Poland - Ustrzyki Dolne: Refuse and waste related services

Release

ID
ocds-pyfy63:2019-500556:2019-500556
Date
2019-10-23
Language
PL

Release in JSON

Process

ID (OCID)
ocds-pyfy63:2019-500556
Releases
2019-10-23 (ocds-pyfy63:2019-500556:2019-500556)
2019-12-24 (ocds-pyfy63:2019-500556:2019-615497)

Releases in JSON

Tender

Title
Poland - Ustrzyki Dolne: Refuse and waste related services
Award criteria
priceOnly
Award criteria details
Lowest price
Main procurement category
services
Procurement method details
Negotiated without a prior call for competition

Justification:

Zgodnie z art. 67 ust. 1 pkt 12 oraz art. 67 ust. 8 ustawy Prawo zamówień publicznych zamówienie udzielane jest z wolnej ręki przez Zamawiającego, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 1−3a, osobie prawnej, jeżeli spełnione są łącznie następujące warunki:a) zamawiający sprawuje nad tą osobą prawną kontrolę, odpowiadającą kontroli sprawowanej nad własnymi jednostkami, polegającą na dominującym wpływie na czele strategiczne oraz istotne decyzje dotyczące zarządzenia sprawami tej osoby prawnej warunek ten jest również spełniony, gdy kontrolę taką sprawuje inna osoba prawna kontrolowana przez zamawiającego w taki sam sposób,b) ponad 90 % działalności kontrolowanej osoby prawnej dotyczy wykonywania zadań powierzonych jej przez zamawiającego sprawującego kontrolę lub przez inną osobę prawną nad którą ten zamawiający sprawuje kontrolę, o której mowa w lit. a,c) w kontrolowanej osobie prawnej nie ma bezpośredniego udziału kapitału prywatnego.Jak wynika z przywołanego przepisu, zastosowanie tego trybu dopuszczalne jest w razie jednoczesnego spełnienia trzech przesłanek dotyczących zamawiającego, Wykonawcy oraz wzajemnych relacji między tymi podmiotami.W zakresie spełnienia przesłanek określonych w lit. a, b i c wskazuje się, iż 100 % udziałów w Spółce Gospodarka Odpadami Ustrzyki Dolne Sp. z o.o. posiada Gmina Ustrzyki Dolne, będąca w niniejszym postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego Zamawiającym. Gmina Ustrzyki Dolne sprawuje nad w/w spółką kontrolę, która odpowiada kontroli sprawowanej przez Zamawiającego nad własnymi jednostkami. Brak jest bezpośredniego udziału kapitału prywatnego w kontrolowanej spółce. Gmina jako jedyny wspólnik odgrywa decydującą rolę w zakresie celów strategicznych i obszarów działalności spółki, co znajduje swoje odzwierciedlenie w akcie założycielskim Spółki Gospodarka Odpadami Ustrzyki Dolne Sp. z o.o. Kapitał zakładowy spółki wynosi 35 000 PLN. Zgodnie z aktem założycielskim spółka została powołana w celu wykonywania zadań własnych Gminy Ustrzyki Dolne w sferze użyteczności publicznej, polegających na zaspokajaniu potrzeb zbiorowych wspólnoty w zakresie gospodarki komunalnej, w tym gospodarowanie odpadami komunalnymi w Gminie Ustrzyki Dolne. W skład organów decyzyjnych kontrolowanej i podległej spółki wchodzą przedstawiciele Zamawiającego. Podległa spółka wykonuje działalność w 100 % na rzecz kontrolującego ją Zamawiającego − Gminy Ustrzyki Dolne, bez prowadzenia działalności komercyjnej. Spółka posiada wszystkie niezbędne zezwolenia i pozwolenia na odbiór odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości z terenu Gminy Ustrzyki Dolne oraz ma podpisane umowy najmu urządzeń, maszyn, pomieszczeń i placu niezbędnych do realizacji odbioru odpadów komunalnych. Z realizacji przychodów przedstawionych przez spółkę wynika, że do realizacji zadań własnych gminy w tym do odbioru odpadów komunalnych ma zatrudnionych 12 pracowników na umowę o pracę i 4 na umowę zlecenie. Spółka w okresie od maja 2016 r. do września 2019 r. uzyskała przychód w wysokości 2 281 900,00 PLN. Zamawiający jako jedyny udziałowiec wywiera dominujący wpływ na cele strategiczne spółki oraz na inne istotne decyzje dotyczące zarządzania spółką.
Tender period
2019-10-23 - ?

