- ID
-
ocds-pyfy63:2018-105789:obj:1
- Classification
-
CPV /
77200000
- Description
-
1. Usługi leśne z zakresu hodowli i ochrony lasu oraz utrzymania obiektów turystycznych w Leśnictwie Serednica.
2. Ze względu na brak miejsca w Sekcji IV.1.1) tu zamieszczone jest uzasadnienie zastosowania skróconego terminu ogłoszenia do 15 dni od dnia jego przekazania do publikacji w Dz. U. UE korzystając z przesłanki wynikającej z art. 43 ust. 2b pkt 2) PZP.
Zamawiający – Nadleśnictwo Ustrzyki Dolne niezwłocznie po zatwierdzeniu prowizorium planu na rok 2018 ogłosił przetarg nieograniczony na wykonywanie usług z zakresu gospodarki leśnej z czterdziestodniowym terminem składania ofert, z podziałem na części (ogłoszenie nr 2017/S 210 – 436394 przesłane do publikacji 30.10.2017 r., opublikowane w Dz. U. UE 02.11.2017 r.). W przetargu tym konieczne było unieważnienie części z następujących przyczyn: przekroczenie kwoty przeznaczonej na sfinansowanie zamówienia (podst. prawna – art. 93 ust. 1 pkt 4 Ustawy z dnia 29.1.2004 r. Prawo zamówień publicznych, dalej „ustawa pzp”) oraz brak złożonych ofert (art. 93 ust. 1 pkt 1 ustawy pzp).
Zamawiający ponownie, niezwłocznie po unieważnieniu pierwszego postępowania, korzystając z przesłanki wynikającej z art. 43 ust. 2b pkt 2 ustawy pzp, ogłosił drugi przetarg nieograniczony ze skróconym terminem składania ofert (ogłoszenie nr 2017/S 244 – 509774 przesłane do publikacji 16.12.2017 r, opublikowane w Dz. UE 20.12.2017 r). W przetargu tym konieczne było unieważnienie z powodu braku złożonych ofert (art. 93 ust. 1 pkt 1 ustawy pzp).
Zamawiający ponownie, niezwłocznie po unieważnieniu pierwszego postępowania, korzystając z przesłanki wynikającej z art. 43 ust. 2b pkt 2 ustawy pzp, ogłosił trzeci przetarg nieograniczony ze skróconym terminem składania ofert (ogłoszenie nr 2018/S 008 – 013895 przesłane do publikacji 10.1.2017 r, opublikowane w Dz. UE 12.1.2017 r). W przetargu tym konieczne było unieważnienie z powodu braku złożonych ofert (art. 93 ust. 1 pkt 1 ustawy pzp).
Zamawiający na podst. art. 67 ust. 1 pkt 4 ustawy pzp przeprowadził postępowanie w trybie z wolnej ręki – zawiadomienie o wszczęciu procedury przesłane zostało Prezesowi UZP 31.1.2018 r. W postępowaniu tym konieczne było unieważnienie na podst. art. 93 ust. 1 pkt 7 ustawy w związku z art. 72 par. 1 Ustawy z dnia 23.4.1964 r. Kodeks cywilny. W trakcie trwania negocjacji, celem których było udzielenia zamówienia publicznego, Zamawiający i Wykonawca (dalej „Strony”) nie doszli do porozumienia. W związku z powyższym Strony odstąpiły od dalszych negocjacji.
Kwoty przeznaczone na sfinansowanie zamówienia były obliczane z dużą dokładnością na podstawie corocznych wyników przetargów i przewidując pewien procent jej zwiększenia.
Potencjalni wykonawcy dysponowali odpowiednim czasem na zapozowanie się z przedmiotem zamówienia, tym bardziej, że Zamawiający w pierwszym przetargu zwołał zebranie Wykonawców w celu wyjaśnienia treści SIWZ (informacja o terminie zebrania udostępniona została na stronie internetowej Zamawiającego).
Prowadzenie kolejnego postępowania przetargowego to dodatkowy minimalny czas przekraczający 60 dni (termin ogłoszenia plus czas niezbędny na badanie ofert). Zamawiający w tym okresie powinien już prowadzić działania gospodarcze, związane ze stałym, nieprzerwanym świadczeniem usług z obszaru gospodarki leśnej – zapewnieniem trwałości lasu, hodowli i ochrony lasu.
Specyfika warunków klimatycznych występujących na terenie działania zamawiającego (krótka wiosna) stwarza konieczność jak najszybszego wykorzystania okresu wiosennego do wykonania prac związanych z przygotowaniem gruntu (melioracje) oraz wysadzeniem sadzonek drzew (odnowienia i poprawki). Zastosowanie skróconego terminu ogłoszenie pozwoli na realizację tych prac w okresie najkorzystniejszym, gwarantującym prawidłowe przyjęcie się i wzrost wysadzonego materiału sadzeniowego.