Hungary - Szeged: Traffic monitoring services

Release

ID
ocds-pyfy63:2017-516301:2017-516301
Buyer
DAKÖRT Kft.
Date
2017-12-22
Language
HU
Tags
tender

Release in JSON

Process

ID (OCID)
ocds-pyfy63:2017-516301

Releases in JSON

Tender

Title
Hungary - Szeged: Traffic monitoring services
Award criteria
ratedCriteria
Award criteria details
The most economic tender

Award criteria for item 1:
- Price (60)
- Quality: Szakmai ajánlat:szakemberek toborzási, kiválasztási, felkészítési, rendszeres oktatási és munkába állási eljárás folyamatának, módszerének ismertetése, ezek kidolgozottsága, szakmai megfelelősége (15)
- Quality: A forgalmi- és utas ellenőrök, ellenőri egységek munkájának belső ellenőrzési folyamatának és módszereinek ismertetése, ezek kidolgozottsága és szakmai megfelelősége (10)
- Quality: A szerződésben meghatározott követelmények teljesítéséhez a III.1.3. M.2. pontban meghatározott szakemberen túl szükséges létszám és ellenőri egységek meghatározása (10)
- Quality: A tevékenység ellátásához szükséges adminisztrációs feladatok bemutatása a tevékenység teljes folyamatára vonatkozóan (5)
Award period
2018-01-25 - ?
Eligibility criteria
Suitability:

Az eljárásban nem lehet ajánlattevő, alvállalkozó, és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, akivel szemben a Kbt. 62. § (1)-(2) bekezdéseiben foglalt kizáró okok bármelyike fennáll.
Öntisztázás: a Kbt. 64. § (1)-(2) bekezdés alapján a Kbt. 62. § (1) bekezdés b) és f) pontjában említett kizáró okok kivételével bármely egyéb kizáró ok fennállása ellenére az ajánlattevő, alvállalkozó vagy alkalmasság igazolásában részt vevő gazdasági szereplő nem zárható ki a közbeszerzési eljárásból, amennyiben a Közbeszerzési Hatóság a Kbt. 188. § (4) bekezdése szerinti - vagy bírósági felülvizsgálata esetén a bíróság a 188. § (5) bekezdése szerinti - jogerős határozata kimondta, hogy az érintett gazdasági szereplő az ajánlat benyújtását megelőzően olyan intézkedéseket hozott, amelyek a kizáró ok fennállásának ellenére kellőképpen igazolják a megbízhatóságát. Ha a Közbeszerzési Hatóság a 188. § (4) bekezdése szerinti - vagy bírósági felülvizsgálata esetén a bíróság a 188. § (5) bekezdése szerinti - jogerős határozata kimondja az adott kizáró ok hatálya alatt álló gazdasági szereplő megbízhatóságát, az ajánlatkérő mérlegelés nélkül köteles azt elfogadni. A jogerős határozatot a gazdasági szereplő az egységes európai közbeszerzési dokumentummal egyidejűleg köteles benyújtani.
Ajánlatkérő továbbá kizárja az eljárásból azt az ajánlattevőt (közös ajánlattevőt), alvállalkozót, alkalmasság igazolásában részvevő gazdasági szereplőt, aki részéről a kizáró ok az eljárás során következett be. (Kbt. 74. § (1) bekezdés b) pont).
Igazolási mód:
A kizáró okok fenn nem állását a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1. § - 16. § rendelkezései szerint kell igazolni.
Az ajánlattevőnek az ajánlat benyújtásakor a 321/2015. (X.30.) Kormányrendelet II. Fejezetnek megfelelően, az egységes európai közbeszerzési dokumentum (EEKD) benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy nem tartozik a Kbt. 62. § (1) és (2) bekezdésének hatálya alá. Az ajánlatkérő által a Kbt. 69. § (4)-(8) bekezdése alapján a kizáró okokra és az alkalmassági követelményekre vonatkozó igazolások benyújtására felhívott gazdasági szereplőnek a 321/2015. (X.30.) Kormányrendelet III. Fejezetnek megfelelően kell igazolnia, hogy nem tartozik az eljárásban előírt kizáró okok hatálya alá.
A kizáró okok fenn nem állásának igazolására a 321/2015. (X.30.) Kormányrendelet 1. § (3)-(5) bekezdései is megfelelően alkalmazandóak.
A Kbt. 67. § (4) bekezdése alapján az ajánlattevőnek nyilatkoznia kell, hogy a szerződés teljesítéséhez nem vesz igénybe a Kbt. 62. § (1)-(2) bekezdése szerinti kizáró okok hatálya alá eső alvállalkozót.
A nyilatkozatot akkor is be kell nyújtani, ha ajánlatkérő az eljárásban nem írja elő/ nem írta elő a már ismert alvállalkozók megnevezését.
Ajánlattevőnek nyilatkoznia kell, hogy van-e folyamatban változásbejegyzési eljárása a cégbíróság előtt. Amennyiben igen, úgy a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 13. §-a alapján, ajánlatához csatolnia kell a cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelmet és az annak érkeztetéséről a cégbíróság által megküldött igazolást.
A nyilatkozatoknak a felhívás feladását követő keltezésűnek kell lennie.

