Hungary - Budapest: System implementation planning services

Release

ID
ocds-pyfy63:2017-525381:2017-525381
Date
2017-12-29
Language
HU
Tags
tender

Release in JSON

Process

ID (OCID)
ocds-pyfy63:2017-525381

Releases in JSON

Tender

Title
Hungary - Budapest: System implementation planning services
Award criteria
ratedCriteria
Award criteria details
The most economic tender

Award criteria for item 1:
- Price (65)
- Quality: 2. A szerződés teljesítésben résztvevő személyi állomány tapasztalata (35)
Award period
2018-02-02 - ?
Eligibility criteria
Suitability:

Az ajánlatkérő által előírt kizáró okok:
Az eljárásban nem lehet ajánlattevő, alvállalkozó, és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, aki a Kbt. 62. § (1) - (2) bekezdésében meghatározott kizáró okok hatálya alatt áll.
A megkövetelt igazolási mód:
A kizáró okok fenn nem állását a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1-4. § (1) és (3)-(4) bekezdése valamint 5-8. §, 10. § és 16. §rendelkezései szerint kell igazolni. A Kbt. 67. § (4) bekezdése alapján ajánlattevőnek nyilatkoznia kell, hogy a szerződés teljesítéséhez nem vesz igénybe a Kbt. 62. §-a szerinti kizáró okok hatálya alá eső alvállalkozót. A nyilatkozatot akkor is be kell nyújtani, ha az ajánlatkérő az eljárásban nem írta elő a már ismert alvállalkozók megnevezését. A Kbt. 67. § (4) bekezdése szerinti nyilatkozatot az ajánlattevőnek abban az esetben is szükséges az ajánlathoz csatolnia, amennyiben a közbeszerzési szerződés teljesítésével összefüggésben nem kíván alvállalkozót igénybe venni. A 321/2015 (X.30.) Korm. rendelet 15. §-a alapján ajánlattevő az alkalmassági igazolásában részt vevő alvállalkozó vagy más szervezet vonatkozásában csak az egységes európai közbeszerzési dokumentumot köteles benyújtani a kizáró okok hiányának igazolása érdekében. Az alkalmasság igazolásában részt vevő alvállalkozó tekintetében az egységes európai közbeszerzési dokumentum benyújtásával az ajánlattevő eleget tesz a Kbt. 67. § (4) bekezdése szerinti nyilatkozati kötelezettségének. Azon alvállalkozók tekintetében, amelyek nem vesznek rész az alkalmasság igazolásában, az ajánlattevő a Kbt. 67. § (4) bekezdés szerinti nyilatkozatot köteles benyújtani.
A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 13. §-a alapján folyamatban lévő változásbejegyzési eljárás esetében ajánlattevőnek ajánlatához csatolnia kell a cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelmet és annak érkezéséről a cégbíróság által megküldött igazolást.
A kizáró okok tekintetében az ajánlattevők, alvállalkozók, valamint az ajánlattevők által az alkalmasság igazolására igénybe vett más szervezet által tett nyilatkozat(ok) keltezése nem lehet régebbi a felhívás feladásának napjánál.
Az ajánlatkérő felhívja a figyelmet a Kbt. 64. § rendelkezéseire. [öntisztázás].

Economic/financial eligibility:

