Romania - Tulcea: Roadworks

Release

ID
ocds-pyfy63:2018-576718:2018-576718
Date
2018-12-29
Language
RO
Tags
tender

Release in JSON

Tender

Title
Romania - Tulcea: Roadworks
Award criteria
ratedCriteria
Award criteria details
The most economic tender

Award criteria for item 1:
- Price (90)
- Quality: Gradul de adecvare al graficului general de realizare a investitiei publice - Graficul Gantt, prin raportare la metodologia de executie a lucrărilor în ceea ce priveșt [...] detalii pe www.e-licitatie.ro (10)
Award period
2019-02-18 - ?
Eligibility criteria
Suitability:

A.1. Ofertantul va face dovada ca nu se incadreaza la situatiile prevazute de art. 164, art. 165, art.167 din Legea 98/2016, privind achizitiile publice. Ofertantii, ofertanti asociati, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/ 2016. Se va prezenta distinct Documentul Unic de Achizitie European (DUAE), in conformitate cu prevederile art. 193 din Legea nr. 98/2016, de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire (lider, asociati, tertii sustinatori si subcontractantii) completat cu informatiile aferente situatiei lor si semnat corespunzator cu semnatura electronica.1) Declaratia prin care ofertantul certifica faptul ca nu se incadreaza la prevederile art. 164 din Legea nr. 98/2016. Operatorul economic (lider, asociat, tert sustinator, subcontractant) va completa cerinta corespunzatoare in formularul DUAE din documentatia de atribuire, in conformitate cu prevederile art. 193 din Legea nr. 98/2016, cu informatiile aferente situatiei acestuia;2) Declaratie privind neincadrarea in prevederile art.165 din Legea nr. 98/2016. Operatorul economic (lider, asociat, tert sustinator, subcontractant) va completa cerinta corespunzatoare in formularul DUAE din documentatia de atribuire, in conformitate cu prevederile art. 193 din Legea nr. 98/2016, cu informatiile aferente situatiei acestuia;3) Declaratia privind neîncadrarea la prevederile art. 167 din Legea nr. 98/2016. Se va prezenta distinct Documentul Unic de Achizitie European (DUAE), in conformitate cu prevederile art. 193 din Legea nr. 98/2016, de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire (lider, asociati, tertii sustinatori si subcontractantii) completat cu informatiile aferente situatiei lor. Modalitate de indeplinire: Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintelor: Se va prezenta Documentul Unic de Achizitie European (DUAE) in conformitate cu prevederile art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016. Documentul DUAE este disponibil în format electronic, prin intermediul serviciului on-line dedicat, pus la dispozitie gratuit de Comisia Europeana, disponibil la adresa de internet https://ec.europa.eu/growth/tools-databases/espd/filter.Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, actualizate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de ofertantul clasat pe locul I, dupa aplicarea criteriului de atribuire, constand in:1) Certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor taxelor locale si a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.), în original, copie legalizata sau copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul”, din care sa reiasa ca ofertantul nu are datorii restante la momentul prezentarii sau valoarea acestor datorii se incadreaza in pragurile valorice prevazute la art. 166 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice.— documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice,— alte documente edificatoare, dupa caz, — cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv, dupa caz. Cerintele privind neincadrarea in situatiile prevazute la art. 164, art. 165, art. 167 se adreseaza operatorului economic (lider, asociat, tert sustinator, subcontractant) conform prevederilor art. 170 alin. (1) si 183 alin. (1) din Legea nr. 98/2016.A.2. Ofertantul va face dovada ca nu se incadreaza la situatiile privind conflictul de interese prevazut [...] detalii pe www.e-licitatie.ro.

Economic/financial eligibility:

Declararea cifrei de afaceri globală medie anuala pentru ultimele 3 exercitii financiare disponibile (2017, 2016, 2015), in functie de data infiintarii sau inceperii activitatii operatorului economic, conform prevederilor art. 175 alin. (1) si art. 177 alin. (1) lit. c) din Legea nr. 98/2016. Cifra de afaceri globală medie anuala pentru ultimele trei exercitii financiare disponibile (2017, 2016, 2015) nu trebuie să fie mai mica de 61 000 000 RON.

