Romania - Tulcea: Snow-clearing services

Release

ID
ocds-pyfy63:2019-448257:2019-448257
Date
2019-09-24
Language
RO
Tags
tender

Release in JSON

Tender

Title
Romania - Tulcea: Snow-clearing services
Award criteria
priceOnly
Award criteria details
Lowest price

Award criteria for item 1:
- Price
Award period
2019-10-25 - ?
Eligibility criteria
Suitability:

Motive de excludere:Ofertantul (lider, asociati, tertii sustinatori si subcontractantii) va face dovada ca nu se incadreaza la situatiile prevazute de art. 164, art. 165, art. 167, art. 59 si art. 60 din Legea 98/2016.Se va prezenta distinct Documentul Unic de Achizitie European (DUAE), in conformitate cu prevederile art. 193 din Legea nr. 98/2016, de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire (lider, asociati, tertii sustinatori si subcontractantii) completat cu informatiile aferente situatiei lor si semnat corespunzator cu semnatura electronica extinsa din care sa reiasa urmatoarele:1) Nu exista motive de excludere referitoare la condamnările penale referitoare la constituirea unui grup infracțional organizat, infracțiuni de corupție, infracțiuni împotriva intereselor financiare ale Uniunii Europene, acte de terrorism, spălarea banilor, traficul și exploatarea persoanelor vulnerabile, fraudă;2) Nu exista motive de excludere referitoare la plata impozitelor sau a contribuțiilor la asigurările sociale;3) Nu exista motive de excludere referitoare la procedura de insolvență, conflicte de interese sau abateri profesionale, respectiv:— încălcarea obligațiilor în domeniul legislației mediului,— încălcarea obligațiilor în domeniul legislației sociale,— încălcarea obligațiilor în domeniul legislației muncii,— faliment, insolvență, concordat preventiv, active administrate de lichidator,— activitățile economice sunt suspendate,— acorduri cu alți operatori economici care vizează denaturarea concurenței,— comiterea unei abateri profesionale grave,— conflict de interese care decurge din participarea la procedură,— încetare anticipată altui contract, daune-interese sau alte sancțiuni comparabile.Modalitate de indeplinire:Operatorul economic (lider, asociat, tert sustinator, subcontractant) va completa cerinta corespunzatoare in formularul DUAE din documentatia de atribuire, in conformitate cu prevederile art. 193 din Legea nr. 98/2016, cu informatiile aferente situatiei acestuia.Documentul DUAE este disponibil în format electronic, prin intermediul SICAP.Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, actualizate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de ofertantul clasat pe locul I, dupa aplicarea criteriului de atribuire, constand in:— certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor taxelor locale si a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) din care sa reiasa ca ofertantul nu are datorii restante la momentul prezentarii sau valoarea acestor datorii se incadreaza in pragurile valorice prevazute la art. 166 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice,— documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice,— alte documente edificatoare, dupa caz,— cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv, dupa caz.Ofertantul nu trebuie sa se afle in conflict de interese cu oricare din urmatoarele persoane care detin functii de decizie în cadrul autoritatii contractante:— Horia Teodorescu – presedinte al Consiliului Judetean Tulcea,— Vasile Strat – administrator public,— Dumitru Mergeani – vicepresedinte al Consiliului Judetean Tulcea,— Petre Badea – Vicepresedinte al Consiliului Judetean Tulcea,— Mihai Nicu – director executiv, Directia Investitii, Fonduri Externe si Managementul proiectelor,— Nicoleta Anton – director executiv, Directia Economica Buget Finante și Administrativ,— Asla Aise Mierla – sef serviciu, Serviciul Contencios si Asis [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Economic/financial eligibility:

Specificati cifra de afaceri medie anuala. Declararea cifrei de afaceri medie anuala pentru ultimele 3 exercitii financiare disponibile (2018, 2017, 2016), in functie de data infiintarii sau inceperii activitatii operatorului economic, conform prevederilor art. 175 alin. (1) si art. 177 alin. (1) lit. c) din Legea nr. 98/2016. Cifra de afaceri medie anuala pentru ultimele 3 exercitii financiare disponibile (2018, 2017, 2016) nu trebuie să fie mai mica de 1 400 000 RON.

