- Title
-
Slovakia - Bratislava: System and support services
- Award criteria
-
priceOnly
- Award criteria details
-
Lowest price
Award criteria for item 1:
- Price
- Award period
-
2018-07-17
-
?
- Eligibility criteria
-
Suitability:
Uchádzač musí spĺňať podmienky účasti týkajúce sa osobného postavenia podľa § 32 ods. 1 zákona a preukázať ich splnenie dokladmi podľa § 32 ods. 2, resp. ods. 4 a ods. 5 alebo podľa § 152 ods. 1 zákona, v zmysle ktorého hospodársky subjekt vo verejnom obstarávaní môže preukázať splnenie podmienok účasti osobného postavenia zápisom do zoznamu hospodárskych subjektov.
V prípade uchádzača, ktorého tvorí skupina dodávateľov zúčastnená vo verejnom obstarávaní, sa požaduje preukázanie splnenia podmienok účasti týkajúcich sa osobného postavenia za každého člena skupiny osobitne. Splnenie podmienky účasti podľa § 32 ods. 1 písm. e) preukazuje člen skupiny len vo vzťahu k tej časti predmetu zákazky, ktorú má zabezpečiť.
Podľa § 39 ods. 1 zákona o verejnom obstarávaní splnenie podmienky účasti možno preukázať jednotným európskym dokumentom, ktorým hospodársky subjekt môže predbežne nahradiť doklady na preukázanie splnenia podmienok účasti, pričom doklad, resp. doklady nahradené jednotným európskym dokumentom predloží uchádzač verejnému obstarávateľovi do 5 pracovných dní odo dňa doručenia žiadosti, ak verejný obstarávateľ neurčí dlhšiu lehotu (v prípade, že sa uchádzač rozhodne nahradiť doklady preukazujúce podmienky účasti jednotným európskym dokumentom, môže použiť formulár Prílohy č. 5 súťažných podkladov). Textovo editovateľnú podobu formulára vo formáte .rtf uchádzač nájde na stránke http://www.uvo.gov.sk/legislativametodika-dohlad/jednotny-europsky-dokument-pre-verejne-obstaravanie-553.html. Informácie týkajúce sa postupu a identifikácie verejného obstarávateľa (Časť I Jednotného európskeho dokumentu) do neho sám prenesie/prepíše.
Odôvodnenie primeranosti podmienky účasti vo vzťahu k predmetu zákazky a potrebu jej zahrnutia medzi podmienky účasti podľa § 38 ods. 5 zákona:
Podmienky účasti týkajúce sa osobného postavenia sú dané zákonom o verejnom obstarávaní a vyplývajú z § 32.
Economic/financial eligibility:
Vyžaduje sa predloženie dokladov podľa § 33 ods. 1 písm. a) zákona, ktorými sa preukazuje splnenie podmienok účasti týkajúcich sa finančného a ekonomického postavenia:
Podľa § 33 ods. 1 písm. a) zákona o verejnom obstarávaní (vyjadrenie banky alebo pobočky zahraničnej banky) verejný obstarávateľ požaduje od uchádzačov predloženie nasledujúcich dokladov:
a) Vyjadrenie banky alebo pobočky zahraničnej banky alebo zahraničnej banky (banka), v ktorej má uchádzač vedený účet/účty nie staršie ako 3 mesiace ku dňu predkladania ponúk, ktoré musí obsahovať informáciu:
— o schopnosti uchádzača plniť finančné záväzky,
— o tom, že uchádzač nie je v nepovolenom debete,
— v prípade splácania úveru, dodržuje splátkový kalendár,
— že na jeho účet nie je vydaný exekučný príkaz na vykonanie exekúcie prikázaním pohľadávky z účtu v banke.
b) K vyjadreniu banky/bánk uchádzač zároveň predloží čestné vyhlásenie podpísané osobou oprávnenou konať v mene uchádzača, nie staršie ako 3 mesiace ku dňu predkladania ponúk, že nemá vedené účty ani záväzky v inej banke/bankách ako tej/tých, od ktorej/ktorých predložil vyššie uvedené vyjadrenie. V prípade, ak má uchádzač účty vo viacerých bankách, verejný obstarávateľ požaduje bankovú informáciu od každej z nich.