A kiválasztási szempontok felsorolása és rövid ismertetése: Igazolási mód a Kbt. 69. § (4) illetve (6) bekezdése alapján:
P1) A 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 19. § (1) bekezdés c) pontja alapján az eljárást megindító felhívás feladásának napját megelőző három, mérlegfordulónappal lezárt üzleti évre vonatkozó, teljes - általános forgalmi adó nélkül számított - és a közbeszerzés tárgyából (informatikai rendszer tervezési és fejlesztési szolgáltatás) származó - általános forgalmi adó nélkül számított - árbevételéről szóló - adott esetben az egységes európai közbeszerzési dokumentumba foglalt - nyilatkozattal, attól függően, hogy az ajánlattevő mikor jött létre, illetve mikor kezdte meg tevékenységét, ha ezek az adatok rendelkezésre állnak.
P2) Az ajánlati felhívás feladásának időpontját megelőző, utolsó három lezárt üzleti év vonatkozásában az ajánlattevő saját vagy jogelődje, számviteli jogszabályok szerinti beszámolóval lezárt üzleti évei tekintetében, az éves beszámoló egy részének (eredmény kimutatás) benyújtása, ha a gazdasági szereplő letelepedés szerinti ország joga előírja közzétételét. Amennyiben az Ajánlatkérő által kért beszámoló részét képező eredmény kimutatás a céginformációs szolgálat honlapján megismerhető, a beszámoló adatait az Ajánlatkérő ellenőrzi, ebben az esetben a céginformációs szolgálat honlapján megismerhető beszámoló csatolása az ajánlatban nem szükséges. Abban az esetben, ha az alkalmassági feltételt igazoló gazdasági szereplő letelepedés szerinti ország joga nem írja elő a beszámoló közzétételét, úgy az alkalmassági minimumkövetelmény igazolására az ajánlati felhívás feladásának időpontját megelőző utolsó három lezárt üzleti évi adózott eredményét a gazdasági szereplő által cégszerűen aláírt nyilatkozatban kell megadni. Ha a gazdasági szereplő a számviteli jogszabályoknak megfelelő beszámolóval azért nem rendelkezik az ajánlatkérő által előírt teljes időszakban, mert az időszak kezdete után kezdte meg működését, az alkalmasságát a közbeszerzés tárgyából (informatikai rendszer tervezési és fejlesztési szolgáltatás) származó árbevételről szóló nyilatkozattal jogosult igazolni. Ebben az esetben az ajánlattevő működésének ideje alatt a közbeszerzés tárgyából származó általános forgalmi adó nélkül számított - árbevételének el kell érnie vagy meg kell haladnia az ajánlatkérő által a felhívásban meghatározott értéket. (321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 19. § (1) bekezdés b) pont és (2)-(3) bek.).
A P1-P2) alkalmassági követelményeknek való megfelelés igazolása előzetesen az egységes európai dokumentumba foglalt nyilatkozat benyújtásával történik figyelemmel a Kbt. 67. §-ban és a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1. § (1) bekezdésre is.
A 321/2015. (X. 27.) Korm. rendelet 2.§ (1) bekezdés c) pontja, valamint (5) bekezdése alapján Ajánlattevőnek az alkalmassági követelmények előzetes igazolására az egységes európai közbeszerzési dokumentum IV. rész “α” pontját kell kitölteni. Ajánlatkérő tehát nem kéri a formanyomtatvány IV. részében szereplő részletes információk megadását, így a részletes alkalmassági követelményeket nem is tünteti fel a formanyomtatványban.
Ajánlatkérő a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 30. § (4) bekezdése alapján a P1)-P2) gazdasági és pénzügyi alkalmasságának feltételeit és igazolásait a minősített ajánlattevők hivatalos jegyzékéhez képest szigorúbban állapította meg.
Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a Kbt. 65. § (6) és Kbt. 65. § (7) bekezdésében foglaltakra.

Economic/financial minimum level:

P1).
Alkalmatlan az ajánlattevő amennyiben az eljárást megindító felhívás feladását megelőző három, mérlegfordulónappal lezárt üzleti év tejes nettó árbevétele összesen nem éri el legalább a 1 200 millió forintot és a közbeszerzés tárgyából (informatikai rendszer tervezési és fejlesztési szolgáltatás) származó nettó árbevétele összesen nem éri el legalább a 900 millió forintot.
P2).
Alkalmatlan az ajánlattevő amennyiben az Ajánlattevő letelepedése szerint irányadó számviteli jogszabálynak megfelelően elkészített, saját vagy jogelődje az ajánlati felhívás feladásának időpontját megelőző utolsó három lezárt üzleti évre vonatkozó számviteli jogszabályok szerinti beszámolói alapján az adózott eredménye több mint egy lezárt üzleti évben negatív volt. Ha ajánlattevő a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 19. § (2) bekezdése értelmében a számviteli jogszabályoknak megfelelő beszámolóval azért nem rendelkezik az ajánlatkérő által előírt teljes időszakban, mert az időszak kezdete után kezdte meg működését, az alkalmasságát a közbeszerzés tárgyából származó árbevételről szóló nyilatkozattal jogosult igazolni. Ebben az esetben ajánlattevő működésének ideje alatt a közbeszerzés tárgyából (informatikai rendszer tervezési és fejlesztési szolgáltatás) származó - általános forgalmi adó nélkül számított - árbevételének el kell érnie legalább a nettó 900 millió,-Ft összeget.

