Hungary - Budapest: Printing and related services

Release

ID
ocds-pyfy63:2018-080686:2018-080686
Date
2018-02-22
Language
HU
Tags
tender

Release in JSON

Process

ID (OCID)
ocds-pyfy63:2018-080686
Releases
2018-02-22 (ocds-pyfy63:2018-080686:2018-080686)

Releases in JSON

Tender

Title
Hungary - Budapest: Printing and related services
Award criteria
priceOnly
Award criteria details
Lowest price

Award criteria for item 1:
- Price

Award criteria for item 2:
- Price
Award period
2018-03-28 - ?
Eligibility criteria
Suitability:

Valamennyi részben:
Az eljárásban nem lehet ajánlattevő, alvállalkozó, és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, akivel szemben a Kbt.62.§(1) bek. a)-q) pontjaiban, illetőleg (2) bek. a)-b) pontjaiban foglalt kizáró okok bármelyike fennáll.
Az eljárásból kizárásra kerül az ajánlattevő, akivel szemben a Kbt. 62. § (1) bek. a)-q) pontjaiban, illetőleg (2) bek. a)-b) pontjaiban szereplő kizáró okok valamelyike fennáll vagy a részéről a kizáró ok az eljárás során következett be, illetve az az ajánlattevő, akinek alvállalkozója vagy az alk. igazolásában részt vevő, általa az eljárásba bevont gazdasági szereplő a Kbt. 62. § (1) bek. i) pont hatálya alá tartozik, vagy a jelen eljárásban felmerült magatartása alapján a Kbt. 62. §(1) bek. j) pont szerinti kizáró ok miatt kizárásra került. Az alk. igazolásához igénybe vett gazdasági szereplő/alvállalkozó vonatkozásában a Kbt. 62. § (1) bek. a)-h), k)-n) és p)-q) pont szerinti, korábbi eljárásban tanúsított magatartás alapján a j) pont szerinti kizáró okok tekintetében Ajánlatkérő alkalmazza a Kbt. 71. § (4) bek.-ben foglalt szabályt.
A Kbt. 62. § (1) bek. b) és f) pontjában említett kizáró okok kivételével bármely egyéb kizáró ok fennállása ellenére az ajánlattevő, alvállalkozó vagy alk. igazolásában részt vevő gazdasági szereplő nem kerül kizárásra a közb. eljárásból, amennyiben a Közb. Hatóság a 188. § (4) bek. szerinti véglegessé vált határozata, vagy annak megtámadására irányuló közigazgatási per esetén a bíróság 188.§(5) bek. szerinti jogerős határozata kimondta, hogy az érintett gazdasági szereplő az ajánlat benyújtását megelőzően olyan intézkedéseket hozott, amelyek a kizáró ok fennállásának ellenére kellőképpen igazolják a megbízhatóságát. Ha az előbbiek szerinti jogerős határozat kimondja az adott kizáró ok hatálya alatt álló gazdasági szereplő megbízhatóságát, Ajánlatkérő mérlegelés nélkül köteles azt elfogadni. A határozatot a gazdasági szereplő az EEKD-val egyidejűleg köteles benyújtani [Kbt. 64. § (1)-(2)].