Economic/financial minimum level:

Initial, operatorul economic (lider, asociat) va completa cerintele corespunzatoare in formularul DUAE din documentatia de atribuire, conform art. 193 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice. Dupa analiza continutului DUAE, evaluarea propunerilor tehnice si financiare si aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, comisia de evaluare va solicita ofertantului clasat pe primul loc in clasamentul stabilit, prezentarea documentelor justificative actualizate prin care sa demonstreze indeplinirea tuturor criteriilor de calificare solicitate in sectiunea III.2.2). Situatia economica si financiara din Fişa de date a achiziţiei, in conformitate cu informatiile cuprinse in DUAE, astfel cum prevede art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 si art. 132 alin. (2) din HG nr. 395/2016. Documentul justificativ pe care ofertantul il va prezenta pentru demonstrarea indeplinirii criteriilor de calificare solicitate privind situaţia economică şi financiară este urmatorul: prezentarea situaţiilor financiare (bilanțuri) sau a extraselor din situaţiile financiare, rapoarte de audit financiar întocmite de entităţi specializate sau balanţe de verificare asumate de operatorul economic în cazul în care publicarea situaţiilor financiare este prevăzută de legislaţia ţării în care este stabilit operatorul economic sau orice alte documente echivalente. Pentru calculul echivalenței euro/altă valută se va avea în vedere cursul mediu anual comunicat de BNR pentru fiecare an în parte. Se va completa si prezenta DUAE in conformitate cu prevederile art. 193 din Legea nr. 98/2016. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin DUAE vor fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intocmit dupa aplicarea criteriului de atribuire. Odata cu depunerea DUAE ofertantul trebuie sa prezinte angajamentul tertului sustinator (impreuna cu documente anexe la angajament, transmise acestora de catre tert/tertii sustinatori, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora) şi acordul de asociere. Capacitatea economică şi financiară a operatorului economic poate fi susţinută în conformitate cu art. 184 din Legea nr. 98/2016. Modalitate de îndeplinire: DUAE completat de ofertant în care se vor include informaţiile cu privire la existenţa unei susţineri de terţă parte, inclusiv măsurile avute în vedere de acesta pentru a accesa în orice moment resursele necesare, la care se ataşează DUAE şi angajamentul ferm al terţului susţinător /angajamentele ferme ale terţilor susţinători din trebuie să rezulte modul efectiv în care terţul/terţii susţinători vor asigura îndeplinirea angajamentului. Prin angajamentul ferm, terţul/terţii confirmă faptul că va/vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligaţiilor contractuale, fie prin precizarea modului în care va/vor interveni concret pentru a duce la îndeplinire respectivele obligaţii pentru care a acordat susţinerea, fie prin indicarea resurselor financiare pe care le va pune la dispoziţie ofertantului (descriind modul concret în care va realiza acest lucru). Conform prevederilor art. 184 din Legea nr. 98/2016, prin angajamentul ferm, terţul/terţii se va/vor angaja că va/vor răspunde în mod solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achiziţie publică. Răspunderea solidară a terţului/terţilor susţinător/susţinători se va angaja sub condiţia neîndeplinirii de către acesta/aceştia a obligaţiilor de susţinere asumate prin angajament. AC respinge terţul susţinător propus dacă acesta nu îndeplineşte cerinţele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivele de excludere şi solicită candidatului/ofertantului o singură dată — înlocuirea acestuia şi prezentarea unui alt terţ, cu respectarea principiului tratamentului egal.În cazul depunerii unei oferte comune, fiecare operator economic membru al asocierii va prezenta DUAE.