Economic/financial eligibility:

P.1. A 321/2015. (X. 30.) Korm. rend. 19. § (1) bek. c) pontja szerint az elmúlt 3, mérlegfordulónappal lezárt üzleti évre vonatkozóan a közbeszerzés tárgyából (közúti közösségi közlekedési járművön végzett forgalmi,- és utasellenőrzési tevékenység és/vagy abban végzett közreműködés) származó - általános forgalmi adó nélkül számított - árbevételéről szóló nyilatkozattal, attól függően, hogy az ajánlattevő mikor jött létre, illetve mikor kezdte meg tevékenységét, ha ezek az adatok rendelkezésre állnak. Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a Kbt. 140. § (9) bekezdésére.
Ha az ajánlattevő a fenti irattal azért nem rendelkezik, mert olyan jogi formában működik, amely tekintetében az árbevételről szóló nyilatkozat benyújtása nem lehetséges, a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 19. § (3) bekezdésben foglaltakra tekintettel a fenti igazolási mód helyett bármely, az ajánlatkérő által megfelelőnek tekintett egyéb nyilatkozattal vagy dokumentummal igazolhatja pénzügyi és gazdasági alkalmasságát. Az érintett ajánlattevő kiegészítő tájékoztatás kérése során köteles alátámasztani, hogy olyan jogi formában működik, amely tekintetében az árbevételről szóló nyilatkozat benyújtása nem lehetséges és tájékoztatást kérni az e ponttal kapcsolatban előírt alkalmassági követelmény és igazolási mód helyett az alkalmasság igazolásának ajánlatkérő által elfogadott módjáról.
P.2. A 321/2015. (X. 30.) Korm. rend. 19. § (1) bek. b) pontja szerint saját vagy jogelődje az ajánlati felhívás feladásának napját megelőző kettő üzleti évre vonatkozó számviteli jogszabályok szerinti beszámolójának - vagy annak meghatározott részének - benyújtásával (ha a gazdasági szereplő letelepedése szerinti ország joga előírja közzétételét); ha az ajánlatkérő által kért beszámoló a céginformációs szolgálat honlapján megismerhető, a beszámoló adatait az ajánlatkérő ellenőrzi, a céginformációs szolgálat honlapján megtalálható beszámoló beküldése nem szükséges. A megfelelést igazoló dokumentum elérési helyét a gazdasági szereplő az egységes európai közbeszerzési dokumentumban köteles feltüntetni.
Ha az ajánlattevő a fenti irattal azért nem rendelkezik az ajánlatkérő által előírt teljes időszakban, mert az időszak kezdete után kezdte meg működését, az alkalmasságát a közbeszerzés tárgyából származó árbevételről szóló nyilatkozattal jogosult igazolni.
Ha Az ajánlattevő a fenti irattal azért nem rendelkezik, mert olyan jogi formában működik, amely tekintetében a beszámoló benyújtása nem lehetséges, bármely, az ajánlatkérő által megfelelőnek tekintett egyéb nyilatkozattal vagy dokumentummal igazolhatja pénzügyi és gazdasági alkalmasságát. Az érintett ajánlattevő kiegészítő tájékoztatás kérése során köteles alátámasztani, hogy olyan jogi formában működik, amely tekintetében a beszámoló benyújtása nem lehetséges és tájékoztatást kérni az e ponttal kapcsolatban előírt alkalmassági követelmény és igazolási mód helyett az alkalmasság igazolásának ajánlatkérő által elfogadott módjáról. (19.§ (3) bek.).
P.3. A 321/2015. (X. 30.) Korm. rend. 19. § (1) bek. a) pontja szerint, valamennyi számlavezető pénzügyi intézmény nyilatkozata, mely legalább a következő adatokat tartalmazza: az eljárást megindító felhívás feladásának (az eljárást megindító ajánlati felhívás VI.5. pontjában meghatározott időpont) időpontjától visszafelé számított 12 hónapban fizetési kötelezettségeinek határidőre eleget tett-e, azaz a vizsgált időszakban volt-e sorba állított tétele, és ha igen, az 30 napot meghaladó volt e; Attól függően, hogy az ajánlattevő mikor jött létre, illetve mikor kezdte meg tevékenységét, ha ezek az adatok rendelkezésre állnak.
A pénzügyi intézményi nyilatkozatnak tartalmaznia kell a pénzforgalmi számla vagy számlák számát és a számla vagy számlák megnyitásának időpontját is.