Igazolási mód:
Ajánlattevőnek ajánlatában a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet (továbbiakban: Kr.) 1. § (1) bek.-nek megfelelően, a Kr. II. Fejezetében (2-4. §) foglaltaknak megfelelően az egységes európai közbeszerzési dokumentum (EEKD) benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy nem tartozik a Kbt. 62. §(1) és (2) bek.-nek hatálya alá. Az alk. igazolásában részt vevő szervezet a Kr. 3. § (2) szerint, a közös ajánlattevők a Kr. 3. § (3) szerint kötelesek az EEKD-t benyújtani.
Az értékelési szempontokra figyelemmel legkedvezőbbnek tekinthető ajánlattevőnek és adott esetben további ajánlattevő(k)nek az eljárás eredményéről szóló döntés meghozatalát megelőzően, Ajánlatkérő felhívása alapján a Kr. 1. § (2) bek.-nek megfelelően, a Kr. III. Fejezetében (8., 10., 12-16. §) foglaltaknak megfelelően kell részletesen igazolnia/igazolniuk, hogy nem tartozik/tartoznak az eljárásban előírt kizáró okok hatálya alá.
Ajánlatkérő nem kéri az érintett ajánlattevő(k)től a Kr. III. Fejezete szerinti részletes igazolás(oka)t, ha Ajánlatkérő a Kbt. 69. § (11) bek.-ben foglaltaknak megfelelően közvetlenül hozzáfér a III. Fejezetben nem említett, a kizáró okok hiányát igazoló adatbázisokhoz, és a gazdasági szereplő ezek elérhetőségét az EEKD-ban megjelölte.
A Kr. III. Fejezetében meghatározott igazolási módok a Kr. V. Fejezetnek megfelelőn kiválthatók, ha az érintett gazdasági szereplő minősített ajánlattevői jegyzéken való szerepléssel bizonyítja, hogy megfelel a közb.eljárásban előírt követelményeknek.
Nem Magyarországon letelepedett gazdasági szereplők esetén Ajánlatkérő az igazolások hitelességét a Kr. VI. Fejezetnek megfelelően ellenőrzi.
Az ajánlatban be kell nyújtani ajánlattevő arra vonatkozó nyilatkozatát, hogy nem vesz igénybe a szerződés teljesítéséhez a Kbt. 62. § (1)-(2) bek. szerinti kizáró okok hatálya alá eső alvállalkozót [Kbt. 67. § (4)].
Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a Kbt. 69. § (4) bek. alkalmazására.

