Slovakia - Bratislava: Auditing services

Release

ID
ocds-pyfy63:2018-512880:2018-512880
Date
2018-11-21
Language
SK
Tags
tender

Release in JSON

Tender

Title
Slovakia - Bratislava: Auditing services
Award criteria
priceOnly
Award criteria details
Lowest price

Award criteria for item 1:
- Price
Award period
2019-01-08 - ?
Eligibility criteria
Suitability:

Uchádzač musí spĺňať podmienky účasti týkajúcich sa osobného postavenia uvedené v § 32 ods. 1 zákona o verejnom obstarávaní. Ich splnenie uchádzač preukáže podľa § 32 ods. 2 zákona o verejnom obstarávaní, resp. podľa § 32 ods. 4 alebo § 32 ods. 5 zákona o verejnom obstarávaní.Uchádzač môže vo verejnom obstarávaní preukázať splnenie podmienok účasti osobného postavenia Zápisom do zoznamu hospodárskych subjektov v zmysle § 152 ods. 1 zákona o verejnom obstarávaní.V zmysle § 32 ods. 1 písm. e) ZVO uchádzač preukáže, že je oprávnený poskytovať audítorské služby, čo preukáže predložením originálu alebo úradne overenej kópie licencie vydanej v súlade so zákonom č. 423/2015 Z. z. o štatutárnom audite a o zmene a doplnení zákona č. 431/2002 Z. z. o účtovníctve v znení neskorších predpisov. Zároveň uchádzač predloží originál alebo úradne overenú kópiu potvrdenia Úradu pre dohľad nad výkonom auditu, že uchádzač má splnené všetky povinnosti vyplývajúce zo zákona č. 423/2015 Z. z. o štatutárnom audite a o zmene a doplnení zákona č. 431/2002 Z. z. o účtovníctve v znení neskorších predpisov voči Úradu pre dohľad nad výkonom auditu a potvrdenie Slovenskej komory audítorov, že uchádzač má splnené všetky povinnosti vyplývajúce z tohto zákona voči Slovenskej komore audítorov. Zároveň uvedené orgány potvrdia, že neuplatnili v predchádzajúcich 3 rokoch voči uchádzačovi sankcie podľa § 60 tohto zákona alebo disciplinárne opatrenie podľa § 44 tohto zákona. Potvrdenie nesmie byť staršie ako 3 mesiace ku dňu predkladania ponúk.V zmysle § 152 ods. 3 verejný obstarávateľ uzná rovnocenný zápis alebo potvrdenie o zápise vydané príslušným orgánom iného členského štátu, ktorým uchádzač preukazuje splnenie podmienok účasti vo verejnom obstarávaní.Dňa 1.7.2016 nadobudol účinnosť zákon č. 91/2016 Z. z. o trestnej zodpovednosti právnických osôb a o zmene a doplnení niektorých zákonov. V dôsledku tejto legislatívnej úpravy vznikla uchádzačom na účely preukázania osobného postavenia povinnosť predložiť aj výpis z registra trestov za právnickú osobu, ktorú vydáva Generálna prokuratúra Slovenskej republiky.Verejný obstarávateľ musí prijať aj iný rovnocenný doklad predložený uchádzačom alebo záujemcom.

Economic/financial eligibility:

1) Vyjadrenia bankyUchádzač musí preukázať splnenie podmienky účasti podľa § 33 ods. 1 písm. a) zákona o verejnom obstarávaní predložením vyjadrenia banky alebo pobočky zahraničnej banky.Podmienka účasti je v zmysle § 38 ods. 5 zákona o verejnom obstarávaní primeraná a jej potreba vyplynula z dôvodu overenia si finančnej spôsobilosti uchádzača a jeho schopnosť zabezpečiť plnenie záväzkov.2) Prehľad o obrate dosiahnutom v oblasti, ktorej sa predmet zákazky týkaPodľa § 33 ods. 1 písm. d) ZVO uchádzač preukáže splnenie podmienky účasti finančného a ekonomického postavenia predložením prehľadu o dosiahnutom obrate v oblasti, ktorej sa predmet zákazky týka, za posledné 3 hospodárske roky, prípadne za tie roky, ktoré sú dostupné v závislosti od vzniku alebo začatia prevádzkovania činnosti.Podmienka účasti je v zmysle § 38 ods. 5 zákona o verejnom obstarávaní primeraná a jej potreba vyplynula z dôvodu overenia si finančnej spôsobilosti uchádzača a jeho schopnosť zabezpečiť plnenie záväzkov.Uchádzač môže preukázať splnenie podmienok účasti v súlade s ustanoveniami § 33 ods. 2 ZVO.