Economic/financial minimum level:

P.1. Alkalmatlan az ajánlattevő, ha az elmúlt 3 évben nem rendelkezik összesen legalább 300 000 000 Ft a közbeszerzés tárgya - (közúti közösségi közlekedési járművön végzett forgalmi,- és utasellenőrzési tevékenység és/vagy abban végzett közreműködés) szerinti tevékenységből származó, általános forgalmi adó nélkül számított árbevétellel.
P.2. Alkalmatlan az ajánlattevő, ha az éves beszámolói alapján a mérleg szerinti eredménye az ajánlati felhívás feladásának napját megelőző két lezárt üzleti év közül bármelyikben negatív volt. - A vizsgált két éves időszak kezdete után létrejött gazdasági szereplő esetében működésének ideje alatt a közbeszerzés tárgya (közúti közösségi közlekedési járművön végzett forgalmi,- és utasellenőrzési tevékenység és/vagy abban végzett közreműködés) szerinti tevékenységből származó árbevétele nem éri el a nettó 300 000 000 forintot.
P.3. Alkalmatlan az ajánlattevő, ha bármelyik pénzforgalmi bankszámláján a pénzügyi intézményi nyilatkozat szerint az eljárást megindító felhívás feladásától visszaszámított 12 hónapban 30 napot meghaladó sorban álló tétel volt.
Az előző pont folytatása:
(Ajánlatkérő a sorban állás szóhasználatot is elfogadja. A sorbaállítás/sorban állás fogalma a 2009. évi LXXXV. törvény 2. § 25. pontjában meghatározottak szerint értendő, azaz: „a pénzforgalmi szolgáltató által vezetett fizetési számlára érkező fizetési megbízás fedezethiány miatt történő nem teljesítése (függőben tartása) és várakozási sorba helyezése a jövőbeni teljesítés céljából, ide nem értve azt az esetet, amikor a fizető fél az ütemezett fizetések céljából, a beérkezett fizetési műveletek tervszerű teljesítése érdekében sorba helyezésről állapodik meg a pénzforgalmi szolgáltatóval”).
A Kbt. 67. § (1) bekezdése alapján a gazdasági szereplő az ajánlatában köteles a kizáró okok fenn nem állása, az alkalmassági követelményeknek való megfelelés tekintetében az egységes európai közbeszerzési dokumentumba foglalt nyilatkozatát benyújtani a 321/2015 (X.30.) Korm. rend.1.§(1)bek. szerinti előzetes igazolásként A 321/2015.(X.30.)Korm. rend.2.§(1) bek. c) pontja, valamint (5) bek. alapján ajánlattevőnek az alkalmassági követelmények előzetes igazolására az egységes európai közbeszerzési dokumentum IV. rész „α” pontját kell kitölteni. Ajánlatkérő tehát nem kéri a formanyomtatvány IV. részében szereplő részletes információk megadását, így a részletes alkalmassági követelményeket nem is tünteti fel a formanyomtatványban.
Ha az előírt alkalmassági követelményeknek ajánlattevő más szervezet kapacitására támaszkodva felel meg, az ajánlatban be kell nyújtani a kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet részéről a közbeszerzési dokumentumok között rendelkezésre bocsátott EEKD-t.
Az alkalmassági követelmények tételes igazolásának az ajánlatkérő Kbt. 69.§ (4) bek. szerinti felhívására van helye.Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a Kbt. 69. § (4) bekezdésében foglaltakra.
Közös ajánlattétel esetén a Kbt. 65. § (6) bekezdés figyelembevételével, a gazdasági és pénzügyi alkalmassági követelményeknek a közös ajánlattevők közül a P1) és P3) pont vonatkozásában együttesen is megfelelhetnek, míg a P2) pont esetében elegendő egy ajánlattevő megfelelése.
Az előírt alkalmassági követelménynek az ajánlattevők bármely más szervezet vagy személy kapacitására támaszkodva is megfelelhetnek, a közöttük fennálló kapcsolat jogi jellegétől függetlenül. Ebben az esetben meg kell jelölni az ajánlatban ezt a szervezetet és az eljárást megindító felhívás vonatkozó pontjának megjelölésével azon alkalmassági követelményt, amelynek igazolása érdekében az ajánlattevő ezen szervezet erőforrására vagy arra is támaszkodik.
Felhívjuk a figyelmet a Kbt. 65.§ (8) bek-ben foglaltakra.