Economic/financial eligibility:

Ajánlatkérő jelen eljárásban nem határoz meg gazdasági és pénzügyi alkalmassági követelményt.

Economic/financial minimum level:

Ajánlatkérő jelen eljárásban nem határoz meg gazdasági és pénzügyi alkalmassági követelményt.

Technical/professional eligibility:

Ajánlattevő műszaki, illetve szakmai alkalmassága igazolható valamennyi rész tekintetében:
Ajánlattevőnek az ajánlatában a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet (a továbbiakban itt: Kr.) 1.§ (1) bekezdésének megfelelően, a Kr. II. Fejezetében (5.§) foglaltaknak megfelelően az egységes európai közbeszerzési dokumentum (EEKD) benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy megfelel az ajánlatkérő által meghatározott alkalmassági követelménynek azzal, hogy az ajánlatkérő az EEKD-ban nem kéri a formanyomtatvány IV. részében szereplő részletes információk megadását (elegendő nyilatkozni a megfelelésről).
Alkalmasság igazolásában részt vevő gazdasági szereplő igénybevétele esetén (lásd alább) be kell nyújtani az érintett személy(ek)/szervezet(ek) részéről is az EEKD-t, a Kbt. 67. § (3) és a Kr. 3. § (2) bekezdései szerinti tartalommal.
Az értékelési szempontokra figyelemmel legkedvezőbbnek tekinthető ajánlattevőnek és adott esetben további ajánlattevő(k)nek az eljárás eredményéről szóló döntés meghozatalát megelőzően, ajánlatkérő felhívása alapján a Kr. 1. § (2) bekezdésének megfelelően, a Kr. IV. fejezetében (21-22. §) foglaltaknak megfelelően kell részletesen igazolnia, hogy megfelel az alkalmassági követelménynek.
Ajánlatkérő nem kéri az érintett ajánlattevő(k)től a Kr. IV. Fejezete szerinti részletes igazolás(oka)t, ha ajánlatkérő a Kbt. 69. § (11) bekezdésének megfelelően közvetlenül hozzáfér a IV. Fejezetben nem említett, a gazdasági szereplő alkalmasságát igazoló adatbázisokhoz, és a gazdasági szereplő ezek elérhetőségét az EEKD-ban megjelölte.
Nem Magyarországon letelepedett gazdasági szereplők esetén ajánlatkérő az igazolások hitelességét a Kr. VI. Fejezetnek megfelelően ellenőrzi.
A Kr. szerinti - ajánlatkérő Kbt. 69. § (4) bekezdése szerinti felhívására történő - részletes igazolás módja:
Az ajánlattevő alkalmassága igazolható valamennyi rész tekintetében:
M1) az ajánlati felhívás feladásától visszafelé számított három év (36 hónap) legjelentősebb, közbeszerzés tárgya szerinti [(a) digitális tachográf rendszerben használt tachográf kártyák gyártására vagy megszemélyesítésére, és/vagy (b) elektronikus tanúsítvánnyal ellátott chipkártyák megszemélyesítésére és a tanúsítvány kiadó feladatainak ellátására irányuló) referenciáinak bemutatásával (ismertetésével), megjelölve a korábbi teljesítés mennyiségét, a teljesítés idejét (kezdő és befejező időpont év/hónap/nap bontásban), a szerződést kötő másik felet (nevét és címét), a szerződés tárgyát (olyan részletességgel, hogy abból az előírt alkalmassági minimumkövetelménynek való megfelelés kétséget kizáróan megállapítható legyen), továbbá nyilatkozni kell arról, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e. [Kr. 21. § (3a) a)].
A referenciákat a Kr. 22. § (1) bekezdés a)-b) pontjai szerint kell igazolni.
Ajánlatkérő a teljesítés igazolásaként elfogadja annak igazolását is, ha a referencia követelményben foglalt eredmény vagy tevékenység a szerződés részteljesítéseként valósult meg [Kr. 21/A. §].
Ha a nyertes közös ajánlattevőként teljesített szolgáltatás megrendelésére vonatkozó referencia igazolás/nyilatkozat - a teljesítés oszthatatlansága miatt - nem állítható ki az egyes ajánlattevők által teljesített szolgáltatások elkülönítésével, úgy Ajánlatkérő a referencia igazolást/nyilatkozatot bármelyik, a teljesítésben részt vett ajánlattevő részéről az ismertetett szolgáltatás tekintetében olyan arányban fogadja el, amilyen arányban az igazolást benyújtó ajánlattevő az általa elvégzett teljesítés alapján az ellenszolgáltatásból részesült. [Kr. 22. § (5)].
Projekttársaságként/konzorcium tagjaként teljesített referencia bemutatása Kbt. 140. § (9) szerint.

Technical/professional minimum level:

Alkalmatlan az Ajánlattevő műszaki és szakmai szempontból, ha.
M1) az ajánlati felhívás feladásától visszafelé számított három évben (36 hónapban) összességében nem rendelkezik legalább egy vagy több szerződésből összeadódó szerződésszerűen teljesített.
M1.a) az I. rész tekintetében legalább 24 000 darab, – a közbeszerzés tárgya szerinti – [(a) digitális tachográf rendszerben használt tachográf kártyák gyártására vagy megszemélyesítésére, és/vagy (b) elektronikus tanúsítvánnyal ellátott chipkártyák megszemélyesítésére és a tanúsítvány kiadó feladatainak ellátására irányuló] referenciával (referenciákkal);
A bemutatott referenciában mindenképpen szerepelnie szükséges a tanúsítvány kiadó feladatainak ellátására vonatkozó korábbi szolgáltatásnak (is);
M1.b) a II. rész tekintetében legalább 300 db – a közbeszerzés tárgya szerinti – [(a) digitális tachográf rendszerben használt tachográf kártyák gyártására vagy megszemélyesítésére, és/vagy (b) elektronikus tanúsítvánnyal ellátott chipkártyák megszemélyesítésére és a tanúsítvány kiadó feladatainak ellátására irányuló) referenciával (referenciákkal),
A bemutatott referenciában mindenképpen szerepelnie szükséges a tanúsítvány kiadó feladatainak ellátására vonatkozó korábbi szolgáltatásnak (is);
Azzal, hogy Ajánlatkérő a vizsgált időszak (felhívás feladásának napjától visszafelé számított 3 év) alatt befejezett, de legfeljebb 6 éven belül megkezdett teljesítéseket veszi figyelembe,azzal, hogy amennyiben a ajánlattevő több rész tekintetében kíván ajánlatot benyújtani, úgy elegendő, ha a több rész tekintetében előírt értékek közül a (leg)magasabb összegű előírásnak felel meg. [Kbt. 65. § (1) b), Kr. 21. § (3a) a)].
A fentiekben megjelölt alkalmassági követelményeknek a közös ajánlattevők együttesen is megfelelhetnek azzal, hogy azon követelmény(ek)nek, amelyek értelemszerűen kizárólag egyenként vonatkoztathatóak a gazdasági szereplőkre, az együttes megfelelés lehetősége értelmében elegendő, ha közülük egy felel meg (együttesen vagy csak egyikük). [Kbt. 65. § (6)].
Az alkalmassági követelmény(ek)nek az ajánlattevő bármely más szervezet vagy személy kapacitására támaszkodva is megfelelhet, a közöttük fennálló kapcsolat jogi jellegétől függetlenül. Ebben az esetben az ajánlatban meg kell jelölni a kapacitást biztosító szervezetet és az ajánlati felhívás vonatkozó pontjának megjelölésével azon alkalmassági követelmény(eke)t, amelynek igazolása érdekében az ajánlattevő ezen szervezet erőforrására vagy arra is támaszkodik, továbbá csatolni kell az ajánlatban a kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet olyan szerződéses vagy előszerződésben vállalt kötelezettségvállalását tartalmazó okiratot, amely alátámasztja, hogy a szerződés teljesítéséhez szükséges erőforrások rendelkezésre állnak majd a szerződés teljesítésének időtartama alatt, illetőleg, hogy a referenciákra vonatkozó követelmény teljesítését igazoló más szervezet ténylegesen részt vesz a szerződés teljesítésében. [Kbt. 65. § (6)-(7), (9)].
Main procurement category
services
Procurement method
open
Procurement method details
Open procedure
Tender period
2018-02-22 - 2018-03-28
Value
1.00 HUF
Minimum value
1.00 HUF