Economic/financial minimum level:

Initial, operatorul economic (lider, asociat) va completa cerintele corespunzatoare in formularul DUAE din documentatia de atribuire, conform art. 193 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice. Dupa analiza continutului DUAE, evaluarea propunerilor tehnice si financiare si aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, comisia de evaluare va solicita ofertantului clasat pe primul loc in clasamentul stabilit, prezentarea documentelor justificative actualizate prin care sa demonstreze indeplinirea tuturor criteriilor de calificare solicitate in sectiunea III.2.2) „Situatia economica și financiara” din fișa de date a achiziției, in conformitate cu informatiile cuprinse in DUAE, astfel cum prevede art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 si art. 132 alin. (2) din HG nr. 395/2016. Documentul justificativ pe care ofertantul il va prezenta pentru demonstrarea indeplinirii criteriilor de calificare solicitate privind situația economică și financiară este urmatorul: prezentarea situațiilor financiare sau a extraselor din situațiile financiare, rapoarte de audit financiar întocmite de entități specializate sau balanțe de verificare asumate de operatorul economic în cazul în care publicarea situațiilor financiare este prevăzută de legislația țării în care este stabilit operatorul economic sau orice alte documente echivalente. Se va completa si prezenta DUAE in conformitate cu prevederile art. 193 din Legea nr. 98/2016. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin DUAE vor fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intocmit dupa aplicarea criteriului de atribuire.

Technical/professional eligibility:

