- Title
-
Poland - Włocławek: Refuse and waste related services
- Award criteria
-
priceOnly
- Award criteria details
-
Lowest price
Award criteria for item 1:
- Price
- Main procurement category
-
services
- Procurement method details
-
Contract award without prior publication
Justification:
Zamówienia publiczne udzielono w wyniku przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 12 ustawy Pzp. W świetle art. 6d ust. 1 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach wójt, burmistrz lub prezydent miasta jest obowiązany udzielić zamówienia publicznego na odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, o których mowa w art. 6c, albo zamówienia publicznego na odbieranie i zagospodarowywanie tych odpadów. Biorąc pod uwagę powyższe uregulowania prawne należy stwierdzić, że ustawodawca dopuszcza obok trybu przetargowego także możliwość udzielania zamówienia z wolnej ręki pod warunkiem spełnienia przesłanek określonych w art. 67 ust. 1 pkt 12 ustawy Pzp. W przypadku Włocławskiego Przedsiębiorstwa Komunalnego Sp. z o.o. wskazane przesłanki występują łącznie. Włocławskie Przedsiębiorstwo Komunalne Sp. z o.o. jest spółką prawa handlowego posiadającą status komunalnej osoby prawnej. Założycielami i jedynymi wspólnikami tej spółki są: Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej Saniko Sp. z o.o. we Włocławku, posiadające 51 % udziałów w kapitale zakładowym, oraz Miejskie Przedsiębiorstwo Energetyki Cieplnej Sp. z o.o. we Włocławku, posiadające 49 % udziałów w kapitale zakładowym. Oba wyżej przywołane podmioty są spółkami prawa handlowego posiadającymi status komunalnej osoby prawnej, bowiem ich jedynym wspólnikiem jest Gmina Miasto Włocławek posiadająca 100 % udziałów w kapitale zakładowym. Wszystkie podmioty, tak wspólnicy WPK Sp. z o.o., jak i sama spółka pozostają w relacji zależności od tego samego zamawiającego, którym jest Gmina Miasto Włocławek, która sprawuje kontrolę nad spółkami komunalnymi i nad WPK sp. z o.o., odpowiadającą kontroli sprawowanej nad własnymi jednostkami. Spełniony jest więc warunek posiadania kontroli przez instytucję zamawiającą, ponieważ gmina zachowuje dominujący wpływ na cele strategiczne oraz istotne decyzje dotyczące zarządzania sprawami tej osoby prawnej. Warunek określony w art. 67 ust. 1 pkt 12 lit. b ustawy Pzp, aby ponad 90 % działalności kontrolowanej osoby prawnej dotyczyło wykonywania zadań powierzonych przez zamawiającego, także zostaje spełniony przez WPK Sp. z o.o., bowiem 100 % działalności spółki dotyczy zadań powierzanych jej przez zamawiającego, sprawującego kontrolę nad spółką. Potwierdzają to przedstawione przez spółkę dane dotyczące średniego przychodu za 3 lata poprzedzające udzielenie zamówienia. Wobec powyższego spełniony zostaje warunek określony w art. 67 ust. 1 pkt 12 lit. b ustawy Pzp, w związku z art. 67 ust. 9 ustawy Pzp. Za spełnioną należy uznać również przesłankę trzecią z art. 67 ust. 1 pkt 12 lit. c ustawy Pzp, gdyż żadna prywatna osoba bądź przedsiębiorstwo nie posiada udziałów w kapitale tego podmiotu.
- Tender period
-
2019-11-08
-
?