- Title
-
Romania - Tulcea: Snow-clearing services
- Award criteria
-
priceOnly
- Award criteria details
-
Lowest price
Award criteria for item 1:
- Price
- Award period
-
2019-10-25
-
?
- Eligibility criteria
-
Suitability:
Motive de excludere: ofertantul (lider, asociati, tertii sustinatori si subcontractantii) va face dovada ca nu se incadreaza la situatiile prevazute de art. 164, art. 165, art. 167, art. 59 si art. 60 din Legea 98/2016.Se va prezenta distinct Documentul Unic de Achizitie European (DUAE), in conformitate cu prevederile art. 193 din Legea nr. 98/2016, de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire (lider, asociati, tertii sustinatori si subcontractantii), completat cu informatiile aferente situatiei lor si semnat corespunzator cu semnatura electronica extinsa, din care sa reiasa urmatoarele:1) nu exista motive de excludere referitoare la condamnările penale referitoare la constituirea unui grup infracțional organizat, infracțiuni de corupție, infracțiuni împotriva intereselor financiare ale Uniunii Europene, acte de terrorism, spălarea banilor, traficul și exploatarea persoanelor vulnerabile, fraudă,2) nu exista motive de excludere referitoare la plata impozitelor sau a contribuțiilor la asigurările sociale,3) nu exista motive de excludere referitoare la procedura de insolvență, conflicte de interese sau abateri profesionale, respectiv:— încălcarea obligațiilor în domeniul legislației mediului,— încălcarea obligațiilor în domeniul legislației sociale,— încălcarea obligațiilor în domeniul legislației muncii,— faliment, insolvență, concordat preventiv, active administrate de lichidator,— activitățile economice sunt suspendate,— acorduri cu alți operatori economici care vizează denaturarea concurenței,— comiterea unei abateri profesionale grave,— conflict de interese care decurge din participarea la procedură,— încetare anticipată altui contract, daune-interese sau alte sancțiuni comparabile.Modaliate de indeplinire: operatorul economic (lider, asociat, tert sustinator, subcontractant) va completa cerinta corespunzatoare in formularul DUAE din documentatia de atribuire, in conformitate cu prevederile art. 193 din Legea nr. 98/2016, cu informatiile aferente situatiei acestuia.Documentul DUAE este disponibil în format electronic, prin intermediul SICAP.Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, actualizate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de ofertantul clasat pe locul I, dupa aplicarea criterului de atribuire, constand in:— certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor taxelor locale si a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) din care sa reiasa ca ofertantul nu are datorii restante la momentul prezentarii sau valoarea acestor datorii se incadreaza in pragurile valorice prevazute la art. 166 (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice,— documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice,— alte documente edificatoare, dupa caz,— cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv, dupa caz.Ofertantul nu trebuie sa se afle in conflict de interese cu oricare din urmatoarele persoane care detin functii de decizie în cadrul autoritatii contractante:— Horia Teodorescu – presedinte al Consiliului Judetean Tulcea,— Vasile Strat – administrator public,— Dumitru Mergeani – vicepresedinte al Consiliului Judetean Tulcea,— Petre Badea – vicepresedinte al Consiliului Judetean Tulcea,— Mihai Nicu – director executiv, Directia Investitii, Fonduri Externe si Managementul proiectelor,— Nicoleta Anton – director executiv, Directia Economica Buget Finante şi Administrativ,— Asla Aise Mierla – sef serviciu, Serviciul Contencios si Asis [...] detalii pe www.e-licitatie.ro
Economic/financial eligibility:
Specificati cifra de afaceri medie anuala. Declararea cifrei de afaceri medie anuala pentru ultimele trei exercitii financiare disponibile (2018, 2017, 2016), in functie de data infiintarii sau inceperii activitatii operatorului economic, conform prevederilor art. 175 alin. (1) si art. 177 alin. (1) lit. c) din Legea nr. 98/2016. Cifra de afaceri medie anuala pentru ultimele trei exercitii financiare disponibile (2018, 2017, 2016) nu trebuie să fie mai mica de 1 400 000 RON.