Pentru contractele de achizitie de lucrari: tehnicieni sau organisme tehnice pentru executarea lucrarilor – ofertantii vor face dovada ca detin personal calificat pentru indeplinirea cerintelor din caietul de sarcini. In acest sens ofertantii vor face dovada ca detin urmatorul personal calificat pentru indeplinirea contractelor subsecvente: 1 manager contract – studii superioare absolvite cu diplomă de licență, cu experiență în îndeplinirea unei funcții de coordonare/conducere a activităților aferente organizării procesului de implementare a unui contract in domeniul intretinerii pe timp de iarna a drumurilor judetene/nationale/autostrazi/drumuri expres, experienta dovedita printr-o recomandare sau orice alt document care poate demonstra experienta solicitata.Diplome de studii si calificari profesionale Se vor prezenta diplomele de studii, C.V.-urile, documente din care sa reiasa experiența specifică pentru managerul de contract (recomandări, fișe de post, contracte de muncă sau orice alte documente doveditoare similare).Numarul membrilor personalului de conducere Ofertantul va prezenta la nivelul DUAE o declarație cu privire la numărul mediu anual al personalului de conducere din ultimii 3 ani (2018, 2017, 2016).Efectivele medii anuale de personal. Ofertantul va prezenta la nivelul DUAE o declarație cu privire la numărul mediu anual de personal al operatorului economic care prestează servicii din ultimii 3 ani (2018, 2017, 2016).Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat. Operatorul economic trebuie sa faca dovada ca in ultimii 3 ani a prestat servicii similare obiectului contractului, respectiv servicii de deszapezire pe infrastructura de transport rutier la nivelul a unul sau maxim 3 contracte, in valoare minima cumulată de 700 000,00 RON, fara TVA. Prin serviciile similare se intelege servicii de deszapezire pe infrastructura de transport rutier. Ultimii 3 ani se raporteaza la termenul limita de depunere a ofertelor cu aplicarea corespunzatoare a Instructiunii ANAP nr. 2/2017 (art. 13). Prin sintagma servicii duse la bun sfarsit se intelege: servicii receptionate partial, cu conditia ca specificul contractului/activitatilor ce reprezinta experienta similara sa permita elaborarea unui livrabil care sa poata fi utilizat de beneficiar ca rezultata independent; servicii receptionate la sfarsitul prestarii; sfarsitul prestarii nu presupune expirarea perioadei de garantie. In cazul in care beneficiaza de sustinere din partea unui teri, ofertantul va prezenta:— Angajamentul ferm privind sustinerea capacitatii tehnice acordata de tertul sustinator. Angajamentul ferm va fi incarcat in mod obligatoriu in SEAP impreuna cu DUAE si cu oferta si va fi semnat cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii,— Documentele indicate in cadrul angajamentului ferm din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul sustinator asigura îndeplinirea obligatiilor asumate prin angajament (certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de catre clientul beneficiar/procese-verbale de receptie, din care sa reiasa toate elementele necesare pentru confirmarea îndeplinirii cerintei de capacitate tehnica, respectiv serviciile prestate, beneficiar, perioada de realizare si valoarea acestora, precum si faptul ca serviciile prestate au fost duse la bun sfarsit, conform prevederilor contractuale). Acestea vor fi prezentate de ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, anterior atribuirii contractului, la solicitarea autoritatii contractante.Proportia de subcontractare. Autoritatea contractantă solicită ofertantului să precizeze în ofertă partea/părțile din contract pe care urmează să le subcontracteze. Autoritatea contractanta solicita ofertantului sa precizeze in oferta in conformitate cu art. 150 alin. (2) din HG nr. 395/2016 si ale art. 219 coroborat cu 220 din Legea nr. 98/2016, numele, datele de contact și reprezentanții legali pentru:— subcontractanții săi implicați în executarea contractului de achiziție publică,— pentru subcontractanții subcontractanților contractantului sau subcontractanții aflați pe niveluri subsecvente ale lanțului de subcontractare,— pentru furnizorii implicați în contracte de achiziții publice de lucrări sau de servicii; autoritatea contractantă informeaza oferantii ca va publica prin mijloace electronice denumirea și datele de identificare ale ofertantului/subcontractantului propus/terțului susținător, în termen de maximum 5 zile de la expirarea termenului limită de depunere a solicitărilor de participare/ofertelor, cu excepția persoanelor fizice, în cazul cărora se publică doar numele. Autoritatea contractantă va verifica inexistența unei situații de excludere prevăzute la art. 164, 165 și 167 în legătură cu subcontractanții propuși. În cazul în care este identificată o situație de excludere, cu aplicarea în mod corespunzător a dispozițiilor art. 171 din Legea 98/2016, autoritatea contractantă va solicita ofertantului o singură dată să înlocuiască un subcontractant în legătură cu care a rezultat, în urma verificării, că se află în această situație. Autoritatea contractantă nu stabileste cerințe de participare pentru subcontractanții propuși de ofertant/candidat în ofertă sau solicitarea de participare, dar ia în considerare capacitatea tehnică și profesională a subcontractanților propuși pentru partea lor de implicare în contractul care urmează să fie îndeplinit, dacă documentele prezentate sunt relevante în acest sens autoritatea contractantă isi rezerva dreptul de a solicita ofertantului să transmită informații și documente relevante referitoare la capacitatea tehnică și profesională a subcontractanților propuși, cu privire la partea/părțile din contract pe care aceștia urmează să o/le îndeplinească efectiv. În cazul în care din informațiile și documentele prezentate nu rezultă că subcontractantul propus are capacitatea tehnică și profesională necesară pentru partea/părțile din contract pe care acesta urmează să o/le îndeplinească efectiv, autoritatea contractantă va respinge subcontractantul propus și va solicita ofertantului/candidatului o singură dată înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant care să aibă capacitatea tehnică și profesională necesară pentru partea/părțile din contract pe care acesta urmează să o/le îndeplinească efectiv. Avand in vedere prevederile art. 218 din Legea 98/2016 subcontractorii își vor exprima la data depunerii ofertei/momentul introducerii acestora în contractul de achiziție publică, opțiunea de a fi sau nu plătiți direct de către autoritatea contractantă. In acest sens vor cuprinde in oferta depusa denumirea subcontractanților și datele de contact ale acestora, partea/părțile din contract care urmează a fi îndeplinite de către aceștia, valoarea la care se ridică partea/părțile respective, precum și acordul subcontractanților cu privire la aceste aspect (art 150 alin. (1) si 2 din HG 395/2016).