Economic/financial minimum level:

1) Vyjadrenia bankyUchádzač predloží vyjadrenie banky alebo pobočky zahraničnej banky o schopnosti uchádzača plniť finančné záväzky (banková informácia). Vyjadrenie banky musí obsahovať najmä informácie, že uchádzač za predchádzajúce 3 roky od vyhlásenia verejného obstarávania, až ku dňu vystavenia vyjadrenia banky, resp. len za tie roky, za ktoré je dostupné v závislosti od vzniku alebo začatia prevádzkovania činnosti:— nebol v nepovolenom debete,— v prípade splácania úveru dodržuje splátkový kalendár,— jeho bežný účet nebol predmetom exekúcie.V prípade, ak má uchádzač účty vo viacerých bankách, verejný obstarávateľ požaduje bankovú informáciu od každej z nich a vo vyššie uvedenom rozsahu.Uchádzač zároveň predloží čestné vyhlásenie podpísané uchádzačom, jeho štatutárnym orgánom alebo iným oprávneným zástupcom uchádzača, ktorý je oprávnený konať v mene uchádzača, že nemá bankové účty v iných bankách ako v tých, za ktoré predložil vyjadrenie banky.2) Prehľad o obrate dosiahnutom v oblasti, ktorej sa predmet zákazky týkaPodľa § 33 ods. 1 písm. d) ZVO uchádzač preukáže splnenie podmienky účasti finančného a ekonomického postavenia predložením účtovných závierok potvrdených vecne príslušným daňovým úradom, z ktorých bude vyplývať obrat dosiahnutý v oblasti, ktorej sa predmet zákazky týka za posledné 3 hospodárske roky, prípadne za tie roky, ktoré sú dostupné v závislosti od vzniku alebo začatia prevádzkovania činnosti, v súhrnnej výške minimálne 450 000,00 EUR (slovom štyristopäťdesiat tisíc EUR).Verejný obstarávateľ uzná v relevantných prípadoch ako rovnocenné doklady aj doklady vydané orgánmi z iných štátov ako aj iné dôkazy predložené uchádzačom, ktoré budú rovnocenné požiadavkami na vystavenie príslušného dokladu, a bude z nich zrejmé splnenie predmetnej podmienky účasti.

Technical/professional eligibility:

1) Zoznam poskytnutých služiebV zmysle § 34 ods. 1 písm. a) ZVO uchádzač preukáže technickú a odbornú spôsobilosť predložením zoznamu poskytnutých služieb za predchádzajúce 3 roky od vyhlásenia VO s uvedením cien, lehôt dodania a odberateľov; ak bol odberateľom verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ podľa ZVO, dokladom je referencia.2) Údaje o odbornej praxi osôb určených na plnenie zmluvyPodľa § 34 ods. 1 písm. g) ZVO uchádzač predloží údaje o vzdelaní a odbornej praxi alebo o odbornej kvalifikácii riadiacich zamestnancov, osobitne osôb zodpovedných za poskytovanie služieb.Uchádzač môže preukázať splnenie podmienok účasti v súlade s ustanoveniami § 34 ods. 3 ZVO.Z kapacitných dôvodov formuláru verejný obstarávateľ uvádza časť "Minimálna požadovaná úroveň štandardov" rozdelene:1) Zoznam poskytnutých služiebUchádzač predloží zoznam poskytnutých služieb rovnakého alebo obdobného charakteru ako predmet zákazky (audítorské služby) za predchádzajúce tri (3) roky od vyhlásenia verejného obstarávania, pričom sa vyžaduje, aby uchádzač v rámci uvedeného zoznamu preukázal, že v uvedenom období poskytoval služby rovnakého alebo podobného charakteru ako je predmet zákazky:(i) v oblasti vykonania auditu individuálnej ÚZ subjektov verejnej správy pričom musí preukázať, že v danom období realizoval služby: audit individuálnej účtovnej závierky subjektov verejnej správy v celkovom objeme min. 1 mld. EUR (slovom: jedna miliarda EUR) netto hodnoty aktív za minimálne 1 overované obdobie.(iii) v oblasti vykonania auditu KÚZ subjektov verejnej správy pričom musí preukázať, že v danom období realizoval služby: audit konsolidovanej účtovnej závierky subjektov verejnej správy v celkovom objeme min. 3 mld. EUR (slovom: tri miliardy EUR) netto hodnoty aktív za minimálne 1 overované obdobie.(iii) v oblasti vykonania auditov účtovných závierok subjektov verejného záujmu.(iv) pre minimálne 3 klientov s minimálnym ročným obratom 100 mil. EUR a z toho aspoň jeden v niektorom zo sieťových odvetví.(v) pre minimálne 3 klientov s minimálnym konsolidovaným ročným obratom 100 mil. EUR, ktorým uchádzač vykonal audit konsolidovanej účtovnej závierkyZoznam poskytnutých služieb (zoznam realizovaných zmlúv) musí obsahovať:— meno a adresu odberateľa / objednávateľa,— lehotu poskytnutia služby,— zmluvnú cenu v EUR bez DPH.Na vyčíslenie uvedených cien uskutočnených služieb sa pri prepočte inej meny na menu EUR použije kurz Eur. centrálnej banky platný v deň odoslania tohto Oznámenia do Európskeho vestníka.Odôvodnenie primeranosti požiadaviek:Verejný obstarávateľ zadefinoval požiadavky na technickú a odbornú spôsobilosť uchádzačov v zmysle ustanovení § 38 ZVO.Požiadavka (i) podľa § 34 ods. 1 písm. a) ZVO zodpovedá netto hodnote aktív Hlavného mesta Bratislavy. Verejný obstarávateľ požaduje túto podmienku pre overenie schopností uchádzača, že v predchádzajúcom období bol schopný úspešne plniť zmluvy rovnakého alebo podobného charakteru ako predmet zákazky.Požiadavka (ii) podľa § 34 ods. 1 písm. a) ZVO zodpovedá konsolidovanej netto hodnote aktív Hlavného mesta Bratislavy a okruhu organizácií v konsolidácii. Verejný obstarávateľ požaduje túto podmienku pre overenie uchádzača, že v predchádzajúcom období bol schopný úspešne plniť zmluvy rovnakého alebo podobného charakteru ako predmet zákazky.Požiadavkou (iii) podľa § 34 ods. 1 písm. a) ZVO sa verejný obstarávateľ usiluje preukázať potrebné technické zdroje uchádzača pre danú zákazku, preveriť primerané skúsenosti pri realizovaní služieb rovnakého alebo podobného charakteru a zložitosti, ako je predmet zákazky.

Technical/professional minimum level:

2) Údaje o odbornej praxi osôb určených na plnenie zmluvyPreukáže zoznam minimálne 10 riadiacich pracovníkov, ktorí budú zodpovední za zabezpečenie plnenia predmetu zmluvy s uvedením údajov ich vzdelaní, profesijných životopisov, zoznamom poskytnutých služieb ako je predmet zákazky s uvedením názvu a sídla odberateľa, lehoty plnenia (od - do mesiac/e a rok/y), a pozície, ktorú zastávali. Údaje musia byť potvrdené podpisom pracovníka.Všetci riadiaci pracovníci zodpovední za poskytnutie služby musia byť držiteľmi platnej audítorskej licencie podľa zák. č. 540/2007 Z.z. o audítoroch, audite a dohľade nad výkonom auditu a o zmene a doplnení zákona č. 431/2002 Z.z. o účtovníctve v znení neskorších predpisov. V životopise alebo v zozname poskytnutých služieb preukážu minimálnu odbornú prax 8 rokov.1. Najmenej 1 z riadiacich pracovníkov preukáže v životopise alebo v zozname poskytnutých služieb pracovnú skúsenosť s riadením auditu individuálnej a konsolidovanej účtovnej závierky subjektu verejnej správy a plynulú znalosť slovenského jazyka.2. Najmenej 1 z riadiacich pracovníkov preukáže v životopise alebo v zozname poskytnutých služieb pracovnú skúsenosť s riadením veľkých a komplexných auditov účtovných závierok s veľkosťou audítorského tímu nad 5 členov v pozícii vedúceho tímu alebo hlavného audítora, a to minimálne u 4 auditov so zmluvným plnením nad 100 000 EUR (pre každú zmluvu samostatne).Zároveň uchádzač predloží čestné vyhlásenia navrhovaných riadiacich pracovníkov, že budú uchádzačovi k dispozícií počas celej doby trvania zmluvného vzťahu.Odôvodnenie primeranosti požiadaviek:Požiadavky podľa § 34 ods. 1 písm. g) ZVO na riadiacich zamestnancov sú primerané a potrebné pre zabezpečenie dostatočných profesionálnych praktických skúseností v tejto oblasti a sú stanovené v súlade s rozsahom predpokladaných služieb. Nakoľko je rozsah predmetných služieb rozsiahly, verejný obstarávateľ musí preveriť schopnosti uchádzača kapacitne a kvalitatívne pokryť rozsah služieb, ktoré bude uchádzač poskytovať.Verejný obstarávateľ požaduje priamu komunikáciu v slovenskom jazyku s riadiacim pracovníkom uchádzača, ktorý má skúsenosti s auditom, resp. auditmi individuálnej a konsolidovanej účtovnej závierky subjektov verejnej správy.Táto požiadavka vyplýva zo špecifík oblasti verejnej správy v Slovenskej republike a jej cieľom je zabezpečenie plynulého priebehu auditu prostredníctvom riadiaceho pracovníka uchádzača, ktorý má znalosti v problematike verejnej správy v Slovenskej republike a bude schopný promptne reagovať na požiadavky verejného obstarávateľa v rámci osobného styku. Cieľom je vyhnúť sa možným komplikáciám a zvýšeným nárokom na komunikačné prostriedky ako zo strany verejného obstarávateľa tak uchádzača. Verejný obstarávateľ vyžaduje predmetnú podmienku (plynulú znalosť slovenského jazyka) aspoň pri jednom riadiacom pracovníkovi, aby neobmedzoval možné využitie ostatných pracovníkov a považuje predmetnú podmienku za primeranú a potrebnú na bezproblémové zabezpečenie poskytnutia služieb.
Main procurement category
services
Procurement method
open
Procurement method details
Open procedure
Tender period
2018-11-21 - 2019-01-08
Value
900 000.00 EUR
Minimum value
900 000.00 EUR

Tender item

ID
ocds-pyfy63:2018-512880:obj:1
Classification
CPV / 79212000
Additional classifications
CPV / 79212300
CPV / 79200000
Description
Predmetom zákazky je poskytovanie audítorských služieb súvisiacich s účtovnými výkazmi za príslušný rok pre Hlavné mesto SR Bratislavu a spoločnosti v zriaďovateľskej pôsobnosti Hlavného mesta uvedené v v časti I.1) tohto Oznámenia, spočívajúcich najmä v spracovaní overenia ročnej individuálnej účtovnej závierky, overenia ročnej konsolidovanej účtovnej závierky, overenia hospodárenie podľa rozpočtu, overenia výročnej správy, listu odporúčaní.Podrobné vymedzenie predmetu zákazky je uvedený v oddiele B.1 Súťažných podkladov - Opis predmetu zákazky.

Parties

Roles
buyer
Organization name
Hlavné mesto SR Bratislava
Street address
Primaciálne námestie 1
Locality
Bratislava-mestská časť Staré Mesto
Postal code
814 99
Country
SK
Contact name
Mgr. Alexandra Vičanová
E-mail
vicanova@bratislava.sk
Phone
+421 259356106
Website
Link

Organization data Organization in JSON