Economic/financial minimum level:
Initial, operatorul economic (lider, asociat) va completa cerintele corespunzatoare in formularul DUAE din documentatia de atribuire, conform art. 193 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice. Dupa analiza continutului DUAE, evaluarea propunerilor tehnice si financiare si aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, comisia de evaluare va solicita ofertantului clasat pe primul loc in clasamentul stabilit, prezentarea documentelor justificative actualizate prin care sa demonstreze indeplinirea tuturor criteriilor de calificare solicitate in sectiunea III.2.2.) „Situatia economica si financiara” din fişa de date a achiziţiei, in conformitate cu informatiile cuprinse in DUAE, astfel cum prevede art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 si art. 132 alin. (2) din HG nr. 395/2016. Documentul justificativ pe care ofertantul il va prezenta pentru demonstrarea indeplinirii criteriilor de calificare solicitate privind situaţia economică şi financiară este urmatorul: prezentarea situaţiilor financiare sau a extraselor din situaţiile financiare, rapoarte de audit financiar întocmite de entități specializate sau balanțe de verificare asumate de operatorul economic, în cazul în care publicarea situaţiilor financiare este prevăzută de legislaţia ţării în care este stabilit operatorul economic sau orice alte documente echivalente. Se va completa si prezenta DUAE in conformitate cu prevederile art. 193 din Legea nr. 98/2016. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin DUAE vor fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intocmit dupa aplicarea criteriului de atribuire.
Technical/professional eligibility:
Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat. Operatorul economic trebuie sa faca dovada ca in ultimii 3 ani a prestat servicii similare obiectului contractului, respectiv servicii de deszapezire pe infrastructura de transport rutier, la nivelul a 1 sau maxim 3 contracte, in valoare minima cumulată de 700 000,00 RON, fara T.V.A. Prin serviciile similare se intelege servicii de deszapezire pe infrastructura de transport rutier. Ultimii 3 ani se raporteaza la termenul limita de depunere a ofertelor cu aplicarea corespunzatoare a Instructiunii ANAP nr. 2/2017 (art. 13). Prin sintagma servicii duse la bun sfarsit se intelege: servicii receptionate partial, cu conditia ca specificul contractului/activitatilor ce reprezinta experienta similara sa permita elaborarea unui livrabil care sa poata fi utilizat debeneficiar ca rezultat independent; servicii receptionate la sfarsitul prestarii; sfarsitul prestarii nu presupune expirarea perioadei de garantie. In cazul in care beneficiaza de sustinere din partea unui teri, ofertantul va prezenta: angajamentul ferm privind sustinerea capacitatii tehnice acordata de tertul sustinator. Angajamentul ferm va fi incarcat in mod obligatoriu in SEAP impreuna cu DUAE si cu oferta si va fi semnat cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii. Documentele indicate in cadrul angajamentului ferm din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul sustinator asigura îndeplinirea obligatiilor asumate prin angajament (certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de catre clientul beneficiar/procese-verbale de receptie, din care sa reiasa toate elementele necesare pentru confirmarea îndeplinirii cerintei de capacitate tehnica, respectiv serviciile prestate, beneficiar, perioada de realizare si valoarea acestora, precum si faptul ca serviciile prestate au fost duse la bun sfarsit, conform prevederilor contractuale). Acestea vor fi prezentate de ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, anterior atribuirii contractului, la solicitarea autoritatii contractante.Pentru contractele de achizitie de lucrari: tehnicieni sau organisme tehnice pentru executarea lucrarilor. Ofertantii vor face dovada ca detin personal calificat pentru indeplinirea cerintelor din caietul de sarcini. In acest sens, ofertantii vor face dovada ca detin urmatorul personal calificat pentru indeplinirea contractelor subsecvente: 1 manager contract – studii superioare absolvite cu diplomă de licenţă, cu experienţă în îndeplinirea unei funcții de coordonare/conducere a activităților aferente organizării procesului de implementare a unui contract in domeniul intretinerii pe timp de iarna a drumurilor judetene/nationale/autostrazi/drumuri expres, experienta dovedita printr-o recomandare sau orice alt document care poate demonstra experienta solicitata.Diplome de studii si calificari profesionale. Se vor prezenta diplomele de studii, C.V.