- Title
-
Hungary - Budapest: Cleaning services
- Award criteria
-
ratedCriteria
- Award criteria details
-
The most economic tender
Award criteria for item 1:
- Price (70)
- Quality: Szakmai ajánlat/munkaterv a Közbeszerzési Dokumentumban található értékelő tábla szerint (30)
Award criteria for item 2:
- Price (70)
- Quality: Szakmai ajánlat/munkaterv a Közbeszerzési Dokumentumban található értékelő tábla szerinti rend (30)
- Award period
-
2017-10-25
-
?
- Eligibility criteria
-
Suitability:
Mindkét rész vonatkozásában:
Az eljárásban nem lehet részvételre jelentkező, alvállalkozó, és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, akivel szemben a Kbt. 62. § (1)-(2) bek-ben és a Kbt. 63. § (1) bek. a)-d) pontjába foglalt kizáró okok bármelyike fennáll.
Öntisztázás: a Kbt. 64. § (1)-(2) bek alapján a Kbt. 62. § (1) bek b) és f) pontjában említett kizáró okok kivételével bármely egyéb kizáró ok fennállása ellenére a részvételre jelentkező, alvállalkozó vagy alkalmasság igazolásában részt vevő gazdasági szereplő nem zárható ki a közbeszerzési eljárásból, amennyiben a Közbeszerzési Hatóság a Kbt. 188. § (4) bek szerinti – vagy bírósági felülvizsgálata esetén a bíróság a 188. § (5) bek szerinti – jogerős határozata kimondta, hogy az érintett gazdasági szereplő a részvételi jelentkezés benyújtását megelőzően olyan intézkedéseket hozott, amelyek a kizáró ok fennállásának ellenére kellőképpen igazolják a megbízhatóságát. A jogerős határozatot a gazdasági szereplő az egységes európai közbeszerzési dokumentummal (EEKD) egyidejűleg köteles benyújtani.
Ajánlatkérő kizárja az eljárásból azt a részvételre jelentkezőt (közös részvételre jelentkező), alvállalkozót, alkalmasság igazolásában részvevő gazdasági szereplőt, aki részéről a kizáró ok az eljárás során következett be. (Kbt. 74. § (1) bek b) pont.)
Igazolási mód:
A kizáró okok fenn nem állását a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1. § – 16. § rendelkezései szerint kell igazolni.
A részvételre jelentkezőnek a részvételre jelentkezés benyújtásakor a 321/2015. (X.30.) Kormányrendelet II. Fejezetnek megfelelően, az EEKD benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy nem tartozik a Kbt. 62. § (1) és (2) bek-nek és a Kbt. 63. § (1) bek.a)-d) pontja hatálya alá. Az ajánlatkérő által a Kbt. 69. § (4)-(8) bek. alapján a kizáró okokra és az alkalmassági követelményekre vonatkozó igazolások benyújtására felhívott gazdasági szereplőnek a 321/2015. (X.30.) Kormányrendelet III. Fejezetnek megfelelően kell igazolnia, hogy nem tartozik az eljárásban előírt kizáró okok hatálya alá.
A kizáró okok fenn nem állásának igazolására a 321/2015. (X.30.) Kormányrendelet 1. § (3)-(5) bek. is megfelelően alkalmazandóak.
A Kbt. 67. § (4) bek. alapján a részvételre jelentkezőnek nyilatkoznia kell, hogy a szerződés teljesítéséhez nem vesz igénybe a Kbt. 62. § (1)-(2) bek. ás a Kbt. 63. § (1) bek. a)-d) pontja szerinti kizáró okok hatálya alá eső alvállalkozót. A nyilatkozatot akkor is be kell nyújtani, ha ajánlatkérő az eljárásban nem írja elő/ nem írta elő a már ismert alvállalkozók megnevezését.