Tender item

ID
ocds-pyfy63:2018-080686:obj:1
Classification
CPV / 79800000
Description
Ajk. kulcsra kész szolgáltatást vár, mely kiterjed.
— a jogsz.-ban közzétett szabványoknak megfelelő nyers kártyáknak Ajánlatkérő. által biztosított adatok szerinti megszemélyesítésére, beleértve az optikai megszemélyesítést (adatok speciális nyomdai eljárással történő felvitele, és fénykép felvitele) és az elektronikus megszemélyesítést (adatok feltöltése, chip programozása),
— ezt követően a tachográf-kártyák, PIN kódok eljuttatására a megadott címre,
— kártya-látványterv elkészítésére,
— a típusjóváhagyási folyamat lebonyolítására,
— a gyártáshoz szükséges informatikai fejlesztésekre.
Közb. fő mennyisége: 32000 db (+25 %) kártyamennyiség, mely összetételét a beérkezett igények határozzák meg és az ismételt kártyakiadásokkal (pótlás,csere,megújítás) együtt értendő.
Főbb feladatok.
— tachográf-kártyák megszemélyesítéséhez és ennek során a rajtuk található mikrochipbe a kulcsok beviteléhez szükséges biztonságos körny. fenntartása,
— Kétirányú adatvonal létesítése, mely biztosítja a kapcsolatot az NFM kártyakibocsátó szoftverkörnyezete, valamint a CP/MSCA között, és az azon keresztül létrejövő adatátvitel biztonságának szavatolása (két fél közötti kommunikációt digitális aláírással és titkosítással kell biztosítani),
— NFM kártyakibocsátó szoftverkörnyezetével történő kapcsolattartás céljára szoftver megírása, üzemeltetése, mely képes a kimenő és beérkező üzenetek kezelésére egy biztonságos adatkapcsolati felület (interfész) segítségével (üzemmenet folytonosságát az adatátviteli rendszer leállása esetén alternatív megoldással kell biztosítani - back-up rendszer),
— kártya-látványterv kivitelezése mind a 4 típusú chip nélküli mintakártya előállításával, majd a mintakártyák legyártása és a típusjóváhagyás lebonyolítása,
— típusjóváhagyásnak megfelelő kártya-alapanyag biztosítása, készletezése (a kért grafikai elemek felvitele a műanyagtestre, vagy a már kész (előmegszemélyesített) kártyaalap beszerzése),
— tachográf-kártyák optikai megszemélyesítése (adatok felvitele a kártyára lézergravírozással és elektronikus megszemélyesítése (adatok, kulcsok, tanúsítványok felvitele az integrált mikrochipbe) saját tulajdonú megszemélyesítő gép segítségével,
— tanúsítvány kiadó feladatainak teljes körű ellátása (kártyákra kerülő kulcsok, tanúsítványok biztosítása, kezelése),
— Hungarian CA Policy szakmai véleményezése,
— PIN kód generálása a műhelykártyákhoz és ennek a kártyára történő felvitelét követően a kód borítékba (vagy ezzel biztonsági szempontból egyenértékű értékhordozóra) illesztése,
— kártyalogisztika megvalósítása (a sikeresen megszemélyesített kártyák és PIN borítékok/azzal biztonsági szempontból egyenértékű PIN kódot tartalmazó értékhordozó az adatcsomag egyes rekordjaiban megjelölt közlekedési hatósági feladatok ellátó szervezet címére/közvetlenül az igénylő által megadott kézbesítési címre való eljuttatása),
— megszemélyesített kártyák minőségének, és a gyártási folyamatnak a rendszeres ellenőrzése, a jegyzőkönyv és beszámoló elküldése az NFM részére,
— digitálisan aláírt minőségellenőrzési bizonyítvány készítése az egy köteg/megrendelésszám alapján legyártott kártyákról,
— a közlekedési hatósághoz beérkezett, meghibásodott kártyák vizsgálata.
A teljesítés megkezdéséig egy komplex üzletfolytonossági terv (BCP) kidolgozása szükséges.
Az elektronikus megszemélyesítéshez kapcsolódóan az ajánlatnak tartalmaznia kell a rendszer biztonságát szavatoló kulcsok, tanúsítványok teljes körű kezelését ellátó tanúsítvány kiadói feladatok ellátását is.
A szerződéskötést követően vállalkozónak digitális aláíró kulcsokat kell biztosítani, az NFM kapcsolódó belső informatikai rendszerében működő hitelesítési és titkosítási funkciókat támogató szoftverekhez.
Az egyes kártyák esetén az érintett kártyára vonatkozó teljesítés igazolás aláírásának dátumától számított 12 hónap jótállást kell biztosítani.
A már kiadott kártyák hitelességének tanúsítását a kötendő szerződés hatályán túl a tanúsítvány kiadását követő 5 évig biztosítani kell.
További részletek a KD-ban.