Tender item

ID
ocds-pyfy63:2019-500556:obj:1
Classification
CPV / 90500000
Additional classifications
CPV / 90511000
Description
2) Zakres zamówienia obejmuje odbiór od właścicieli nieruchomości zamieszkanych takich odpadów, jak:a) nieselektywnych (zmieszanych) odpadów komunalnych, zgromadzonych w:− workach koloru czarnego oznaczonych napisem „GMINA USTRZYKI DOLNE” oraz napisem nazwy przedsiębiorcy odbierającego odpady komunalne z terenu Gminy” i napisem ,,ZMIESZANE”,− pojemnikach lub kontenerach w kolorze czarnym oznaczonych napisem ,,ZMIESZANE”;b) selektywnych odpadów komunalnych, zgromadzonych w:− workach oznaczonych napisem „GMINA USTRZYKI DOLNE” oraz napisem nazwy przedsiębiorcy odbierającego odpady komunalne z terenu Gminy” i napisem określającym ich przeznaczenie (odpowiednią frakcję zbieranych odpadów),− pojemnikach lub kontenerach o określonej kolorystyce, oznaczonych napisem określającym ich przeznaczenie (odpowiednią frakcję zbieranych odpadów).Do frakcji selektywnych odpadów komunalnych odbieranych z nieruchomości zamieszkałych zalicza się:a) papier w kolorystyce niebieskiej, oznaczone napisem: „PAPIER”,b) szkło bezbarwne i kolorowe w kolorystyce zielonej, oznaczone napisem: „SZKŁO”,c) tworzywa sztuczne i metal w kolorystyce żółtej, oznaczone napisem: „TWORZYWA SZTUCZNE I METAL’’,d) odpady ulegające biodegradacji − w kolorystyce brązowej, oznaczone napisem: ,,BIO”, w worku biodegradowalnym,e) popiół i żużel w kolorystyce worka białego, jutowego, pojemnika, kontenera metalowego oznaczonego napisem: „POPIÓŁ”,f) odpady wielkogabarytowe odbierane z terenu nieruchomości dwa razy w roku w miesiącach maj i wrzesień, oddzielnym transportem, wg. harmonogramu odbioru odpadów komunalnych stanowiący załącznik do opisu przedmiotu zamówienia (OPZ).3) Zakres zamówienia obejmuje transport odebranych odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkanych, z terenu Gminy Ustrzyki Dolne do wskazanych miejsc zagospodarowania.4) Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawierają załączniki do zaproszenia: opis przedmiotu zamówienia, harmonogram odbioru odpadów i projekt umowy.Szacunkowa wartość zamówienia netto: 2 520 000,00 PLN.Wartość brutto zamówienia: 2 721 600,00 PLN.Szacunkowa wartość zamówienia wyrażona w EUR: 584 456,24 PLN.Ustawodawca nałożył na gminy obowiązek zapewnienia czystości i porządku na swoim terenie oraz obowiązek zorganizowania odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, którzy zamieszkują na terenie gminy (art. 3 ust. 2, art. 6c ust. 1, art. 6d ust. 1 i ust. 4 oraz art. 6f ustawy z dnia 13.9.1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U. z 2018 r. poz. 1454 z późn. zm.). Obowiązujące od 1.1.2017 r. przepisy Prawa zamówień publicznych umożliwiają gminom udzielić zamówień z wolnej ręki kontrolowanym przez siebie spółkom.Zgodnie z art. 67 ust. 1 pkt 12 oraz art. 67 ust. 8 ustawy Prawo zamówień publicznych zamówienie udzielane jest z wolnej ręki przez Zamawiającego, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 1−3a, osobie prawnej, jeżeli spełnione są łącznie następujące warunki:a) zamawiający sprawuje nad tą osobą prawną kontrolę, odpowiadającą kontroli sprawowanej nad własnymi jednostkami, polegającą na dominującym wpływie na czele strategiczne oraz istotne decyzje dotyczące zarządzenia sprawami tej osoby prawnej warunek ten jest również spełniony, gdy kontrolę taką sprawuje inna osoba prawna kontrolowana przez zamawiającego w taki sam sposób,b) ponad 90 % działalności kontrolowanej osoby prawnej dotyczy wykonywania zadań powierzonych jej przez zamawiającego sprawującego kontrolę lub przez inną osobę prawną nad którą ten zamawiający sprawuje kontrolę, o której mowa w lit. a,c) w kontrolowanej osobie prawnej nie ma bezpośredniego udziału kapitału prywatnego.

Award

ID
ocds-pyfy63:2019-500556:award:0
Title
Odbiór i transport odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, zwanych dalej nieruchomościami położonych na obszarze Gminy Ustrzyki Dolne
Date
2019-10-18
Status
active

Parties

Roles
buyer
Organization name
Gmina Ustrzyki Dolne
Street address
ul. Kopernika 1
Locality
Ustrzyki Dolne
Postal code
38-700
Country
PL
Contact name
Urząd Miejski Ustrzyki Dolne
E-mail
um@ustrzyki-dolne.pl
Phone
+48 134608026
Fax
+48 134608016
Website
Link

Organization data Organization in JSON

Roles
supplier
tenderer
Organization name
Gospodarka Odpadami Ustrzyki Dolne Sp. z o.o.
Street address
ul. Przemysłowa 20J
Locality
Ustrzyki Dolne
Postal code
38-700
Country
PL

Organization data Organization in JSON