Technical/professional eligibility:

M1) A 321/2015 (X.30.) Korm. rendelet 21. § (3) bekezdés a) pontja valamint a 22. § (1) bekezdése alapján referenciaigazolásnak/referencianyilatkozatnak legalább a következőket kell tartalmaznia:
— szerződést kötő másik fél megnevezését,
— a szerződést tárgyát, és mennyiségét,
— a teljesítés idejét (kezdés év/hó/nap és befejezés év/hó/nap),
— továbbá nyilatkozni kell arról, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e,
— a megvalósított műszaki tartalom bemutatását oly módon, hogy abból az alkalmassági feltételeknek történő megfelelés egyértelműen megállapítható legyen.
Amennyiben a nyertes közös ajánlattevőként teljesített szolgáltatás megrendelésére vonatkozó referenciaigazolás vagy -nyilatkozat – a teljesítés oszthatatlansága miatt – nem állítható ki az egyes ajánlattevők által végzett munkák, illetve teljesített szolgáltatások elkülönítésével, úgy az ajánlatkérő a referenciaigazolást vagy nyilatkozatot bármelyik, a teljesítésben részt vett ajánlattevő részéről az ismertetett szolgáltatás tekintetében olyan arányban köteles elfogadni, amilyen arányban az igazolást benyújtó ajánlattevő az általa elvégzett teljesítés alapján az ellenszolgáltatásból részesült. Folytatás a VI.4.3./d) pontban.
M2) A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (3) bekezdése b) pontja alapján, azoknak a szakembereknek (szervezeteknek) - különösen a minőség-ellenőrzésért felelősöknek - a megnevezésével, végzettségük, képzettségük (M2/a és c esetén) és szakmai tapasztalatuk ismertetésével, akiket be kíván vonni a teljesítésbe. Csatolandó továbbá a szakember végzettségét igazoló dokumentum egyszerű másolata, valamint csatolandó a szakmai tapasztalat ismertetését is tartalmazó a szakember által aláírt szakmai önéletrajz és a rendelkezésre állási nyilatkozat is. A becsatolt szakmai önéletrajz a szakmai tapasztalat meglétének igazolására szolgál, ezért ezt oly módon kell becsatolni, hogy az előírt szakmai tapasztalat megléte egyértelműen megállapítható legyen. Amennyiben az előírt képzettséggel vagy végzettségekkel egyenértékű képzettséget, végzettséget csatolnak, abban az esetben csatolni kell az egyenértékűséget bizonyító dokumentumot, igazolást, bizonyítékot.
M3).
a) Csatolandó az előírt tevékenységre vonatkozó ISO 9001 minőségbiztosítási rendszer tanúsítványa vagy a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 24. § (3) bekezdése szerinti azzal egyenértékű tanúsítvány vagy a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 24. § (3) bekezdése szerinti bekezdése szerinti egyenértékű minőségbiztosítási intézkedések egyéb bizonyítékai.
b) Csatolandó az előírt tevékenységre vonatkozó MSZ EN ISO 27001 Információbiztonsági Irányítási Rendszer (IBIR) tanúsítványa vagy a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 24. § (3) bekezdése szerinti azzal egyenértékű tanúsítvány vagy a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 24. § (3) bekezdése szerinti bekezdése szerinti egyenértékű intézkedések egyéb bizonyítékai;
Az M1)-M3) alkalmassági követelményeknek való megfelelés igazolása előzetesen az egységes európai dokumentumba foglalt nyilatkozat benyújtásával történik figyelemmel a Kbt. 67. §-ban és a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1. § (1) bekezdésre is.
A 321/2015. (X. 27.) Korm. rendelet 2.§ (1) bekezdés c) pontja, valamint (5) bekezdése alapján Ajánlattevőnek az alkalmassági követelmények előzetes igazolására az egységes európai közbeszerzési dokumentum IV. rész “α” pontját kell kitölteni. Ajánlatkérő tehát nem kéri a formanyomtatvány IV. részében szereplő részletes információk megadását, így a részletes alkalmassági követelményeket nem is tünteti fel a formanyomtatványban. Ajánlatkérő a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 30. § (4) bekezdése alapján a M1)-M3) műszaki és szakmai alkalmasságának feltételeit és igazolásait a minősített ajánlattevők hivatalos jegyzékéhez képest szigorúbban állapította meg.
Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a Kbt. 65. § (6) és Kbt. 65. § (7) bekezdésében foglaltakra.