Részvételre jelentkezőnek nyilatkoznia kell, hogy van-e folyamatban változásbejegyzési eljárása a cégbíróság előtt. Amennyiben igen, úgy a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 13. §-a alapján, részvételre jelentkezéséhez csatolnia kell a cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelmet és az annak érkeztetéséről a cégbíróság által megküldött igazolást.
A nyilatkozatoknak a felhívás feladását követő keltezésűnek kell lennie.
Economic/financial eligibility:
Mindkét rész vonatkozásában:
A 321/2015. (X.30.)Kr. 1.§(1)bek. alapján a Kbt. Második Része szerint lefolytatott eljárásban a II. fejezetnek megfelelően, az EEKD benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy megfelel a Kbt. 65. § alapján az ajánlatkérő által meghatározott alkalmassági követelményeknek. A 321/2015.(X.30.)Korm. rend 2.§ (1)bek.c) pontja, valamint (5) bek. alapján részvételre jelentkezőnek (RJ) az alkalmassági követelmények előzetes igazolására az EEKD IV. rész „α” pontját kell kitölteni. Ajánlatkérő (AK)tehát nem kéri a formanyomtatvány IV. részében szereplő részletes információk megadását, így a részletes alkalmassági követelményeket nem tünteti fel a formanyomtatványban.
A Kbt. 69. § (4)-(7) bek. alapján az alkalmassági követelményekre vonatkozó igazolások benyújtására felhívott gazdasági szereplőnek a 321/2015. (X. 30.) Korm. rend. IV. Fejezetnek megfelelően kell igazolnia, hogy megfelel az AK által meghatározott alkalmassági követelményeknek, az alábbiak szerint:
P/1) A Kbt. 65.§ (1) bek. a) pont, valamint a 321/2015. (X. 30.) Kr. 19. § (1) c) és 19. § (5) bek. alapján az RJ az eljárást megindító felhívás feladását megelőző három, mérlegfordulónappal lezárt üzleti év közbeszerzés tárgyából származó – általános forgalmi adó nélkül számított – árbevételéről szóló nyilatkozatával, attól függően, hogy a részvételre jelentkező mikor jött létre, illetve mikor kezdte meg tevékenységét, amennyiben ezek az adatok rendelkezésre állnak.
P/2) A Kbt.65.§(1)bek. a)pontja, valamint a 321/2015.(X.30.)Korm. r.19.§(1)bek. b) pontja alapján csatolni kell az előző 3 lezárt üzleti évről szóló RJ saját vagy jogelődje számviteli jogszabályok szerinti beszámolóját (ha a gazdasági szereplő letelepedése szerinti ország joga előírja közzétételét). Amennyiben az AK által kért beszámoló a céginformációs szolgálat honlapján (http://e-beszamolo.kim.gov.hu/) megismerhető, a beszámoló adatait az AK ellenőrzi, a céginformációs szolgálat honlapján megtalálható beszámoló csatolása a részvételi jelentkezésben nem szükséges.
Ha a RJ a P2) szerinti irattal azért nem rendelkezik az AK által előírt teljes időszakban, mert a vizsgált időszak kezdete után kezdte meg működését, alkalmasságát – a 321/2015.(X.30.)Korm. r. 19.§(2)bek. alapján – a közbeszerzés tárgyából származó általános forgalmi adó nélkül számított árbevételről szóló nyilatkozattal jogosult igazolni. AK a RJ pénzügyi és gazdasági alkalmasságát megállapítja, ha működésének ideje alatt (azaz a működése megkezdésétől a részvételi felhívás közzétételének időpontjáig) a közbeszerzés tárgyából származó – általános forgalmi adó nélkül számított – árbevétele eléri vagy meghaladja:
— az 1. rész vonatkozásában a 225 000 000 HUF-ot,
— a 2. rész vonatkozásában a 150 000 000 HUF-ot.
A közbeszerzés tárgya mindkét részben: létesítmény és/vagy utasforgalmi területek takarítása.