Technical/professional eligibility:

A 321/2015. (X. 30.) K.r. 1. § (1) bekezdése alapján az ajánlattevőnek az ajánlatában a Kbt. Második része szerint lefolytatott közbeszerzési eljárásban ajánlatának benyújtásakor a II. Fejezetnek megfelelően, az EEKD benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy megfelel a Kbt. 65. § alapján az ajánlatkérő által meghatározott alkalmassági követelményeknek. A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 2. § (1) bekezdés c) pontja, valamint (5) bekezdése alapján ajánlattevőnek az alkalmassági követelmények előzetes igazolására az EEKD IV. rész „α” pontját kell kitölteni. Ajánlatkérő tehát nem kéri a formanyomtatvány IV. részében szereplő részletes információk megadását, így a részletes alkalmassági követelményeket nem tünteti fel a formanyomtatványban.
A Kbt. 69. § (4)-(7) bekezdései alapján az alkalmassági követelményekre vonatkozó igazolások benyújtására felhívott gazdasági szereplőnek a 321/2015. (X. 30.) K.r. IV. Fejezetnek megfelelően kell igazolnia, hogy megfelel az ajánlatkérő által meghatározott alkalmassági követelményeknek az alábbiak szerint:
M.1. Az ajánlattevőnek a 321/2015 (X.30.) Korm. rend. 21. § (3) bekezdés a) pontja szerint az ajánlathoz csatolnia kell az ajánlati felhívás feladásától visszafelé számított 36 hónapban teljesített, de legfeljebb 6 éven belül megkezdett, legjelentősebb szolgáltatásainak ismertetését.
Amennyiben a megjelölt szerződés teljesítése során az alkalmassági minimumkövetelményt igazoló fél konzorciumi tagként, vagy alvállalkozóként vett részt, úgy az ellátott feladat(ok) tárgya, százalékos aránya, ellenértéke és a referencia követelmény szempontjából vizsgált mérőszám is meghatározandó. A csatolt igazolás(ok)ból derüljenek ki egyértelműen az előírt alkalmassági minimumkövetelmények. Irányadóak továbbá a Korm. rendelet 22. § (5), 22.§ (3a), 24. § (1) bekezdéseiben, továbbá a Kbt. 140. § (9) bekezdésében foglaltak, és a Közbeszerzési Hatóságnak az alkalmassági feltételek előírásával kapcsolatos szabályokról szóló útmutatójának (KÉ 2016. évi 147. szám; 2016. december 21.) B. 1. pontjának referenciákra vonatkozó része.
Az alkalmassági követelménynek való megfelelést a következő módon kell igazolni:
a) ha a szerződést kötő másik fél a Kbt. 5. § (1) bekezdés a)-c) és e) pontja szerinti szervezet, illetve nem magyarországi szervezetek esetében olyan szervezet, amely a 2014/24/EU európai parlamenti és tanácsi irányelv alapján ajánlatkérőnek minősül, az általa kiadott vagy aláírt igazolással;
b) ha a szerződést kötő másik fél az a) pontban foglalthoz képest egyéb szervezet, az általa adott igazolással vagy az ajánlattevő,vagy az alkalmasság igazolásában részt vevő más szervezet nyilatkozatával.
Az ajánlati felhívás feladásának időpontjával kapcsolatban a TED-en megjelent felhívás VI. 5. pontjában rögzített időpont az irányadó. A 321/2015 (X.30.) Korm. rend. 22.§ (2) bekezdésére figyelemmel az igazolás, illetve nyilatkozat tartalmazza legalább a következő adatokat: a teljesítés ideje (kezdő és befejező időpontja), a szerződést kötő másik fél, a szolgáltatás tárgya, mennyisége, továbbá nyilatkozni kell arról, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e.
Folytatás a következő pontban.