Technical/professional minimum level:

Alkalmatlan az ajánlattevő amennyiben.
M/1. az eljárást megindító felhívás feladásának napjától számított megelőző 72 hónapban (feladási időpont év/hó/naptól visszafelé számított megelőző 72. hónap hó/napjáig terjedő időszakot vizsgálva), figyelemmel a 321/2015 (X.30.) Kr. 21. § (3a) bekezdés b) pontjára:
— nem rendelkezik összesen legalább egy darab az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően teljesített referenciával, amely adóügyi adatokat is tartalmazó, legalább 10 000 adatszolgáltató végponttal rendelkező, közhiteles és/vagy hatósági nyilvántartó rendszerhez kialakított integrációt is magában foglaló informatikai projekt és/vagy informatikai rendszer megvalósítására vonatkozott.
Ajánlatkérő közhiteles és/vagy hatósági nyilvántartó rendszer alatt az alábbiakat érti: közigazgatási szerv által lefolytatandó hatósági eljárást megvalósító, vagy annak lefolytatásához támogatást (adatszolgáltatást) nyújtó informatikai rendszer.
Adóügyi adatok alatt a következő értendő: kötelező adatszolgáltatással érintett, adózóhoz köthető adó- és/vagy járulék- és/vagy illeték megállapítás alapját képező és/vagy ellenőrzéshez támogatást nyújtó adatok;
Ajánlatkérő a 321/2015 (X.30.) Kr. 21. § (3a) bekezdés b) pontja alapján tájékoztatja az Ajánlattevőket, hogy a teljesítés kezdő időpontja legfeljebb az eljárást megindító felhívás feladásának időpontját megelőző 108. hónap (9 év) lehet. Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a 321/2015 (X.30.) Kr. 21/A §-ban előírtakra is.
M/2. nem rendelkezik legalább az alábbi szakemberekkel:
a) Projektvezető: legalább 1 fő legalább PMP-Project Management Professional vagy IPMA-International Project Management Association képzettségű projektvezető, aki legalább 24 hónap informatikai projektvezetési szakmai tapasztalattal rendelkező projektmenedzser;
b) Informatikai fejlesztő: legalább 3 fő, felsőfokú informatikai és/vagy programozó matematikus és/vagy mérnök informatikus végzettséggel és a végzettség megszerzésétől minimum összesen minimum 36 hónapos informatikai szakmai tapasztalattal rendelkező fejlesztő szakemberrel;
c) IT Biztonság: legalább 1 fő, felsőfokú informatikai és/vagy programozó matematikus és/vagy mérnök informatikus és/vagy villamosmérnök végzettséggel és a végzettség megszerzésétől minimum összesen minimum 36 hónapos informatikai szakmai tapasztalattal rendelkező fejlesztő szakemberrel, aki rendelkezik érvényes CISA és/vagy CISM képesítéssel;
Ajánlatkérő az M2/a-c pontjában előírt képzettséggel és végzettségekkel egyenértékű képzettséget és végzettséget is elfogad. Az egyenértékűség vizsgálata során Ajánlatkérő első sorban, a hatáskör figyelembevételével az Oktatási Hivatal vagy a Nemzeti Szakképzési és Felnőttképzési Hivatal (NSZFH) által kiadott állásfoglalást veszi figyelembe. Továbbá Ajánlatkérő az egyenértékűség megállapításához a következő kisegítő szempontokat alkalmazza:
a)pont szerinti képzettség esetén egyenértékűnek tekinti: Nemzetközileg elismert projektmenedzsment szakmai minősítés,
c)pont szerinti képesítés esetén egyenértékűnek tekinti: Információbiztonsági és ellenőrzési szakma világszerte elismert tanúsítványa,
Szakemberek között átfedés nem megengedett.
M/3.
a) nem rendelkezik informatikai rendszerek tervezése és/vagy fejlesztése és/vagy integrációja tevékenységre érvényes ISO 9001 tanúsítvánnyal vagy a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 24. § (3) bekezdése szerinti azzal egyenértékű tanúsítvánnyal vagy azzal egyenértékű minőségbiztosítási intézkedések egyéb bizonyítékaival;
b) nem rendelkezik informatikai rendszerek tervezése és/vagy fejlesztése és/vagy integrációja tevékenységi területre érvényes MSZ EN ISO 27001 Információbiztonsági Irányítási Rendszer (IBIR) tanúsítvánnyal vagy a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 24. § (3) bekezdése szerinti azzal egyenértékű tanúsítvánnyal vagy azzal egyenértékű intézkedések egyéb bizonyítékaival;
Main procurement category
services
Procurement method
open
Procurement method details
Open procedure
Tender period
2017-12-29 - 2018-02-02