Tender item

ID
ocds-pyfy63:2018-080686:obj:2
Classification
CPV / 79800000
Description
Ajk. kulcsra kész szolgáltatást vár, mely kiterjed.
— a jogsz.-ban közzétett szabványoknak megfelelő nyers kártyáknak ajk. által biztosított adatok szerinti megszemélyesítésére, beleértve az optikai megszemélyesítést (adatok speciális nyomdai eljárással történő felvitele, illetve fénykép felvitele) és az elektronikus megszemélyesítést (adatok feltöltése, chip programozása),
— ezt követően a tachográf-kártyák, PIN kódok eljuttatására a megadott címre,
— kártya-látványterv elkészítésére,
— a típusjóváhagyási folyamat lebonyolítására,
— a gyártáshoz szükséges informatikai fejlesztésekre.
Közb. fő mennyisége: 400 db (+30 %) kártyamennyiség, mely összetételét a beérkezett igények határozzák meg és az ismételt kártyakiadásokkal (pótlás,csere,megújítás) együtt értendő.
Főbb feladatok.
— tachográf-kártyák megszemélyesítéséhez és ennek során a rajtuk található mikrochipbe a kulcsok beviteléhez szükséges biztonságos környezet fenntartása,
— Kétirányú adatvonal létesítése, mely biztosítja a kapcsolatot az NFM kártyakibocsátó szoftverkörnyezete, valamint a CP/MSCA között, és az azon keresztül létrejövő adatátvitel biztonságának szavatolása (két fél közötti kommunikációt digitális aláírással és titkosítással kell biztosítani),
— NFM kártyakibocsátó szoftverkörnyezetével történő kapcsolattartás céljára szoftver megírása, üzemeltetése, mely képes a kimenő és beérkező üzenetek kezelésére egy biztonságos adatkapcsolati felület (interfész) segítségével (az üzemmenet folytonosságát az adatátviteli rendszer leállása esetén alternatív megoldással kell biztosítani - back-up rendszer),
— kártya-látványterv kivitelezése mind a 4 típusú chip nélküli mintakártya előállításával, majd a mintakártyák legyártása és a típusjóváhagyás lebonyolítása,
— típusjóváhagyásnak megfelelő kártya-alapanyag biztosítása, készletezése (a kért grafikai elemek felvitele a műanyagtestre, vagy a már kész (előmegszemélyesített) kártyaalap beszerzése),
— tachográf-kártyák optikai megszemélyesítése (adatok felvitele a kártyára lézergravírozással és elektronikus megszemélyesítése (adatok, kulcsok, tanúsítványok felvitele az integrált mikrochipbe) saját tulajdonú megszemélyesítő gép segítségével,
— tanúsítvány kiadó feladatainak teljes körű ellátása (kártyákra kerülő kulcsok, tanúsítványok biztosítása, kezelése),
— Hungarian CA Policy szakmai véleményezése,
— PIN kód generálása a műhelykártyákhoz és ennek a kártyára történő felvitelét követően a kód borítékba (vagy ezzel biztonsági szempontból egyenértékű értékhordozóra) illesztése,
— kártyalogisztika megvalósítása (a sikeresen megszemélyesített kártyák és PIN borítékok/azzal biztonsági szempontból egyenértékű PIN kódot tartalmazó értékhordozó az adatcsomag egyes rekordjaiban megjelölt közlekedési hatósági feladatok ellátó szervezet címére/közvetlenül az igénylő által megadott kézbesítési címre való eljuttatása),
— megszemélyesített kártyák minőségének, és a gyártási folyamatnak a rendszeres ellenőrzése, a jegyzőkönyv és beszámoló elküldése az NFM részére,
— digitálisan aláírt minőségellenőrzési bizonyítvány készítése az egy köteg/megrendelésszám alapján legyártott kártyákról,
— a közlekedési hatósághoz beérkezett, meghibásodott kártyák vizsgálata.
A teljesítés megkezdéséig egy komplex üzletfolytonossági terv (BCP) kidolgozása szükséges.
Az elektronikus megszemélyesítéshez kapcsolódóan az ajánlatnak tartalmaznia kell a rendszer biztonságát szavatoló kulcsok, tanúsítványok teljes körű kezelését ellátó tanúsítvány kiadói feladatok ellátását is.
A szerződéskötést követően vállalkozónak digitális aláíró kulcsokat kell biztosítani, az NFM kapcsolódó belső informatikai rendszerében működő hitelesítési és titkosítási funkciókat támogató szoftverekhez.
Az egyes kártyák esetén az érintett kártyára vonatkozó teljesítési igazolás aláírásának dátumától számított 12 hónap jótállást kell biztosítani.
A már kiadott kártyák hitelességének tanúsítását a kötendő szerződés hatályán túl a tanúsítvány kiadását követő 5 évig biztosítani kell.
További részletek a KD-ban.

Parties

Roles
buyer
Organization name
Nemzeti Fejlesztési Minisztérium
Street address
Fő u. út 44-50.
Locality
Budapest
Postal code
1011
Country
HU
Contact name
Halász Katalin
E-mail
katalin.halasz@nfm.gov.hu
Phone
+36 18966103
Fax
+36 17950623
Website
Link

Organization data Organization in JSON