Technical/professional minimum level:

M.1. Alkalmatlan az ajánlattevő, ha nem rendelkezik a hirdetmény feladásától visszafelé számított 36 hónapban teljesített, de legfeljebb 6 éven belül megkezdett, a közbeszerzés tárgya szerinti (közúti közösségi közlekedési járművön végzett forgalmi,- és utasellenőrzési tevékenység és/vagy abban végzett közreműködés) tevékenységre vonatkozó,- összesen legalább 97 000 db ellenőrzést igazoló, szerződés szerinti teljesítést igazoló referenciával.
M.2. Alkalmatlan az ajánlattevő, ha nem rendelkezik legalább egy fő biztonsági szervezési felsőfokú vagy azzal egyenértékű felsőfokú végzettségű, minimum 30 fő irányításában, munkaszervezésében, legalább három év szakmai gyakorlattal rendelkező vezető szakemberrel.
A kiválasztási szempontok felsorolása és rövid ismertetése, folytatás:
M2. Az ajánlattevőnek a 321/2015 (X.30.) Korm.rend. 21. § (3) bek. b) pontja szerint csatolnia kell a megjelölt szakember(ek) képzettségét, végzettségét igazoló dokumentumok másolatát, a szakember(ek) szakmai önéletrajzát, amelyből az alkalmassági kritériumoknak történő megfelelés egyértelműen megállapítható. Ajánlatkérő e vonatkozásban külön is előírja, hogy a szakember által saját kezűleg aláírt szakmai önéletrajzban a szakmai gyakorlat év/hónap részletezettséggel kerüljön ismertetésre, valamint a szakmai önéletrajz tartalmazza az adott szakember jelenlegi munkahelyét, a foglalkoztatási forma megjelölését (munkaviszony / tagsági / egyéb foglalkoztatási jogviszony stb.).
Ha az előírt alkalmassági követelményeknek ajánlattevő más szervezet kapacitására támaszkodva felel meg, az ajánlatban be kell nyújtani a kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet részéről a közbeszerzési dokumentumok között rendelkezésre bocsátott egységes európai közbeszerzési dokumentumot.
A gazdasági szereplő az alkalmassági követelmények teljesítésére vonatkozó részletes adatokat tartalmazó, az eljárást megindító felhívásban előírt saját nyilatkozatait az eljárást megindító felhívásban előírt igazolások benyújtására vonatkozó szabályok szerint, az ajánlatkérő Kbt. 69. § szerinti felhívására köteles benyújtani. Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a Kbt. 69. § (4) bekezdésében foglaltakra.
A Kbt. 65. § (6) bekezdése szerint az előírt M1.)-M2.)követelménynek ajánlattevők együttesen is megfelelhetnek.
Az előírt alkalmassági követelményeknek az ajánlattevők bármely más szervezet vagy személy kapacitására támaszkodva is megfelelhetnek, a közöttük fennálló kapcsolat jogi jellegétől függetlenül. Ebben az esetben meg kell jelölni az ajánlatban ezt a szervezetet és az eljárást megindító felhívás vonatkozó pontjának megjelölésével azon alkalmassági követelményt vagy követelményeket, amelynek igazolása érdekében az ajánlattevő ezen szervezet erőforrására vagy arra is támaszkodik. Csatolni kell az ajánlatban a kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet olyan szerződéses vagy előszerződésben vállalt kötelezettségvállalását tartalmazó okiratot, amely alátámasztja, hogy a szerződés teljesítéséhez szükséges erőforrások rendelkezésre állnak majd a a teljesítés időtartama alatt.
A szakember - végzettségére, képzettségére - rendelkezésre állására vonatkozó követelmény, valamint a releváns szakmai tapasztalatot igazoló referenciákra vonatkozó követelmény teljesítésének igazolására a gazdasági szereplő csak akkor veheti igénybe más szervezet kapacitásait, ha az adott szervezet olyan mértékben részt vesz a szerződés, vagy a szerződés azon részének teljesítésében, amelyhez e kapacitásokra szükség van,amely-az ajánlattevő saját kapacitásával együtt-biztosítja az alkalmassági követelményben elvárt szaktudás, ill.szakmai tapasztalat érvényesülését a teljesítésben. A csatolandó kötelezettségvállalásnak ezt kell alátámasztania.
A kötelezettségvállalásnak azt kell alátámasztania,hogy a szervezet ténylegesen részt vesz a szerződés teljesítésében.Ajánlatkérő a szerződés teljesítése során ellenőrzi, hogy a bevonás mértéke megfelelő-e.
Main procurement category
services
Procurement method
open
Procurement method details
Open procedure
Tender period
2017-12-22 - 2018-01-25