Tender item

ID
ocds-pyfy63:2017-525381:obj:1
Classification
CPV / 72224100
Additional classifications
CPV / 48600000
CPV / 72212600
CPV / 72212610
CPV / 72110000
CPV / 72212517
CPV / 72220000
CPV / 72230000
CPV / 72254100
CPV / 72320000
CPV / 72413000
Description
Jelen közbeszerzés célja egy Nemzeti Turisztikai Adatszolgáltató Központ kialakítása. A beszerzés keretében szállítandó fő elemek az alábbiakban kerülnek ismertetésre:
Főbb mennyiségek:
A Rendszer gerincét egy olyan központi anonimizált és aggregált adatközpont jelenti, amely lehetővé teszi a szálláshely-szolgáltatók működésük során keletkezett deperszonalizált adatainak egységes, strukturált gyűjtését, valamint modularitásának köszönhetően képes kiszolgálni változó hatósági és statisztikai célú igényeket.
A Rendszer alapvető funkciói 3 funkciócsoportra bonthatók.
1) Adatbeviteli csatornák: azok a meghatározott csatornák, amelyeken keresztül az Adatszolgáltatók a meghatározott, működési adataikat feltöltik.
a) MTÜ egyszerűsített vendégnyilvántartó alkalmazás, korlátozott funkcióval bíró szálláshely kezelő rendszer.
b) Automatikus adatimport, a szálláshely-kezelő rendszereket automatikus adatfeltöltési lehetősége, standard fogadó oldali interfész kialakításával.
c) Automatikus adatfeltöltés egyedi megállapodás alapján a szálláshely-szolgáltatókat aggregáló, online szálláshely-megosztó platformokkal való integráció.
2) Adatfeldolgozás: az Ajánlatkérő a saját ágazati elemzéseihez szükséges infrastruktúra integrálása, és folyamatok kialakítása, valamint a szektor szereplői számára interaktív adat és elemzés lekérdező felületek, illetve azokon megjeleníthető adatbázis riportok kialakítása.
3) Külső adatszolgáltatás: a központi adatbázisból az Önkormányzatok, szálláshely-szolgáltatók számára webes felületen elérhetővé kell tenni az adatok lekérdezését, valamint a Központi Statisztikai Hivatal (későbbiekben KSH) és a Nemzeti Adó- és Vámhivatal (későbbiekben NAV) felé történő adatszolgáltatásra adatkommunikációs interfész kiépítése.
a) Önkormányzatok és a szálláshely-szolgáltatók számára web alapú, interaktív adatlekérdező felület biztosítása a műszaki leírás szerinti funkcionalitással Üzleti Intelligencia modul részeként.
b) Adóügyi adatok gyűjtésére és hosszútávú archiválására képes rendszer komponensek kialakítását a projekt keretében meg kell valósítani.
Kiegészítő funkciók és tevékenységek:
— NAV adattovábbító komponens specifikációja és kialakítása 120 szakértői/fejlesztői embernapos erőforrás keretben,
— KSH adattovábbító komponens specifikációja és kialakítása,
— Üzleti Intelligencia komponens specifikációja és kialakítása 100 szakértői/fejlesztői embernapos erőforrás keretben.
A kialakítandó rendszer felhasználói adatbázisa egyrészt a hazai szálláshely-szolgáltatói piac méretéből adódóan várhatóan 50 ezer Adatszolgáltató, ami 50 ezer konkurens felhasználót jelenthet, másrészt az önkormányzatok felhasználói, ami további 3 200 felhasználót tesz ki, harmadrészt az Ajánlatkérő számára fenntartott maximum 50 felhasználó.
További részletezés a közbesz. dokumentumokban.

Parties

Roles
buyer
Organization name
Magyar Turisztikai Ügynökség Zrt.
Street address
Kacsa utca 15–23
Locality
Budapest
Postal code
1027
Country
HU
Contact name
Dr. Márkus Csaba
E-mail
csaba.markus@mtu.gov.hu
Phone
+36 14888743
Fax
+36 14888610
Website
Link

Organization data Organization in JSON