- Title
-
Poland - Białystok: Refuse and waste related services
- Award criteria
-
priceOnly
- Award criteria details
-
Lowest price
- Main procurement category
-
services
- Procurement method details
-
Negotiated without a prior call for competition
Justification:
W odpowiedzi na ogłoszenie o zamówieniu opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 3.7.2019 (2019/S 126-308448) w przetargu nieograniczonym, numer referencyjny NDZ.231.12.2019.DM do upływu wyznaczonego terminu na składanie ofert tj. 6.8.2019 r. do godziny 11:00 Zamawiający otrzymał na portalu ePUAP powiadomienie o jednej ofercie. Komisja przetargowa dokonała otwarcia pliku z zaszyfrowaną ofertą o nazwie „OFERTA%20LESZEK%20MENTEL%20i%20EKOPALIWA.ZIP” (która wpłynęła na ten portal 1.8.2019 r. o godz. 15:48) i stwierdziła na podstawie komunikatu aplikacji do weryfikacji podpisów Szafir, że otrzymane pliki, o nazwie „Oferta.docx” o rozmiarze po skompresowaniu 4 KB oraz „Załącznik nr 1a do Formularza oferty.docx” (dla Części I zamówienia), o rozmiarze po skompresowaniu 4 KB nie zawierają podpisanych danych. W związku z tym nie dało się odczytać plików o nazwie „Oferta.docx” i „Załącznik nr 1a do Formularza oferty.docx”. Na gruncie przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych treść oferty to oświadczenie woli wykonawcy wyrażone w formularzu ofertowym stanowiące jednostronne zobowiązanie wykonawcy do wykonania oznaczonego świadczenia, które zostanie zrealizowane na rzecz zamawiającego, jeśli oferta złożona przez wykonawcę zostanie uznana za najkorzystniejszą w postępowaniu i zostanie z nim zawarta umowa w sprawie zamówienia publicznego. Zgodnie z orzecznictwem pod pojęciem treści oferty należy rozumieć deklarowane w ofercie spełnienie wymagań zamawiającego przede wszystkim co do zakresu, ilości, jakości warunków realizacji innych elementów istotnych dla wykonania przedmiotu zamówienia publicznego. „Treść oferty” to treść zobowiązania wykonawcy do zgodnego z żądaniami zamawiającego wykonania przedmiotu zamówienia publicznego. Na tak rozumianą treść oferty składa się formularz ofertowy oraz wszystkie dokumenty dookreślające i precyzujące zobowiązanie wykonawcy, składane wraz z formularzem ofertowym. Oświadczenie woli wyrażone w postaci elektronicznej jest złożone innej osobie z chwilą, gdy wprowadzono je do środka komunikacji elektronicznej w taki sposób, żeby osoba ta mogła zapoznać się z jego treścią (art. 61 § 2 k.c.). Biorąc pod uwagę powyższe okoliczności oraz treść art. 61 § 2 Kodeksu cywilnego (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 1145) należy stwierdzić, że nie doszło do złożenia oferty (oświadczenia woli). Oferta została wprowadzona do środka komunikacji elektronicznej w sposób uniemożliwiający Zamawiającemu zapoznanie się z jej treścią. Z uwagi na powyższe Zamawiający unieważnił postępowanie we wszystkich trzech częściach na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp: postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego unieważnia się jeżeli nie złożono żadnej oferty niepodlegającej odrzuceniu albo nie wpłynął żaden wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu od wykonawcy niepodlegającego wykluczeniu, z zastrzeżeniem pkt 2 i 3. W związku z tym, iż w odpowiedzi na ogłoszenie o zamówieniu opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 3.7.2019 (2019/S 126-308448) w przetargu nieograniczonym, numer referencyjny NDZ.231.12.2019.DM nie zostały złożone żadne oferty, wszczęto w dniu 21.8.2019 r. na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp postępowanie w trybie zamówienia z wolnej ręki poprzez wysłanie zaproszenia do negocjacji Wykonawcom Konsorcjum firm: Leszek Mentel, ul. M. Curie-Skłodowskiej 3/108, 15-094 Białystok, POLSKA, nr rejestrowy: 000014980, Ekopaliwa Chełm Sp. z o.o., ul. Fabryczna 6, 22-100 Chełm, POLSKA, nr rejestrowy:000070339. W postępowaniu w trybie zamówienia z wolnej ręki pierwotne warunki zamówienia nie zostały w istotny sposób zmienione.
- Tender period
-
2019-08-28
-
?