-urile, documente din care sa reiasa experienţa specifică pentru managerul de contract (recomandări, fişe de post, contracte de muncă sau orice alte documente doveditoare similare).Numarul membrilor personalului de conducere. Ofertantul va prezenta la nivelul DUAE o declaraţie cu privire la numărul mediu anual al personalului de conducere din ultimii 3 ani (2018, 2017, 2016).Efectivele medii anuale de personal. Ofertantul va prezenta la nivelul DUAE o declaraţie cu privire la numărul mediu anual de personal al operatorului economic care prestează servicii din ultimii 3 ani (2018, 2017, 2016).Proportia de subcontractare. Autoritatea contractantă solicită ofertantului să precizeze în ofertă partea/părţile din contract pe care urmează să o/le subcontracteze. Autoritatea contractanta solicita ofertantului sa precizeze in oferta, in conformitate cu art. 150 alin. (2) din HG nr. 395/2016 si ale art. 219, coroborat cu 220 din Legea nr. 98/2016, numele, datele de contact şi reprezentanţii legali pentru: subcontractanţii săi implicaţi în executarea contractului de achiziţie publică; pentru subcontractanţii subcontractanţilor contractantului sau subcontractanţii aflaţi pe niveluri subsecvente ale lanţului de subcontractare; pentru furnizorii implicaţi în contracte de achiziţii publice de lucrări sau de servicii. Autoritatea contractantă informeaza ofertantii ca va publica prin mijloace electronice denumirea şi datele de identificare ale ofertantului/subcontractantului propus/terţului susţinător, în termen de maximum 5 zile de la expirarea termenului limită de depunere a solicitărilor de participare/ofertelor, cu excepţia persoanelor fizice, în cazul cărora se publică doar numele. Autoritatea contractantă va verifica inexistenţa unei situaţii de excludere prevăzute la art. 164, 165 şi 167 în legătură cu subcontractanţii propuşi. În cazul în care este identificată o situaţie de excludere, cu aplicarea în mod corespunzător a dispoziţiilor art. 171 din Legea 98/2016, autoritatea contractantă va solicita ofertantului, o singură dată, să înlocuiască un subcontractant în legătură cu care a rezultat, în urma verificării, că se află în această situaţie. Autoritatea contractantă nu stabileste cerinţe de participare pentru subcontractanţii propuşi de ofertant/candidat în ofertă sau solicitarea de participare, dar ia în considerare capacitatea tehnică şi profesională a subcontractanţilor propuşi, pentru partea lor de implicare în contractul care urmează să fie îndeplinit, dacă documentele prezentate sunt relevante în acest sens. Autoritatea contractantă isi rezerva dreptul de a solicita ofertantului să transmită informaţii şi documente relevante referitoare la capacitatea tehnică şi profesională a subcontractanţilor propuşi, cu privire la partea/părţile din contract pe care aceştia urmează să o/le îndeplinească efectiv. În cazul în care din informaţiile şi documentele prezentate nu rezultă că subcontractantul propus are capacitatea tehnică şi profesională necesară pentru partea/părţile din contract pe care acesta urmează să o/le îndeplinească efectiv, autoritatea contractantă va respinge subcontractantul propus şi va solicita ofertantului/candidatului, o singură dată, înlocuirea acestuia şi prezentarea unui alt subcontractant care să aibă capacitatea tehnică şi profesională necesară, pentru partea/părţile din contract pe care acesta urmează să o/le îndeplinească efectiv. Avand in vedere prevederile art. 218 din Legea 98/2016 subcontractorii îşi vor exprima la data depunerii ofertei/momentul introducerii acestora în contractul de achiziţie publică, opţiunea de a fi sau nu plătiţi direct de către autoritatea contractantă. In acest sens, vor cuprinde in oferta depusa denumirea subcontractanţilor şi datele de contact ale acestora, partea/părţile din contract care urmează a fi îndeplinite de către aceştia, valoarea la care se ridică partea/părţile respective, precum şi acordul subcontractanţilor cu privire la aceste aspect [art. 150 alin. (1) si (2) din Hg 395/2016].
Technical/professional minimum level:
In vederea îndeplinirii cerintei, ofertantul/ofertantul asociat/tertul sustinator va completa DUAE partea IV „Criteriile de selectie” sectiunea C „Capacitatea tehnica si profesionala” cu urmatoarele informatii: obiectul contractului, valoarea serviciilor prestate in perioada solicitata (ultimii 3 ani) de catre respectivul operator economic participant la procedura, data de inceput si data de finalizare a prestarii serviciilor in cadrul contractului de catre respectivul operator economic participant la procedura - Valoarea serviciilor prestate in cadrul contractului de catre respectivul operator economic participant la procedura, beneficiarul contractului, procentul și valoarea serviciilor realizate din contract în calitate de subcontractant sau asociat, dacă este cazul. Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire va prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea autoritatii contractante va prezenta documente/contracte/procese-verbale de receptie/recomandari in partea beneficiarilor, fara a se limita la acestea, prin care se confirma că în ultimii 3 ani (raportați la data limită de depunere a ofertelor) a prestat servicii similare. Documentele justificative vor consta in documente reprezentand certificari de buna executie pentru acele servicii pe care ofertantul crede ca autoritatea contractanta trebuie sa le ia in considerare pentru evaluarea indeplinirii cerintei privind experienta similara. Respectivele certificari vor trebui sa indice: obiectul serviciilor, astfel incat sa fie furnizate toate informatiile solicitate si necesare pentru a se verifica indeplinirea cerintei privind experienta similara; beneficiarii, indiferent daca acestia sunt autoritati contractante sau clienti privati; perioada, mai exact intervalul periodic (data de inceput si data de finalizare) in care s-au prestart serviciile ; valoarea serviciilor prestate in perioada solicitata (ultimii 3 ani); certificari din partea beneficiarului/beneficiarilor care sa precizeze daca serviciile au fost prestate in conformitate cu normele profesionale in vigoare si daca au fost duse la bun sfarsit. Certificarile vor fi emise sau contrasemnate de beneficiar. Aceste documente vor fi prezentate si de catre ofertantul asociat, in situatia in care resursele acestuia au fost luate in considerare pentru îndeplinirea cerintei. Pentru contractele exprimate în euro se va folosi pentru conversie rata medie anuală de schimb comunicată de către Banca Naţională a României (BNR) pe site-ul www.bnr.ro pentru anul în care respectivul contract a fost semnat. Pentru contractele exprimate in alte monede decat euro, se transforma mai intai in euro, utilizandu-se cursurile medii publicate pe site-ul www.bnr.ro pentru anul in care contractele au fost semnate.Nota 1: daca un grup de operatori economici depune o oferta comuna, cerinta se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. In aceasta situatie si ofertantul asociat va completa DUAE partea IV „Criteriile de selectie” sectiunea C „Capacitatea tehnica si profesionala”.Nota 2: in vederea îndeplinirii cerintei, ofertantul poate beneficia de sustinerea unui/unor tert/terti. In acest sens, vor fi respectate prevederile art. 182 din Legea nr. 98/2016 si ale art. 48 din HG nr. 395/2016.Nota 3: tertul sustinator va completa DUAE partea IV „Criteriile de selectie” sectiunea C „Capacitatea tehnica si profesionala”.Ofertantul va completa DUAE. Odata cu depunerea DUAE ofertantul trebuie sa prezinte angajamentul tertului sustinator (impreuna cu documente anexe la angajament, transmise acestora de catre tert/tertii sustinatori, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora), acordul de asociere si acordul de subcontractare. La solicitarea autorității contractante, doar ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor va prezenta documente justificative care probează îndeplinirea cerinței privind personalul. In acest sens, se vor prezenta diplomele de studii, C.V.-urile, documente din care sa reiasa experienţa specifică pentru managerul de contract (recomandări, fişe de post, contracte de muncă sau orice alte documente doveditoare similare).Se va completa DUAE in mod corespunzator.Odata cu depunerea DUAE ofertantii au obligatia de a incarca in SEAP si acordurile incheiate cu subcontractantii propusi. Contractantul are obligatia la încheierea contractului de achiziţie publică sau atunci când se introduc noi subcontractanţi, de a prezenta contractele încheiate între contractant şi subcontractant/subcontractanţi nominalizaţi în ofertă sau declaraţi ulterior, astfel încât activităţile ce revin acestora, precum şi sumele aferente prestaţiilor, să fie cuprinse în contractul de achiziţie public. Contractele trebuie să fie în concordanţă cu oferta şi se vor constitui în anexe la contractul de achiziţie publică. Subcontractarea nu diminuează răspunderea contractantului în ceea ce priveşte modul de îndeplinire a viitorului contract de achiziţie public. Contractantul are obligaţia de a notifica autorităţii contractante orice modificări ale subcontractantilor pe durata contractului de achiziţie publică. Contractantul are dreptul de a implica noi subcontractanţi, pe durata executării contractului de achiziţie publică, cu condiţia ca nominalizarea acestora să nu reprezinte o modificare substanţială a contractului de achiziţie publică, în condiţiile art. 221 din Legea 98/2016. In situatia modificarii subcontractantilor, contractantul va transmite autorităţii contractante informaţiile referitoare la numele, datele de contact şi reprezentanţii legali ai noilor subcontractanţi şi va obţine acordul autorităţii contractante privind noi subcontractanţi implicaţi ulterior în executarea contractului. Atunci când înlocuirea sau introducerea unor noi subcontractanţi are loc după atribuirea contractului, aceştia transmit certificatele şi alte documente necesare pentru verificarea inexistenţei unor situaţii de excludere şi a resurselor/capabilităţilor corespunzătoare părţii lor de implicare în contractul care urmează să fie îndeplinit.
- Main procurement category
-
services
- Procurement method
-
open
- Procurement method details
-
Open procedure
- Tender period
-
2019-09-23
-
2019-10-25
- Value
-
7 647 124.26
RON
- Minimum value
-
7 647 124.26
RON