A 321/2015.(X.30.) Kr.19.§(3)bek. alapján, ha a RJ a P1-P2 szerinti irattal azért nem rendelkezik, mert olyan jogi formában működik, amely tekintetében a beszámoló, vagy az árbevételről szóló nyilatkozat benyújtása nem lehetséges, az ajánlatkérő által megfelelőnek tekintett egyéb nyilatkozattal vagy dokumentummal igazolhatja pénzügyi és gazdasági alkalmasságát. Az érintett RJ kiegészítő tájékoztatás kérése során köteles alátámasztani, hogy olyan jogi formában működik, amely tekintetében a beszámoló, illetve az árbevételről szóló nyilatkozat benyújtása nem lehetséges és tájékoztatást kérni az alkalmasság igazolásának AK által elfogadott módjáról.
P/3.)A likviditási gyorsráta előírásának indokai: tekintettel a feladat volumenére, a munka megkezdésének beruházási kiadásaira és az AK által alkalmazni kívánt 30 napos fizetési határidőre, rendkívül fontos, hogy az ajánlattevők kellő forgóeszköz-fedezettel rendelkezzenek, amely a szolgáltatási rendszer felállási költségei, illetve a bér- és járulékfizetések határideje, valamint az első számlakiegyenlítés közötti időszakra finanszírozást biztosít. Folyt. a következő szakaszban.
Economic/financial minimum level:
Alkalmatlan a részvételre jelentkező, ha:
P/1) az eljárást megindító felhívás feladását megelőző 3 mérlegfordulónappal lezárt üzleti évben a közbeszerzés tárgyából – létesítmény,- és/vagy utasforgalmi területek takarítása származó – nettó árbevétele:
az 1. rész vonatkozásában összesen nem éri el a 225 000 000 HUF-ot, vagy ezen évek valamelyikében a 75 000 000 HUF-ot;
a 2. rész vonatkozásában összesen nem éri el a 150 000 000 HUF-ot, vagy ezen évek valamelyikében az 50 000 000 HUF-ot;
P/2) az adózott eredménye a felhívás megjelenését megelőző 3 mérlegfordulónappal lezárt üzleti év bármely évében negatív volt;
P/3) a felhívás megjelenését megelőző két mérlegfordulónappal lezárt lezárt üzleti évben a likviditási gyorsráta mutatója (likviditási gyorsráta: mérleg szerinti forgóeszközök – készletek / rövid lejáratú kötelezettségek) 1,5 értéknél alacsonyabb volt;
P/4) bármelyik, cégkivonatában szereplő pénzügyi intézménytől származó nyilatkozatban foglaltak alapján, az eljárást megindító felhívás feladásának napjától visszafelé számított 12 hónapra vonatkozóan számláján 30 napot meghaladóan 1 000 000 HUF-nál nagyobb összegű sorban állás fordult elő. Ajánlatkérő sorban álláson a pénzforgalmi szolgáltatás nyújtásáról szóló 2009. évi LXXXV. tv. 2. § 25. pontjában foglaltakat érti;
P/5) nem rendelkezik takarítási szolgáltatásra vonatkozó,
1. részben 300 000 000 HUF/év és 150 000 000 HUF/káresemény mértékű érvényes általános szakmai felelősségbiztosítással,
2. részben 300 000 000 HUF/év és 150 000 000 HUF/káresemény mértékű érvényes általános szakmai felelősségbiztosítással.
Amennyiben valamely részvételre jelentkező több részre kíván ajánlatot benyújtani, úgy ahhoz, hogy valamennyi megpályázott részre alkalmasnak minősüljön, a megpályázott részekre irányadó minimumkövetelmények közül a legmagasabbat kell minimumkövetelményként teljesíteni.
A felelősségbiztosítási kötvény több részben is bemutatható.
