- Title
-
Poland - Bytom: Street-lighting maintenance services
- Award criteria
-
priceOnly
- Award criteria details
-
Lowest price
Award criteria for item 1:
- Price
- Main procurement category
-
services
- Procurement method details
-
Negotiated without a prior call for competition
Justification:
Na terenie Gminy Bytom znajduje się obecnie 9.706 punktów świetlnych, z czego 7 616 punkty stanowią własność firmy TAURON Dystrybucja S.A. Przedmiotem niniejszego zamówienia jest utrzymanie i konserwacja (tzw. usługa oświetleniowa) punktów świetlnych stanowiących własność firmy Tauron Dystrybucja S.A.
Art. 18 ust. 1 pkt 3 Prawa energetycznego stanowi że „Do zadań własnych gminy w zakresie zaopatrzenia w energię elektryczną, ciepło i paliwa gazowe należy (...) finansowanie oświetlenia ulic, placów i dróg publicznych znajdujących się na terenie gminy”. Obowiązek finansowania oświetlenia dotyczy również sytuacji, w której cała sieć dystrybucyjna wraz z punktami świetlnymi jest własnością spółki energetycznej. Kwestie własnościowe w odniesieniu do sieci dystrybucyjnej firmy Tauron Dystrybucja S.A. obejmującej punkty świetlne znajdujące się na terenie Gminy Bytom, przesądzają o istnieniu tzw. monopolu naturalnego. Wobec powyższego usługa oświetleniowa w odniesieniu do tych punktów, może być świadczona przez jednego wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze, co uzasadnia prowadzenie postępowania o udzielenie zamówienia w trybie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit a) Pzp.„Przedsiębiorstwo jako właściciel urządzeń oświetlenia drogowego ma prawo odmówić innym przedsiębiorcom dostępu do swojej sieci, a tym samym nie wyrazić zgody, aby gminy na podstawie przepisów o zamówieniach publicznych dokonywały wyboru podmiotów świadczących usługi polegające na utrzymaniu punktów świetlnych stanowiących jego własność (...) Gmina może powierzyć zadanie eksploatacji punktów świetlnych osobie trzeciej jedynie za zgodą właściciela (...) i nie stanowi to praktyki monopolistycznej” (Jadwiga Glumińska-Pawlic „Obowiązek finansowania oświetlenia dróg publicznych przez Gminy” PPLiFS 2008.4.1.; podobnie Jerzy Wysocki, art.” Usługa oświetleniowa: Przetargi Publiczne, czerwiec 2012) Jeśli takiej zgody nie ma, gmina musi uzgodnić treść umowy na usługę oświetleniową z właścicielem sieci. W dniu 15.11.2017 r. Zamawiający wystosował do Tauron Dystrybucja SA pytanie o możliwość wykonywania usługi przez inny podmiot wyłoniony w procedurze konkurencyjnej. W odpowiedzi właściciel sieci podtrzymał swoje wcześniejsze stanowisko i nie wyraził takiej zgody, wobec powyższego uzasadnione jest prowadzenie postępowania w trybie z wolnej ręki także na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b). Do negocjacji został zaproszony wykonawca – właściciel sieci dystrybucyjnej.
- Tender period
-
2017-12-20
-
?
- Number of tenderers
-
1