Technical/professional eligibility:

Ofertantii vor face dovada ca in ultimii 5 (cinci) ani calculati pana la data limita stabilita pentru depunerea ofertelor, au executat in unul sau cel mult 3 (trei) contracte si au dus la bun sfarsit lucrari similare cu cele care fac obiectul contractului ce se atribuie prin prezenta procedura cu o valoare totala cumulata fara TVA mai mare sau cel putin egala cu 61 000 000,00 RON. Prin lucrari similare, autoritatea contractanta intelege lucari in domeniul infrastructurii de transport rutier. Prin lucrări în domeniul infrastructurii de transport rutier sau al unei infrastructuri similare din punctul de vedere al complexităţii şi/sau utilităţii se înţelege lucrări de construcţie/modernizare/reparaţii capitale aferente unor drumuri care se încadrează cel puţin în clasa IV de complexitate conform Ordinul M.T. nr. 1295/2017 (unde clasa I include nivelul de complexitate cel mai ridicat, respectiv autostrăzi). Ofertantul trebuie sa faca dovada unei experiente similare, prin prezentarea de documente /contracte /procese verbale de receptie (finale sau la terminarea lucrarilor prin care se confirma că în ultimii 5 ani (raportați la data limită de depunere a ofertelor), a executat lucrari similare cu cele care fac obiectului contractului de achizitie. Documentele justificative vor consta in documente reprezentand certificari de buna executie pentru acele lucrari pe care ofertantul crede ca autoritatea contractanta trebuie sa le ia in considerare pentru evaluarea indeplinirii cerintei privind experienta similara. Respectivele certificari vor trebui sa indice:— obiectul lucrarii astfel incat sa fie furnizate toate informatiile solicitate si necesare pentru a se verifica indeplinirea cerintei privind experienta similara, — beneficiarii, indiferent daca acestia sunt autoritati contractante sau clienti privati, — perioada, mai exact intervalul periodic (data de inceput si data de finalizare) in care s-au executat lucrările, — locul executiei lucrarilor, — sa precizeze daca au fost executate in conformitate cu normele profesionale in vigoare si daca au fost duse la bun sfarsit.Certificarile vor fi emise sau contrasemnate de beneficiar. Ultimii 5 ani se raporteaza la termenul limita de depunere a ofertelor cu aplicarea corespunzatoare a Instructiunii ANAP nr. 2/2017 (art. 13).Prin sintagma lucrări duse la bun sfârşit se înţelege: (a) lucrări recepţionate pe obiecte, care sunt însoţite de proces-verbal de recepţie întocmit în conformitate cu prevederile legale şi tehnice din domeniul din care face parte obiectul contractului sau(b) lucrări recepţionate însoţite de proces-verbal la terminarea lucrărilor sau(c) lucrări recepţionate însoţite de proces-verbal de recepţie finală.Ofertantul va face dovada ca detine cu contract individual de munca/ colaborare/prestarii servicii/angajament de participare, personal de specialitate necesar pentru derularea contractului dupa cum urmeaza: Manager proiect — sa detina Diploma de Inginer al unei Facultati/Universitati in domeniul inginerie civile, cu experienta în îndeplinirea unei functii de coordonare/conducere a activitatilor aferente organizarii procesului de implementare a unui proiect. Ofertantul va face dovada ca are la dispozitie/are acces la utilajele, instalatiile si echipamentele tehnice necesare pentru executarea contractului, astfel:— freza rutiera,— repartizator de mixturi asfaltice,— cilindru compactor,— autobasculanta,— autogreder,— autocisterna cu dispozitiv de stropire,— autogudronator,— excavator/buldoexcavator,— incarcator frontal,— statie pentru prepararea betoanelor,— statie topografica totala,— masina de trasat benzi (marcaje) circulatie.Ofertantul va prezenta la nivelul DUAE o declaraţie cu privire la numărul mediu anual de personal al operatorului economic care execută lucrări şi numărul personalului de conducere din ultimii 3 ani (2017, 2016, 2015).