Technical/professional minimum level:

Ofertantul va completa DUAE. Odata cu depunerea DUAE ofertantul trebuie sa prezinte angajamentul tertului sustinator (impreuna cu documente anexe la angajament, transmise acestora de catre tert/tertii sustinatori, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora), acordul de asociere si acordul de subcontractare. La solicitarea autorității contractante, doar ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor va prezenta documente justificative care probează îndeplinirea cerinței privind personalul. In acest sens se vor prezenta diplomele de studii, C.V.-urile, documente din care sa reiasa experiența specifică pentru managerul de contract (recomandări, fișe de post, contracte de muncă sau orice alte documente doveditoare similare).Se vor prezenta diplomele de studii, C.V.-urile, documente din care sa reiasa experiența specifică pentru managerul de contract (recomandări, fișe de post, contracte de muncă sau orice alte documente doveditoare similare)Se va completa DUAE in mod corespunzator.Se va completa DUAE in mod corespunzator.In vederea îndeplinirii cerintei, ofertantul/ofertantul asociat/tertul sustinator va completa DUAE Partea IV „Criteriile de selectie”, sectiunea C „Capacitatea tehnica si profesionala” cu urmatoarele informatii:— obiectul contractului,— valoarea serviciilor prestate in perioada solicitata(ultimii 3 ani) de catre respectivul operator economic participant la procedura,— data de inceput si data de finalizare a prestarii serviciilor in cadrul contractului de catre respectivul operator economic participant la procedura— valoarea serviciilor prestate in cadrul contractului de catre respectivul operator economic participant la procedura,— beneficiarul contractului,— procentul și valoarea serviciilor realizate din contract în calitate de subcontractant sau asociat, dacă este cazul.Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire va prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea autoritatii contractante va prezenta documente/contracte/procese-verbale de receptie/recomandari in partea beneficiarilor, fara a se limita la acestea, prin care se confirma că în ultimii 3 ani (raportați la data limită de depunere a ofertelor) a prestat servicii similare. Documentele justificative vor consta in documente reprezentand certificari de buna executie pentru acele servicii pe care ofertantul crede ca autoritatea contractanta trebuie sa le ia in considerare pentru evaluarea indeplinirii cerintei privind experienta similara. Respectivele certificari vor trebui sa indice:— obiectul serviciilor astfel incat sa fie furnizate toate informatiile solicitate si necesare pentru a se verifica indeplinirea cerintei privind experienta similara,— beneficiarii, indiferent daca acestia sunt autoritati contractante sau clienti privati,— perioada, mai exact intervalul periodic (data de inceput si data de finalizare) in care s-au prestat serviciile,— valoarea serviciilor prestate in perioada solicitata (ultimii 3 ani),— certificari din partea beneficiarului/beneficiarilor care sa precizeze daca serviciile au fost prestate in conformitate cu normele profesionale in vigoare si daca au fost duse la bun sfarsit. Certificarile vor fi emise sau contrasemnate de beneficiar. Aceste documente vor fi prezentate si de catre ofertantul asociat, in situatia in care resursele acestuia au fost luate in considerare pentru îndeplinirea cerintei. Pentru contractele exprimate în euro se va folosi pentru conversie rata medie anuală de schimb comunicată de către Banca Națională a României (BNR) pe site-ul www.bnr.ro pentru anul în care respectivul contract a fost semnat. Pentru contractele exprimate in alte monede decat euro, se transforma mai intai in euro, utilizandu-se cursurile medii publicate pe site-ul www.bnr.ro pentru anul in care contractele au fost semnate.Nota 1: daca un grup de operatori economici depune o oferta comuna, cerinta se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. In aceasta situatie si ofertantul asociat va completa DUAE – partea IV „Criteriile de selectie”, sectiunea C „Capacitatea tehnica si profesionala”.Nota 2: in vederea îndeplinirii cerintei, ofertantul poate beneficia de sustinerea unui/unor tert/terti. In acest sens vor fi respectate prevederile art. 182 din Legea nr. 98/2016 si ale art. 48 din HG nr. 395/2016.Nota 3: tertul sustinator va completa DUAE – partea IV „Criteriile de selectie”, sectiunea C „Capacitatea tehnica si profesionala”.Odata cu depunerea DUAE ofertantii au obligatia de a incarca in SEAP si acordurile incheiate cu subcontractantii propusi. Contractantul are obligatia la încheierea contractului de achiziție publică sau atunci când se introduc noi subcontractanți, de a prezenta contractele încheiate între contractant și subcontractant/subcontractanți nominalizați în ofertă sau declarați ulterior, astfel încât activitățile ce revin acestora, precum și sumele aferente prestațiilor, să fie cuprinse în contractul de achiziție public. Contractele trebuie să fie în concordanță cu oferta și se vor constitui în anexe la contractul de achiziție publică. Subcontractarea nu diminuează răspunderea contractantului în ceea ce privește modul de îndeplinire a viitorului contract de achiziție public. Contractantul are obligația de a notifica autorității contractante orice modificări ale subcontractantilor pe durata contractului de achiziție publică. Contractantul are dreptul de a implica noi subcontractanți, pe durata executării contractului de achiziție publică, cu condiția ca nominalizarea acestora să nu reprezinte o modificare substanțială a contractului de achiziție publică, în condițiile art. 221 din Legea 98/2016. In situatia modificarii subcontractantilor, contractantul va transmite autorității contractante informațiile referitoare la numele, datele de contact și reprezentanții legali ai noilor subcontractanți și va obține acordul autorității contractante privind noi subcontractanți implicați ulterior în executarea contractului. Atunci când înlocuirea sau introducerea unor noi subcontractanți are loc după atribuirea contractului, aceștia transmit certificatele și alte documente necesare pentru verificarea inexistenței unor situații de excludere și a resurselor/capabilităților corespunzătoare părții lor de implicare în contractul care urmează să fie îndeplinit.
Main procurement category
services
Procurement method
open
Procurement method details
Open procedure
Tender period
2019-09-24 - 2019-10-25
Value
7 647 124.26 RON
Minimum value
7 647 124.26 RON