Uchádzač môže na preukázanie finančného a ekonomického postavenia využiť finančné zdroje inej osoby, bez ohľadu na ich právny vzťah. V takomto prípade musí uchádzač verejnému obstarávateľovi preukázať, že pri plnení zmluvy bude skutočne používať zdroje osoby, ktorej postavenie využíva na preukázanie finančného a ekonomického postavenia. Túto skutočnosť preukazuje uchádzač písomnou zmluvou uzavretou s osobou, ktorej zdrojmi mieni preukázať svoje finančné a ekonomické postavenie. Z písomnej zmluvy musí vyplývať záväzok osoby, že poskytne plnenie počas celého trvania zmluvného vzťahu. Osoba, ktorej zdroje majú byť použité na preukázanie finančného a ekonomického postavenia musí preukázať splnenie podmienok účasti týkajúce sa osobného postavenia okrem § 32 ods. 1 písm. e) a nesmú u nej existovať dôvody na vylúčenie podľa § 40 ods. 6 písm. a) až h) a ods. 7 zákona.
Podľa § 39 ods. 1 zákona o verejnom obstarávaní splnenie podmienky účasti možno preukázať jednotným európskym dokumentom, ktorým hospodársky subjekt môže predbežne nahradiť doklady na preukázanie splnenia podmienok účasti stanovených verejným obstarávateľom, pričom doklad, resp. doklady nahradené jednotným európskym dokumentom predloží uchádzač verejnému obstarávateľovi do 5 pracovných dní odo dňa doručenia žiadosti, ak verejný obstarávateľ neurčí dlhšiu lehotu (v prípade, že sa uchádzač rozhodne nahradiť doklady preukazujúce podmienky účasti jednotným európskym dokumentom, môže použiť formulár Prílohy č. 5 súťažných podkladov). Textovo editovateľnú podobu formulára vo formáte .rtf uchádzač nájde na stránke http://www.uvo.gov.sk/legislativametodika-dohlad/jednotny-europsky-dokument-pre-verejne-obstaravanie-553.html. Informácie týkajúce sa postupu a identifikácie verejného obstarávateľa (Časť I Jednotného európskeho dokumentu) do neho sám prenesie/prepíše.
Economic/financial minimum level:
Dôkazové prostriedky:
a) vyjadrenie banky v originálnom vyhotovení alebo v úradne overenej kópii tohto dokumentu, nie staršie ako 3 mesiace ku dňu predkladania ponúk,
b) čestné vyhlásenie uchádzača, podpísané štatutárnym zástupcom uchádzača alebo iným zástupcom uchádzača, ktorý je oprávnený konať v jeho mene, nie staršie ako 3 mesiace ku dňu predkladania ponúk.
Odôvodnenie primeranosti podmienok účasti vo vzťahu k predmetu zákazky a potrebu jej zahrnutia medzi podmienky účasti podľa § 38 ods. 5 zákona:
Predmetná podmienka vyplýva z § 38 ods. 1 písm. b) zákona a verejný obstarávateľ touto požiadavkou podľa § 33 ods. 1 písm. a) vytvára predpoklad, že pri plnení zmluvy nenastane problém so zabezpečovaním financovania predmetu zo strany úspešného uchádzača, keďže verejný obstarávateľ neposkytuje preddavky na plnenie predmetu zákazky. Zahrnutie predmetnej podmienky sleduje tiež cieľ nájsť schopného dodávateľa, ktorý si plní všetky svoje záväzky včas a riadne.
Technical/professional eligibility:
Vyžaduje sa predloženie dokladov podľa § 34 ods. 1 písm. a) a písm. g) zákona, ktorými sa preukazuje splnenie podmienok účasti týkajúcich sa technickej alebo odbornej spôsobilosti:
1. § 34 ods. 1 písm. a) zákona, zoznamom poskytnutých služieb za predchádzajúce 3 roky od vyhlásenia verejného obstarávania s uvedením cien, lehôt dodania a odberateľov. Dokladom je referencia, ak odberateľom bol verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ podľa zákona.
Referenciou je elektronický dokument, obsahujúci potvrdenie o poskytnutí služby na základe zmluvy alebo rámcovej dohody uzatvorenej podľa zákona o verejnom obstarávaní, ktorý obsahuje náležitosti podľa § 12 ods. 2 zákona.