Technical/professional minimum level:

In vederea îndeplinirii cerintei, ofertantul/ofertantul asociat/tertul sustinator va completa DUAE Partea IV „Criteriile de selectie”, sectiunea C „Capacitatea tehnica si profesionala”. Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire va prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea autoritatii contractante documentele prin care operatorii economici pot îndeplini cerinţa privind experienţa similară.Aceste documente pot fi, fără a se limita la, enumerarea nefiind cumulativă:— copii ale unor părţi relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit, — certificate de predare-primire, — recomandări, — procese-verbale de recepţie, — certificări de bună execuţie, — certificate constatatoare.Aceste documente vor fi prezentate si de catre ofertantul asociat, in situatia in care resursele acestuia au fost luate in considerare pentru îndeplinirea cerintei.Nota 1: Daca un grup de operatori economici depune o oferta comuna, cerinta se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. In aceasta situate, si ofertantul asociat va completa DUAE — Partea IV „Criteriile de selectie”, sectiunea C „Capacitatea tehnica si profesionala”.Nota 2: In vederea îndeplinirii cerintei, ofertantul poate beneficia de sustinerea unui/unor tert/terti. In acest sens vor fi respectate prevederile art. 182 din Legea nr. 98/2016 si ale art. 48 din HG nr. 395/2016.Nota 3: Tertul sustinator va completa DUAE — Partea IV „Criteriile de selectie”, sectiunea C „Capacitatea tehnica si profesionala”.Nota 4: In cazul in care beneficiaza de sustinere din partea unui teri, ofertantul va prezenta:— Angajamentul ferm privind sustinerea capacitatii tehnice acordata de tertul sustinator, in conformitate cu Formularul nr. 13. Angajamentul ferm va fi incarcat in mod obligatoriu in SEAP impreuna cu DUAE si cu oferta si va fi semnat cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii, — documentele indicate in cadrul Angajamentului ferm din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul sustinator asigura îndeplinirea obligatiilor asumate prin angajament (copii ale unor părţi relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit; certificate de predare-primire; recomandări; procese-verbale de recepţie; certificări de bună execuţie; certificate constatatoare). Acestea vor fi prezentate de ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, anterior atribuirii contractului, la solicitarea autoritatii contractante.Nota 5: Pentru contractele exprimate în euro se va folosi pentru conversie rata medie anuală de schimb comunicată de către Banca Naţională a României (BNR) pe site-ul www.bnr.ro pentru anul în care respectivul contract a fost semnat (exemplu: anul 2013: 1 EUR = 4,4190 RON; anul 2014 : 1 EUR = 4,4446 RON; anul 2015 : 1 EUR = 4,4450 RON; anul 2016: 1 EUR = 4,4908 RON; anul 2017: 1 EUR = 4,5681 RON).Nota 6: Pentru contractele exprimate in alte monede decat euro, se transforma mai intai in euro, utilizandu-se cursurile medii publicate pe site-ul www.bnr.ro pentru anul in care contractele au fost semnate. Pentru transformarea euro in RON se vor urma indicatiile de la nota 5.Se va completa DUAE in mod corespunzator. Ofertantul clasat pe primul loc, dupa aplicarea criteriului de atribuire, va prezenta anterior atribuirii contractului, la solicitarea autoritatii contractante, documentele prin care face dovada că poate îndeplini cerinta. Ofertantii vor prezenta pentru personalul propus, experienta specifica solicitata în îndeplinirea unei functii de coordonare/conducere a activitatilor aferente organizarii procesului de implementare a unui proiect. Calificarea si experienta personalului se va dovedi prin prezentarea urmatoarelor documente: — diploma de studiu/adeverinta de absolvire/licenta sau orice documente din care sa rezulte studiile, — Contractul de munca/prestari servicii/colaborare sau angajament de participare, — Declaratie de disponibilitate, — C.V. din care sa reiasa dovada experientei în îndeplinirea unei functii de coordonare/conducere a activitatilor aferente organizarii procesului de implementare a unui proiect,— pentru demonstrarea experientei în îndeplinirea unei functii de coordonare/conducere a activitatilor aferente organizarii procesului de implementare a unui proiect se vor prezenta documente doveditoare fişa de post, contractul de muncă, recomandarea sau orice alte documente similar.In acest sens vor prezenta documente din care sa rezulte tipul utilajului/echipamentului/instalatiei, seria si numarul echipamentului/utilajului, producatorul si modelul acestora. Aceste documente vor fi prezentate si de catre ofertantul asociat in situatia in care resursele acestuia au fost luate in considerare pentru indeplinirea cerintei. Accesul la utilajele/instalatiile/echipamentele tehnice indicate in cerinta, se poate face printr-unul din modelele urmatoare: detinere in dotare proprie, inchiriere, comodat, leasing, contract de prestari servicii etc. In vederea indeplinirii cerintei, ofertantul poate beneficia de sustinerea unui/unor tert/terti. In vederea îndeplinirii cerintei, ofertantul/ofertantul asociat/tertul sustinator va completa DUAE Partea IV „Criteriile de selectie”, sectiunea C „Capacitatea tehnica si profesionala” cu echipamentele/utilajele pe care le are la dispozitie/la care are acces. Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire va prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea autoritatii contractante, documentele suport prin care acesta face dovada îndeplinirii cerinţei de calificare privind echipamentele, utilajele și dotările.Ofertantul va prezenta la nivelul DUAE o declaraţie cu privire la numărul mediu anual de personal al operatorului economic care execută lucrări şi numărul personalului de conducere din ultimii 3 ani. Odata cu depunerea DUAE ofertantul trebuie sa prezinte angajamentul tertului sustinator (impreuna cu documente anexe la angajament, transmise acestora de catre tert/tertii sustinatori, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora), acordul de asociere si acordul de subcontractare.
Main procurement category
works
Procurement method
open
Procurement method details
Open procedure
Tender period
2018-12-29 - 2019-02-18
Value
61 047 411.00 RON
Minimum value
61 047 411.00 RON

