Poland - Jastrzębie-Zdrój: Public road transport services

Release

ID: ocds-pyfy63:2020-104093:2021-070501
Buyer: Miedzygminny Związek Komunikacyjny
Date: 2021-02-10
Language: PL

Release in JSON

Process

ID (OCID): ocds-pyfy63:2020-104093
Releases: 2020-03-03 (ocds-pyfy63:2020-104093:2020-104093)
2021-02-10 (ocds-pyfy63:2020-104093:2021-070501)

Releases in JSON

Tender

Title: Poland - Jastrzębie-Zdrój: Public road transport services
Award criteria details: Not specified
Main procurement category: services
Procurement method details: Contract award without prior publication

Justification:

Zamawiający w oparciu o dane i doświadczenia ostatnich lat dotyczące zakłóceń w świadczeniu usług w komunikacji miejskiej, które przyczyniły się do zagrożenia utrzymania ciągłości komunikacji i spowodowały bardzo duże utrudnienia w zakresie wykonania usług komunikacyjnych na terenie miasta Jastrzębia-Zdroju i gmin ościennych, za zasadne uznaje zlecenie wyżej wymienionych usług podmiotowi wewnętrznemu w trybie zamówienia z wolnej ręki zgodnie z art. 388 pkt 1 w zw. z art. 214 ust. 1 pkt 11 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (zamawiający jest zamawiającym sektorowym).W wyniku wystąpienia powyższych zakłóceń zamawiający narażony był na straty, ponieważ naruszony został ustrukturyzowany układ komunikacyjny, co spowodowało brak możliwości realizacji podstawowych przewozów pasażerskich przez Międzygminny Związek Komunikacyjny do których związek został powołany na podstawie ustawy z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym.Przesłanką do udzielenia takiego zamówienia w trybie z wolnej ręki jest w szerokim rozumieniu ochrona interesów publicznych, na którą składa się zapewnienie ciągłości transportu pasażerskiego przy zachowaniu odpowiednio wysokiej jakości oraz pewna i stabilna komunikacja, dzięki którym związek nie byłby narażony na drastyczny spadek liczby pasażerów, a co za tym idzie nie poniósł by tego tytułu strat.Należy podkreślić, iż udzielenie zamówienia z wolnej ręki podmiotowi wewnętrznemu umożliwi zoptymalizowanie kosztów wykonywania usług dając kontrolę zamawiającemu nad rzeczywistymi kosztami ponoszonymi przez podmiot wewnętrzny w toku realizacji usługi. Priorytetem dla zamawiającego jest realizacja zadań statutowych w sposób niezakłócony i udzielenie zamówienia podmiotowi wewnętrznemu w trybie z wolnej ręki da pewność, iż powierzone zamawiającemu przez jednostki samorządu terytorialnego zadania będą wykonywane należycie i bez zakłóceń.Zgodnie z art. 214 ust. 1 pkt 11 Prawa zamówień publicznych zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli zamówienie udzielane jest przez zamawiającego, o którym mowa w art. 4 i art. 5 ust. 1 pkt 1, osobie prawnej, jeżeli spełnione są łącznie następujące warunki:a) zamawiający sprawuje nad tą osobą prawną kontrolę, odpowiadającą kontroli sprawowanej nad własnymi jednostkami, polegającą na dominującym wpływie na cele strategiczne oraz istotne decyzje dotyczące zarządzania sprawami tej osoby prawnej; warunek ten jest również spełniony, gdy kontrolę taką sprawuje inna osoba prawna kontrolowana przez zamawiającego w taki sam sposób;b) ponad 90 % działalności kontrolowanej osoby prawnej dotyczy wykonywania zadań powierzonych jej przez zamawiającego sprawującego kontrolę lub przez inną osobę prawną, nad którą ten zamawiający sprawuje kontrolę, o której mowa w lit. a;c) w kontrolowanej osobie prawnej nie ma bezpośredniego udziału kapitału prywatnego;Międzygminny Związek Komunikacyjny w Jastrzębiu-Zdroju jest zamawiającym sektorowym wykonującym działalność sektorową w zakresie transportu autobusowego (art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy).W wypadku Międzygminnej Komunikacji Autobusowej sp. z o.o. z siedzibą w Jastrzębiu-Zdroju zamawiający jako związek międzygminny jest właścicielem 100 % udziałów w tej spółce i sprawuje nad nią całkowitą kontrolę odpowiadającą kontroli sprawowanej nad własnymi jednostkami, polegającą na dominującym wpływie na cele strategiczne oraz istotne decyzje dotyczące zarządzania sprawami, co wynika z samej umowy spółki oraz powszechnie obowiązujących przepisów prawa. Międzygminny Związek Komunikacyjny w Jastrzębiu Zdroju, ma możliwość wpływania na decyzje podejmowane w spółce w zakresie najdalej dopuszczalnym przez powszechnie obowiązujące przepisy prawa.
Tender period: 2021-02-10 - ?

Tender item

ID: ocds-pyfy63:2020-104093:obj:1
Classification: CPV / 60112000
Description: Przedmiotem umowy jest świadczenie autobusowych usług przewozowych w systemie komunikacji Międzygminnego Związku Komunikacyjnego z siedzibą w Jastrzębiu-Zdroju – dotyczy terenu Jastrzębia-Zdroju i gmin ościennych miejskiej na liniach wchodzących w skład sieci komunikacyjnej obejmujących obszar na liniach komunikacyjnych: B10, B11, B12, B13, B14, B15, C10, C11, C12, C13, C14, C15, C16, C17, C18, C19, C20, M10, R10, R11, S10, S11, S12, S13, S14, S15, S16, S17, S18, W10, W11, W12 zgodnie z Załącznikiem nr 1 do umowy – dzienny zakres usług przewozowych określającym zestawienie wozokilometrów w podziale na linie, numery linii komunikacyjnych, trasy linii komunikacyjnych.Usługi przewozowe świadczone będą przez okres 84 miesięcy licząc od dnia rozpoczęcia świadczenia usług przewozowych.Wykonawca będzie realizował usługi przewozowe zgodnie z zakresem rzeczowym, zwanym dalej „zakresem rzeczowym”. Całkowity zakres rzeczowy w trakcie trwania umowy, tj. 84 miesięcy (bez kilometrów dojazdowych do przystanku początkowego i zjazdowych z przystanku końcowego) wynosi na dzień zawarcia umowy 22 000 064,40 wozokilometrów. Cała wartość umowy na dzień zawarcia umowy wynosi 141 460 414,09 PLN. Wartość umowy w trakcie realizacji może ulec obniżeniu lub zwiększeniu nie więcej niż 20 %, tj. 28 292 082,82 PLN.

Award

ID: ocds-pyfy63:2020-104093:award:0
Date: 2021-02-02
Status: active

Parties

Roles: buyer
Organization name: Miedzygminny Związek Komunikacyjny
Street address: ul. Przemysłowa 1
Locality: Jastrzębie-Zdrój
Postal code: 44-335
Country: PL
E-mail: mzk.sekretariat@mzkjastrzebie.com
Phone: +48 324763474
Fax: +48 324763474
Website: www.mzkjastrzebie.com

Organization data Organization in JSON