Az előírt alkalmassági követelménynek a közös részvételre jelentkezők együttesen is megfelelhetnek (P/1), illetve a gazdasági és pénzügyi helyzetre meghatározott követelményeknek, amelyek értelemszerűen kizárólag egyenként vonatkoztathatóak gazdasági szereplőkre (P/2, P/3) elegendő, ha közülük egy felel meg a Kbt. 65. § (6) bekezdés szerint.
Az előírt alkalmassági követelménynek az részvételre jelentkezők bármely más szervezet (vagy személy) kapacitására támaszkodva is megfelelhetnek a Kbt. 65. § (7) bekezdésében meghatározottak szerint.
A Kbt. 65. § (8) bekezdés alapján az a szervezet, amelynek adatait az részvételre jelentkező a gazdasági és pénzügyi alkalmasság igazolásához felhasználja, a Ptk. 6:419. §-ban foglaltak szerint kezesként felel az ajánlatkérőt az részvételre jelentkező teljesítésének elmaradásával vagy hibás teljesítésével összefüggésben ért kár megtérítéséért.
A kiválasztási szempontok c. rész folytatása:
A forgóeszközök rendelkezésre állásának igazolására a legalkalmasabb a likviditási gyorsráta mutató, amely a fizetőképesség bemutatására szokásosan alkalmazott pénzügyi mérőszám.
A P/3 alkalmasság jogi alapja a 307/2015.(x.27.) Korm. rend. 4.§ (4) bek.
P/4) Részvételre jelentkező valamennyi – cégkivonatában szereplő- számlavezető pénzügyi intézménytől származó, valamennyi pénzforgalmi számlájára vonatkozó, az eljárást megindító felhívás feladásának napjánál nem régebbi keltezésű nyilatkozat az alábbi tartalommal: – mióta vezeti az ajánlattevő bankszámláját, – a vezetett bankszámlaszám(ok) megjelölése,- az eljárást megindító felhívás feladásának napjától visszafelé számított 12 hónapos időtartamban volt-e 30 napot meghaladó, 1 000 000 HUF-nál nagyobb összegű sorban állás valamelyik vezetett számláján.
P/5) Részvételre jelentkezőnek csatolnia kell az érvényes felelősségbiztosítási kötvény másolatát.
Ajánlatkérő hivatkozik a 321/2015. (X. 30.) Kr. 19. § (7) bekezdésére.
Technical/professional eligibility:
A 321/2015.(X.30.)Korm. rend. (továbbiakban: Kr.)1.§(1)bek. alapján a részvételre jelentkezőnek az EEKD benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy megfelel a Kbt. 65. § alapján az ajánlatkérő (továbbiakban: AK) által meghatározott alkalmassági követelményeknek. A Kr.2.§(1)bek. c)pontja, valamint (5) bek. alapján részvételre jelentkezőnek az alkalmassági követelmények előzetes igazolására az EEKD IV. részében szereplő részletes információkat kell megadnia.
A Kbt. 69. § (4)-(7) bek. alapján az alkalmassági követelményekre vonatkozó igazolások benyújtására felhívott gazdasági szereplőnek a Kr.IV. Fejezetnek megfelelően kell igazolnia, hogy megfelel az AK által meghatározott alkalmassági követelményeknek, az alábbiak szerint:
M1) A RJ-nek nyilatkoznia kell a Kbt. 65. § (1) bekezdés b) pontja és a 321/2015. (X.30.) Kr. 1.§, 5.§ (1) bek, 21.§(3)bek. a) pontja alapján az eljárást megindító felhívás feladásától visszafelé számított 36 hónapban teljesített, de legfeljebb 6 éven belül megkezdett legjelentősebb, közbeszerzés tárgya szerinti szállításairól, a Kr.22. § (1)-(2) bek-nek megfelelő módon.
A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 22. § (1) bekezdés a)-b) pont szerinti igazolásnak tartalmaznia kell legalább a szerződést kötő másik fél megnevezését, a szolgáltatás tárgyát, és a teljesítés idejét (azaz a kezdő és a sikeres átadás-átvétel időpontját év/hónap/nap bontásban), a szolgáltatás darabszámát, nyilatkozatot arról, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e, valamint minden olyan adatot, mely alapján az alkalmassági követelménynek való megfelelés megállapítható.