Verejný obstarávateľ je pri vyhodnotení splnenia podmienok účasti uchádzačov alebo záujemcov týkajúcich sa technickej spôsobilosti alebo odbornej spôsobilosti podľa § 34 ods. 1 písm. a) povinný zohľadniť referencie uchádzačov alebo záujemcov uvedené v evidencii referencií podľa § 12, ak takéto referencie existujú.
V prípade predloženia takejto referencie uchádzačom, a z ktorej nebude možné zistiť splnenie minimálne požadovaných štandardov pre zoznam poskytnutých služieb uvedený nižšie, verejný obstarávateľ požaduje, aby sa predišlo formálnym chybám, doplniť takúto referenciu potvrdením o poskytnutí služby podľa vzoru uvedenom v prílohe č. 3 C súťažných podkladov.
Podľa § 187 ods. 6 zákona ak bola referencia vyhotovená do 1.3.2014, splnenie podmienky účasti podľa § 34 ods. 1 písm. a) ak odberateľom bol verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ, je možné preukázať dôkazom (potvrdením) o plnení potvrdeným verejným obstarávateľom alebo obstarávateľom.
Odôvodnenie primeranosti určenej podmienky účasti § 34 ods. 1 písm. a):
Verejný obstarávateľ stanovením predmetnej podmienky účasti sleduje preverenie skutočnosti, či uchádzač v minulosti realizoval obdobnú zákazku s ohľadom na komplexnosť a rozsah aj pre iný subjekt, t.j. sleduje preverenie schopnosti uchádzača poskytovať predmet zákazky pri požadovaných SLA parametroch podpory predmetného informačného systému.
2. § 34 ods. 1 písm. g) zákona, údajmi o vzdelaní a odbornej praxi alebo o odbornej kvalifikácii osôb určených na plnenie zmluvy alebo riadiacich zamestnancov.
Verejný obstarávateľ požaduje údaje o odbornej praxi alebo odbornej kvalifikácii osôb zodpovedných za poskytnutie služby od uchádzača preukázať predložením profesijných životopisov podpísaných dotknutou osobou a predložením dokladov, ktoré sú uvedené pri jednotlivých členoch tímu. Každý uchádzačom predložený profesijný životopis alebo ekvivalentný doklad, podpísaný dotknutou osobou, musí obsahovať minimálne: meno a priezvisko príslušnej osoby, opis/zoznam odbornej praxe (pracovná pozícia, opis pracovnej náplne/odborné skúsenosti, miesto, mesiac a rok plnenia/zamestnania, zamestnávateľ/objednávateľ) a ostatné relevantné informácie.
Uchádzač vyššie uvedeným spôsobom preukáže splnenie nasledovných minimálnych požiadaviek týkajúcich sa jednotlivých členov tímu expertov č. 1 až 14. Podrobné vymedzenie podmienok účasti týkajúcich sa technickej a odbornej spôsobilosti ako aj ich minimálna požadovaná úroveň je uvedená v bode 13.3 súťažných podkladov. Z dôvodu obmedzeného počtu znakov, nebolo možné jednotlivé podmienky účasti podrobne uviesť v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania. Verejný obstarávateľ upozorňuje uchádzačov na dôsledné oboznámenie sa s bodom 13.3 súťažných podkladov.
Odôvodnenie primeranosti určenej podmienky účasti § 34 ods. 1 písm. g):
Podmienka účasti uvedených kľúčových expertov č. 1 až 14 je potrebná na primerané zabezpečenie požadovaných parametrov zmluvy a vychádza z kapacitných a technologických požiadaviek predmetného informačného systému. Kľúčoví experti č. 1 až 9 sú experti potrební na zabezpečenie podpory, modernizácie alebo rozširovania IS a kľúčoví experti č. 10 až 14 sú experti potrební len na zabezpečenie podpory prevádzky a jej garantovanej spoľahlivosti a dostupnosti.
