți, asigurat și cel păgubit doar cu acceptul asiguratorului sau prin hotărâre judecătorească. Asiguratorul va fi parte, prin intermediul reprezentanților săi, la constatarea și evaluarea pagubelor împreună cu asiguratul, reprezentanții acestuia și experți dacă este nevoie și dacă părțile au convenit în acest fel.

Economic/financial minimum level:

1. Completare DUAE. Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile solicitate de catre autoritatea contractanta, recte numarul politei de asigurare, valoarea acesteia, precum si emitentul; 2. Ofertantilor clasati pe primele două locuri in clasamentul intermediar, dupa aplicarea criteriului de atribuire, li se vor solicita prezentarea politei de asigurare, valabila la data prezentarii, incheiata cu o societate de asigurare autorizata de catre Comisia de supraveghere a asigurarilor in conformitate cu prevederile Legii nr. 237/2015 privind autorizarea si supravegherea activitatii de asigurare si reasigurare.

Technical/professional eligibility:

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat. Cerinta 1: experienta similara. Ofertantii trebuie sa dovedeasca ca, in ultimii trei ani, calculati de la data-limita de depunere a ofertelor au prestat servicii similare obiectului prezentei proceduri in valoare de min. 2 000 000 RON, fara TVA, la nivelul unui contract sau a maximum trei contracte. Nota: serviciile similare se vor referi, insa fara a se limita la: servicii de paza umana, servicii de supraveghere, servicii de patrulare, servicii de monitorizare și intervenție rapida. Nota: 1. Mentionam ca pentru echivalenta lei/euro se va avea in vedere cursul mediu anual comunicat de catre BNR, recte, 2017 – 4,5681 RON, 2018 – 4,4635 RON, 2019 – 1 EUR = 4,7452 RON, 2020 – curs mediu ianuarie – 1 EUR = 4,7785 RON; 2. Documentele prin care ofertantul isi va dovedi experienta similara trebuie sa faca referire la servicii prestate in ultimii trei ani, calculati pana la data-limita de depunere a ofertelor. În cazul în care certificatele/documentele care confirma experienta similara sunt emise în alta limba decât româna, acestea vor fi transmise în limba de origine, însotite de o traducere autorizata a acestora în limba româna.Efectivele medii anuale de personal. Declaratie privind numarul mediu al personalului angajat din care sa rezulte resursele de personal de care dispune operatorul economic. Declaratia va cuprinde: efectivele medii anuale ale personalului angajat in ultimii trei ani (calculati pana la data-limita de depunere a ofertelor), cu evidentierea personalului de conducere responsabil pentru indeplinirea acordului-cadru.Utilaje, instalatii si echipament tehnic. Cerinta: declaratie referitoare la utilajele, instalatiile, echipamentele tehnice, din care sa rezulte ca sunt suficiente pentru indeplinirea corespunzatoare a acordului-cadru. Se va stipula expres ca operatorul economic poate asigura (din dotarea proprie si/sau prin contracte sau conventii de inchiriere etc.) acele echipamente, mijloace fixe si dotari care sunt considerate strict necesare pentru indeplinirea acordului-cadru de servicii: autoturisme/autovehicule de interventie rapida la nivelul municipiului Galati, care pot sa acopere toate obiectivele aflate in administrarea Societatii Gospodarire Urbana S.R.L. Galati – min. 4 buc. avand in vedere gradul de raspandire teritoriala de la nivelul mun. Galati a obiectivelor aflate in administrarea achizitorului, precum si distanta dintre acestea. Autoturismele/vehiculele pentru interventii (utilate) trebuie sa fie inmatriculate.Proportia de subcontractare. Informatii privind partea din contract pe care operatorul economic are, eventual, intentia sa o subcontracteze. Ofertantul are obligația de a preciza partea/părțile din contract pe care urmează să le subcontracteze și datele de recunoaștere ale subcontractanților propuși, dacă aceștia sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei. Nota: Subcontractantul/subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile de excludere prevazute la art. 164, 165 si 167 din Legea nr. 98/2016.

Technical/professional minimum level:

1. Completare DUAE. Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile ce descriu nivelul lor de experiență, prin raportare la servicii prestate în trecut, corespunzător cerințelor autorității/entității contractante. Asociatul/asociații nominalizați va/vor prezenta distinct DUAE în care se vor cuprinde informațiile solicitate. La nivelul DUAE trebuie precizate informații cum ar fi: numărul și data contractului invocat drept experiență similară, tipul/categoriile de servicii, valoarea, beneficiarul, data și numărul documentului de recepție; 2. Ofertantilor clasati pe primele două locuri in clasamentul intermediar, dupa aplicarea criteriului de atribuire, li se vor solicita copii lizibile „conform cu originalul” de pe certificate/contracte/procese-verbal de receptie, recomandari/orice alte documente echivalente emise sau contrasemnate de catre o autoritate sau de catre clientul beneficiar din care sa rezulte ca au prestat servicii similare obiectului prezentei proceduri in valoare de min. 2 000 000 RON, fara TVA, la nivelul unui contract sau a maximum trei contracte.1. Completare DUAE: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile privind numărul mediu anual de personal al operatorului economic care prestează servicii și numărul personalului de conducere din ultimii trei ani; 2. Documentele justificative, respectiv declaratia privind numarul mediu al personalului angajat care va cuprinde: efectivele medii anuale ale personalului angajat in ultimii trei ani (calculati pana la data-limita de depunere a ofertelor), cu evidentierea personalului de conducere responsabil pentru indeplinirea acordului-cadru, va fi prezentata exlusiv de catre ofertantii clasati pe primele două locuri ale clasamentului intermediar dupa evaluarea ofertelor.1. Completare DUAE: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile solicitate privind resursele tehnice necesare pentru derularea contractului; 2. Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate doar către cei doi ofertanti clasati pe pe primele două locuri la solicitarea autoritatii contractante, la finalizarea evaluarii ofertelor. Acestea pot fi: (a) contracte de vânzare-cumpărare, închiriere, leasing etc.; (b) fișa mijloacelor fixe/obiecte de inventar; (c) contract de mentenanță pentru autovehicule și plan de înlocuire operative în cazuri neprevăzute; (d) orice alte documente care dovedesc îndeplinirea cerinței.1. Completare DUAE. Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiilor lor, privind partea din contract care urmează a fi subcontractată și va avea anexat acordul de subcontractare, conform modelului din sectiunea „Formulare”. Subcontractanții pe a căror capacități se bazează ofertantul vor completa, la rândul lor, un DUAE separat, incluzând informațiile referitoare la situațiile de excludere astfel cum acestea sunt menționate la art. 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016, precum și cele care prezintă relevanță din perspectiva capacităților pe care se bazează ofertantul. Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere; 2. Operatorii economici clasati pe primele două locuri din clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor vor face dovada îndeplinirii cerințelor de calificare prin subcontractanți prin prezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea autoritatii contractante. Aceasta poate respinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivede excludere și solicita candidatului/ofertantului o singură dată înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant.
Main procurement category
services
Procurement method
open
Procurement method details
Open procedure

Participants: 2
Tender period
2020-03-19 - 2020-04-23
Value
6 973 923.60 RON
Minimum value
6 973 923.60 RON

Tender item

ID
ocds-pyfy63:2020-133066:obj:1
Classification
CPV / 79713000
Description
Acord-cadru de servicii specializate de paza, protecție si intervenție in condițiile Legii nr. 333/2003, pentru obiectivele aflate in administrarea Societății Gospodărire Urbana S.R.L., in perioada 1.5.2020-30.4.2023: min. 289 080 ore de prestare-max. 446 760 ore de prestare conform necesarului din caietul de sarcini.Estimari ale cantitatilor minime si maxime care ar putea face obiectul unui singur contract subsecvent, conform art. 20 alin. (8) lit. f) din HG nr. 395/2016: contractul aferent anului 2021/2022, astfel:— min.: 96 360 ore de prestare;— max.: 148 920 ore de prestare.Estimarea valorii celui mai mare contract subsecvent care urmeaza sa fie atribuit pe durata acordului-cadru, conform art. 20 alin. (8) lit. g) din HG nr. 395/2016: contractul aferent anului 2021/2022, astfel:— min.: 1 504 179,60 RON, f. TVA/96 360 ore de prestare;— max.: 2 324 641,20 RON, f. TVA/148 920 ore de prestare.AC se prevaleaza de acordul-cadru, din urmatoarele considerente:— Societatea Gospodărire Urbană S.R.L. are cu unic asociat – UAT mun. Galati;— Anual, Primaria Mun. Galati ne transmite, spre administrare noi obiective, toate de interes public, asupra carora ne incumba obligatia de a asigura servicii de paza si protectie;— In data de 30.9.2020 expira contractul de delegare a gestiunii serviciilor publice de administrarea a domeniului public si privat al mun. Galati nr. 112124/1.10.2010, prin urmare, nu stim ce obiective, dintre cele pe care le-am enumerat la nivelul caietului de sarcini, vor mai ramane in administrarea societatii;— Nr. de posturi aferente fiecarui obiectiv, in parte, este stabilit in functie de planurile de paza elaborate in baza analizelor de risc la securitate fizica in obiectivele administrare de catre achizitor, care expira in decembrie 2021, astfel incat este posibil ca in temeiul unor noi analize de risc structura numarului de posturi poate suferi modificari.

Parties

Roles
buyer
Organization name
S.C. Gospodărire Urbană S.R.L.
Street address
Str. Traian nr. 246
Locality
Galați
Postal code
800506
Country
RO
Contact name
Mun. Galați, Str. Traian nr. 246, județul Galați
E-mail
sp_adpgalati@yahoo.com
Phone
+40 236477102
Fax
+40 236477102
Website
www.e-licitatie.ro

Organization data Organization in JSON