- Title
-
Bulgaria - Lukovit: Refuse and waste related services
- Award criteria
-
priceOnly
- Award criteria details
-
Lowest price
Award criteria for item 1:
- Price
- Main procurement category
-
services
- Procurement method details
-
Negotiated without a prior call for competition
Justification:
Процедурата се провежда на основание чл. 79, ал. 1, т. 4 от ЗОП поради наличие на изключителни обстоятелства, необходимост от неотложно възлагане на дейностите, включени в предмета на поръчката и невъзможност да бъдат спазени сроковете, включително съкратените, за открита и ограничена процедура, както и на състезателна процедура с договаряне. В случая сме отчели, че процедурата на договаряне без предварително обявление по чл. 18, ал. 1, т. 8 от ЗОП се разглежда като изключение от общия режим на възлагане, регламентиран в закона, като предпоставки за нейната приложимост е кумулативното наличие на следните обстоятелства:— възникнала необходимост от неотложно възлагане на поръчката поради изключителни обстоятелства, които не трябва да се дължат на възложителя,— наличие на обективна невъзможност да бъдат спазени сроковете, включително съкратените, за открита, ограничена или състезателна процедура с договаряне.Община Луковит има сключен договор за обществена поръчка от дата 01.10.2019 г., с предмет: „Събиране и транспортиране на битови отпадъци и поддържане на местата за обществено ползване на територията на община Луковит“, с изпълнител „Астон Сервиз“ ООД и срок на действие 24 месеца. В Община Луковит е постъпило предизвестие от изпълнителя за прекратяване с вх. № 02-1960/7.05.2021 г., поради наличие на пълна обективна невъзможност за изпълнение на услугата. С полученото писмо изпълнителят ни е уведомил, че прекратява договора на основание чл. 34, ал. 1, т. 3 от същия. В същото време естеството на изпълняваната от него обществена поръчка включва дейности, които са пряко свързани със здравето на живущите в общината. Поддържане на чиста околна среда, добра градска хигиена като превенция на редица заболявания е вменено като задължение на кмета на общината, като орган на изпълнителната власт в общината. Предвид изразената невъзможност за изпълнение на договора е необходимо обезпечаване на извършването на дейностите от обществено значение след възлагането им по реда на Закона за обществените поръчки чрез процедура на договаряне без обявление, което ще осигури временно извършването на дейностите, до сключване на договор с избрания изпълнител чрез „открита“ процедура по ЗОП. Възложителят е длъжен да изпълнява задълженията, вменени му от екологичното законодателство за опазване на чиста градска среда и за превенция на редица заболявания опасни за гражданите. Неизпълнението на тези задължения екологичното законодателство обвързва с тежки санкции — глоби. Невъзможността на изпълнителя да изпълнява задълженията си по договора, поставя общината в позиция да не може да изпълнява основни нормативни задължения към населението на територията на Община Луковит по ЗУО. За кмета на общината съществува задължението да организира управлението на отпадъци на територията на общината, като този процес следва да бъде непрекъснат. В този смисъл са налице изключителни обстоятелства по смисъла на т. 17 от § 2 на ДР към ЗОП — същите представляват непредвидими за възложителя събития, които увреждат и непосредствено застрашават в дългосрочен план живота и здравето на хората и околната среда, като са свързани със съществено затруднение на нормалното изпълнение на нормативно установената дейност на възложителя. Прекъсването в изпълнението на дейностите по сметосъбиране, сметоизвозване на битови отпадъци на територията на Община Луковит ще доведе незабавно до влошаване чистотата на населените места и здравословната жизнена среда за населението, което е свързано с нарушаване на неотменимите конституционни права на гражданите на здравословна и благоприятна околна среда в съответствие с установените стандарти и нормативи, прокламирани в разпоредбата на чл. 55 от Конституцията. Предвид изложените обстоятелства, с оглед предотвратяване на вредни за обществото последици, общината е принудена да открие процедура на договаряне без обявление, за да обезпечи извършването на дейностите. Обхватът на поръчката предвижда да се изпълняват само дейности.
- Tender period
-
2021-06-04
-
?