Tender item

ID
ocds-pyfy63:2017-516301:obj:1
Classification
CPV / 63712710
Additional classifications
CPV / 63712700
Description
A DAKÖRT Kft. érdekkörébe tartozó Bács-Kiskun, Békés és Csongrád megyében régiós közszolgáltató tevékenységet ellátó közúti közösségi közlekedési járműveken a személyszállítási folyamat, az utasok és a személyszállítási tevékenységet végző munkavállalók ellenőrzése.
A járat ellenőrzését az alábbiak szerint kell végrehajtani:
— 2 fő ellenőr együttesen látja az ellenőrzési feladatot személygépkocsi igénybevételével, melyhez személygépkocsit és gépkocsivezetőt is kell biztosítani,
— naponta átlagosan 350 km-t kell megtenni gépkocsival.
A járat ellenőrzését havonta az alábbi területeken, az alábbi mennyiségben kell ellátni:
— Baja főtelephely: havonta összesen 1200 db járat ellenőrzése,
— Kecskemét főtelephely:havonta összesen 1100 db járat ellenőrzése,
— Békéscsaba főtelephely: havonta összesen 2600 db járat ellenőrzése,
— Szeged főtelephely: havonta összesen 500 db járat ellenőrzése.
Összesen: havi 5400 db járat ellenőrzés.
A Közbeszerzési Dokumentum részét képező műszaki leírásban részletezettek szerint.

Parties

Roles
buyer
Organization name
DAKÖRT Kft.
Street address
Bakay Nándor utca 48.
Locality
Szeged
Postal code
6724
Country
HU
Contact name
Kerék Csaba
E-mail
kerek.csaba@dakort.hu
Phone
+36 709848053
Fax
+36 62432736
Website
Link

Organization data Organization in JSON