Technical/professional minimum level:
1. Podmienka účasti podľa § 34 ods. 1 písm. a) zákona bude splnená zoznamom plnenia v sumárnej hodnote min. 7 000 000,- EUR bez DPH:
— minimálne v 1 (jednom) projekte so sledovanými kritériami udržateľnosti s definovanými SLA parametrami bola predmetom podpora prevádzky aplikácie, správy systémov, správy užívateľov a údržby hardvéru a systémového softvéru v kumulatívnej hodnote minimálne 3 000 000,00 EUR bez DPH, pričom správa užívateľov je integrovaná na spoločný modul IAM na ÚPVS,
— minimálne v 1 (jednom) projekte bola predmetom podpora centralizovaného informačného systému s architektúrou klient-server na báze technológie webových služieb s počtom minimálne 1 000 aktívnych užívateľov a s minimálnym počtom 5 000 000 prenesených štruktúrovaných dokumentov ročne (napr. vo formáte XML) do elektronických schránok, pričom pri výmene elektronických dokumentov sa využíva kvalifikovaný elektronický podpis alebo kvalifikovaná elektronická pečať a služba technickej podpory obsahuje zmluvne garantovaný SLA parameter úrovne dostupnosti systému minimálne 99 %,
— minimálne v 1 (jednom) projekte boli predmetom služby technickej podpory elektronickej podateľne s platným osvedčením o zhode v zmysle zákona č. 272/2016 Z. z. Zákon o dôveryhodných službách pre elektronické transakcie na vnútornom trhu a o zmene a doplnení niektorých zákonov a spracovaním minimálne 4 000 000 elektronických úradných správ ročne, pričom služba technickej podpory obsahuje zmluvne garantovaný SLA parameter úrovne dostupnosti systému minimálne 99 %,
— minimálne v 1 (jednom) projekte bola predmetom aplikácia opatrení definovaných EÚ a príslušnou národnou legislatívou pre oblasť ochrany vnútorného trhu EÚ do systémov spracovania procesov súvisiacich s extrakomunitárnymi obchodnými transakciami (dovoz, vývoz a tranzit), výpočet a výmer colného dlhu v súlade s opatreniami orgánov EÚ a príslušnou národnou legislatívou pre oblasť dovozu tovaru a príprava podkladov pre rozhodnutie v colnom konaní, pričom systém vykonáva automatizované spracovanie pre dovoz, vývoz a tranzit s minimálnym počtom 700 000 transakcií za rok, pričom projekt bol v celkovej hodnote minimálne 2 000 000,00 EUR bez DPH.
Uvedenú podmienku účasti podľa § 34 ods. 1 písm. a) zákona možno splniť aj 1 plnením (zmluvným vzťahom o poskytnutí služieb) alebo viacerými plneniami s dodržaním vyššie uvedených požiadaviek, pričom súčet hodnôt plnení všetkých predložených zmlúv musí byť min. vo výške 7 000 000 EUR bez DPH za predchádzajúce 3 roky od vyhlásenia verejného obstarávania.
2. Podmienka účasti podľa § 34 ods. 1 písm. g) - Uchádzač spôsobom uvedeným v súťažných podkladoch, v bode 13.3, preukáže splnenie minimálnych požiadaviek týkajúcich sa jednotlivých členov tímu expertov č. 1 až 14 (t.j. 1. Projektový manažér, 2. Expert pre oblasť integrácií, 3. Hlavný architekt, 4. Expert pre Security Assertion Markup Language SAML, 5. Expert na implementáciu certifikovaných komponentov, 6. Expert na komunikáciu s modulmi ÚPVS, 7. Expert na formulárovú technológiu, 8. Expert na automatizáciu procesov, 9. Expert pre databázy, 10. Špecialista pre IBM Power platformu, 11. Špecialista pre oblasť zálohovania IBM Spectrum Protect, 12. Expert na diskové úložné systémy, 13. Expert na sieťovú komunikáciu, 14. Expert v oblasti virtualizácie). Kľúčoví experti č. 1 až 9 sú experti potrební na zabezpečenie podpory, modernizácie alebo rozširovania IS a kľúčoví experti č. 10 až 14 sú experti potrební len na zabezpečenie podpory prevádzky a jej garantovanej spoľahlivosti a dostupnosti.
Podrobné vymedzenie podmienok účasti týkajúcich sa technickej a odbornej spôsobilosti ako aj ich minimálna požadovaná úroveň je uvedená v bode 13.3 súťažných podkladov. Z dôvodu obmedzeného počtu znakov, nebolo možné jednotlivé požiadavky na expertov č. 1 až 14 podrobne uviesť v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania. Verejný obstarávateľ upozorňuje uchádzačov na dôsledné oboznámenie sa s bodom 13.3 súťažných podkladov.
- Main procurement category
-
services
- Procurement method
-
open
- Procurement method details
-
Open procedure
- Tender period
-
2018-06-12
-
2018-07-17
- Value
-
27 500 000.00
EUR
- Minimum value
-
27 500 000.00
EUR