Amennyiben a referenciaigazolás / nyilatkozat szerinti szerződés tárgya bővebb, mint a közbeszerzés tárgya, akkor a referenciaigazolásban / nyilatkozatban meg kell adni a közbeszerzés tárgyára vonatkozó részösszeget/mennyiségi adatot.
Amennyiben egy gazdasági szereplő referenciaként olyan korábbi tevékenységet kíván bemutatni, amelyben konzorcium vagy projekttársaság tagjaként teljesített, abban az esetben az Ajánlatkérő csak azt fogadja el az alkalmasság igazolásaként, amely konzorciumi tagként vagy projekttársaság tagjaként saját hányadban kielégíti az előírt alkalmassági feltételeket, figyelemmel a Kbt. 140. § (9) bekezdésében meghatározottakra is. A Kbt. 140. § (9) bekezdése alapján a projekttársaság teljesítését az alkalmasság igazolására referenciaként a projekttársaság mindazon tulajdonosai bemutathatják, akik a teljesítésben ténylegesen részt vettek – a részvétel mértékéig -, akkor is, ha a projekttársaság időközben megszűnt. Amennyiben az alkalmasság igazolása a vizsgált időszakon túlnyúló szerződéssel történik, az alkalmasság igazolása körében csak a vizsgált időszakra eső teljesítés vehető figyelembe, ezért az igazolás során a megadott időszakra vonatkozó adatokat kell megadni.
A referenciaigazolásokat/nyilatkozatokat már a részvételi jelentkezésben csatolni szükséges, mivel az abban foglaltak határozzák meg az ajánlattételi szakaszba jutó ajánlattevők kilétét.
M2) A részvételre jelentkezőnek mindkét részben be kell nyújtania a 321/2015. (X. 30.) K.r. 21. § (3) bek b) pontja alapján az előírt követelményeknek megfelelő szakemberekről szóló nyilatkozatot, amely tartalmazza ezen személyek nevét, képzettségét és a közbeszerzés tárgya szerinti tevékenységben szerzett gyakorlati idejüket.
Az irányító szakember esetében csatolni kell a szakember által saját kezűleg aláírt szakmai önéletrajzát olyan tartalommal, hogy abból az alkalmassági követelményeknek való megfelelés egyértelműen megállapítható legyen. Csatolni kell továbbá az irányító szakember képzettségét igazoló dokumentum egyszerű másolatát. és rendelkezésre állási nyilatkozatát.
A takarító szakemberek bemutatása táblázatosan, névvel, az OKJ bizonyítvány meglétére, a szakmai gyakorlat években megadott időtartamára vonatkozó nyilatkozattal, valamint a szakember rendelkezésre állási ny.
Technical/professional minimum level:
M/1) Alkalmatlan a részvételre jelentkező, ha nem rendelkezik az eljárást megindító felhívás feladásától visszafelé számított 36 hónapban, legalább 6 hónapig folyamatosan teljesített létesítmény,- és/vagy utasforgalmi területek takarítására vonatkozóan:
az 1. részben legalább 1 db, összesen legalább 115 000 m2 alapterületre vonatkozó, szerződésszerűen teljesített szolgáltatói referenciával. Több referencia esetén egynek legalább 15 000 m2 alapterületen végzett közbeszerzés tárgya szerinti szolgáltatás teljesítéséről kell szólnia;
a 2. részben legalább 1 db, összesen legalább 95 000 m2 alapterületre vonatkozó, szerződésszerűen teljesített szolgáltatói referenciával. Több referencia esetén egynek legalább 10 000 m2 alapterületen végzett közbeszerzés tárgya szerinti szolgáltatás teljesítéséről kell szólnia.