Tender item

ID
ocds-pyfy63:2018-576718:obj:1
Classification
CPV / 45233140
Additional classifications
CPV / 45221110
Description
Lucrările care se vor executa sunt cele descrise in caietul de sarcini și proiectul tehnic. Obiectivul general al proiectului cu titlul „Modernizare infrastructură de transport regional pe traseul Niculitel si Turda-Sarichioi” este cresterea gradului de accesibilitate a zonelor rurale situate în proximitatea coridorului TEN-T (Constanța–Tulcea–Braila–Galati) prin modernizarea traseului Niculitel si Turda-Sarichioi.Execuția lucărilor se va face pe baza Proiectului Tehnic parte scrisă și parte desenata cu respectarea legislației în vigoare cu privire la calitatea în construcții.Modernizare infrastructură de transport regional pe traseul DJ 229 Niculițel și Turda–Sarichioi cuprinde modernizarea traseului Niculițel și Turda–Sarichioi pe o lungime de 28,864 km, drum care face parte din rețeaua de drumuri a județului Tulcea. Modernizarea drumului județean este împărțită în două tronsoane: Tronsonul I al drumului județean DJ 229, cuprins între localitatea Niculițel și limita cu U.A.T. Valea Teilor, km 3+204–km 9+719, având o lungime de 6,515 km și Tronsonul II al drumului județean DJ 229, cuprins între localitățile Turda și Sarichioi, km 32+537–km 54+886 cu o lungime de 22,349 km.Numar zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor: 20 zile. În masura în care solicitarile de clarificari sau informatii suplimentare au fost adresate în termenul prevazut în anuntul de participare, raspunsul autoritatii contractante la aceste solicitari va fi transmis cu 10 zile, înainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor.

Parties

Roles
buyer
Organization name
Județul Tulcea
Street address
Str. Păcii nr. 20
Locality
Tulcea
Postal code
820033
Country
RO
Contact name
Purcaroiu Georgeta
E-mail
georgeta.purcaroiu@cjtulcea.ro
Phone
+40 240502235
Fax
+40 240516538
Website
www.e-licitatie.ro

Organization data Organization in JSON