Tender item

ID
ocds-pyfy63:2019-448257:obj:1
Classification
CPV / 90620000
Description
Conform specificatiilor caietului de sarcini. Serviciile ce se vor presta vor asigura:1) revizia drumurilor care are ca scop cunoașterea în orice moment de catre personalul districtelor de drumuri a stării tehnice a drumurilor, a lucrărilor de artă și a construcțiilor anexe de pe drumurile din administrarea beneficiarului și luarea din timp a măsurilor necesare desfășurării circulației rutiere în condiții de siguranță precum și menținerea permanentă a drumurilor în stare de viabilitate. Reviziile constau în:— identificarea, notarea în procesul verbal de revizie și informarea achizitorului asupra necesarului de servicii pentru pregătirea de iarnă pe fiecare drum județean ce face obiectul prezentului caiet de sarcini,— supravegeherea transporturilor cu tonaje și gabarite depășite și informarea administratorului drumurilor cu privire la tipul de transport și traseele pe care se efectuează acest tip de transporturi,— verificarea, in baza delegatiei date de achizitor, a existenței autorizațiilor de construire sau a acordurilor de principiu pentru amplasarea de construcții, rețele de utilități, panouri publicitare, in zona retelei de drumuri judetene zona vest si pentru amenajare sau construirea intersecțiilor drumurilor laterale cu drumurile județene,etc.2) întreținerea drumurilor pe timp de iarnă:Pentru asigurarea condițiilor de circulație optime pe rețeaua de drumuri județene pe timpul iernii se vor executa următoarele servicii:A) pregătirea drumurilor pentru perioada de iarnă prin impermeabilizarea părții carosabile, asigurarea scurgerii apelor și înlăturarea obstacolelor ce ar putea provoca înzăpezirea drumurilor;B) semnalizarea drumurilor județene cu indicatoare de semnalizare, specifice sezonului (fulg de nea, lanțuri antiderapante,seturi de indicatoare pentru închiderea unui drum înzăpezit sau blocat din cauza unor calamități naturale etc.);C) combaterea înzăpezirii drumurilor locale conform Planurilor operative de acțiune pe timpul iernii.

Parties

Roles
buyer
Organization name
Județul Tulcea
Street address
Str. Păcii nr. 20
Locality
Tulcea
Postal code
820033
Country
RO
Contact name
Ilona Cubanita
E-mail
ilona.cubanita@cjtulcea.ro
Phone
+40 240502235
Fax
+40 240516538
Website
www.e-licitatie.ro

Organization data Organization in JSON