A referenciakövetelmény több referencia bemutatásával is teljesíthető. Egy referencia több rész vonatkozásában is bemutatható. A referencia akkor tekinthető az Eljárást megindító felhívás megküldésétől visszafelé számított 3 éven belül megvalósítottnak, ha a szerződésszerű teljesítés, azaz a sikeres átadás-átvétel időpontja, erre az időszakra esik. A bemutatandó referenciák teljesítése kapcsán felhívjuk Ajánlattevők figyelmét a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (1a) bekezdés a) pontjában foglaltakra. Ajánlatkérő jelen eljárásban nem alkalmazza a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (1b) bekezdését.
M2) Valamennyi rész vonatkozásában alkalmatlan a részvételre jelentkező, ha nem rendelkezik az alábbi, a teljesítésbe bevonni kívánt szakemberekkel:
— Legalább 1 fő felsőfokú (legalább főiskolai) végzettségű közegészségügyi járványügyi felügyelő képesítéssel rendelkező irányító szakemberrel, aki rendelkezik legalább 5 éves tapasztalattal és
— Részenként Legalább 17 fő OKJ 3181401 takarító vagy ezzel egyenértékű végzettségű szakember, aki rendelkezik legalább 1 éves tapasztalattal.
Egy takarító szakember csak egy részben mutatható be, az irányító szakember több részben is bemutatható.
M3) nem rendelkezik a feladat ellátásának teljesítéshez legalább -a munkatervben részletesen bemutatott -, alábbi eszközökkel, berendezésekkel.
I.rész:
— 10 db teljesen felszerelt takarítókocsi,
— 10 db nagyteljesítményű száraz porszívó,
— 5 db nagyteljesítményű száraz-nedves porszívó,
— 5 db beltéri kefés takarítógép,
— 3 db kültéri kefés takarítógép,
— 5 db vízfelszedős takarítógép,
— 5 db fűnyírógép,
— 2 db kültéri gépi hajtású hóeltakarításra alkalmas vezetőüléses munkagép,
— 2 db gép hajtású sószóró vagy sószóró adapter,
— 5 db sövényvágó.
II.rész:
— 10 db teljesen felszerelt takarítókocsi,
— 10 db nagyteljesítményű száraz porszívó,
— 5 db nagyteljesítményű száraz-nedves porszívó,
— 5 db beltéri kefés takarítógép,
— 3 db kültéri kefés takarítógép,
— 5 db vízfelszedős takarítógép,
— 5 db fűnyírógép,
— 2 db kültéri gépi hajtású hóeltakarításra alkalmas vezetőüléses munkagép,
— 2 db gép hajtású sószóró vagy sószóró adapter,
— 5 db sövényvágó.
Közös ajánlattétel esetén a Kbt. 65. § (6) bekezdés figyelembe vételével, a műszaki-szakmai alkalmassági követelményeknek a közös részvételre jelentkezők együttesen is megfelelhetnek.
A Kbt. 65. § (7) bekezdése alapján az előírt alkalmassági követelményeknek az részvételre jelentkezők bármely más szervezet vagy személy kapacitására támaszkodva is megfelelhetnek, a közöttük fennálló kapcsolat jogi jellegétől függetlenül. Ebben az esetben meg kell jelölni az ajánlatban ezt a szervezetet és az eljárást megindító felhívás vonatkozó pontjának megjelölésével azon alkalmassági követelményt vagy követelményeket, amelynek igazolása érdekében az részvételre jelentkező ezen szervezet erőforrására vagy arra is támaszkodik. Csatolni kell az ajánlatban a kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet olyan szerződéses vagy előszerződésben vállalt kötelezettségvállalását tartalmazó okiratot, amely alátámasztja, hogy a szerződés teljesítéséhez szükséges erőforrások rendelkezésre állnak majd a szerződés teljesítésének időtartama alatt.
- Main procurement category
-
services
- Procurement method details
-
Negotiated procedure
- Tender period
-
2017-10-10
-
2017-10-25