Hungary - Budapest: Traffic monitoring services

Release

ID
ocds-pyfy63:2017-302824:2017-302824
Date
2017-08-02
Language
HU
Tags
tender

Release in JSON

Process

ID (OCID)
ocds-pyfy63:2017-302824

Releases in JSON

Tender

Title
Hungary - Budapest: Traffic monitoring services
Award criteria
ratedCriteria
Award criteria details
The most economic tender

Award criteria for item 1:
- Price (60)
- Quality: 2. Szakmai ajánlat (40)
Award period
2017-09-06 - ?
Eligibility criteria
Suitability:

Az eljárásban nem lehet ajánlattevő, részvételre jelentkező, alvállalkozó, és nem vehet részt alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, akivel szemben a Kbt. 62.§ (1) vagy (2) bekezdésében meghatározott kizáró okok valamelyike fennáll.
Ajánlatkérő kizárja az eljárásból azon ajánlattevőt, részvételre jelentkezőt, alvállalkozót, illetve alkalmasság igazolásában részt vevő szervezetet is, akivel szemben a kizáró okok az eljárás során következnek be.
Igazolási mód:
A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1. § (1) bekezdése alapján Ajánlattevőnek az ajánlatban a Kbt. Második Része szerint megindított jelen közbeszerzési eljárásban ajánlata benyújtásakor a közbeszerzési dokumentumok között rendelkezésre bocsátott egységes európai közbeszerzési dokumentum benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy nem tartozik a Kbt. 62. § (1) és (2) bekezdésének hatálya alá.
Az Ajánlatkérő által a Kbt. 69. § (4)-(8) bekezdése alapján a kizáró okokra és az alkalmassági követelményekre vonatkozó igazolások benyújtására felhívott gazdasági szereplőnek a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 8-14. § és 16. §-a szerint kell igazolnia, hogy nem tartozik a kizáró okok hatálya alá.
A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 15. §-a alapján Ajánlattevő az alkalmasság igazolásában részt vevő alvállalkozó vagy más szervezet vonatkozásában csak az egységes európai közbeszerzési dokumentumot köteles benyújtani a Kbt. 62. § (1) és (2) bekezdésében foglalt kizáró okok hiányának igazolása érdekében.
Ajánlattevőnek a Kbt. 67. § (4) bekezdése alapján írásban kell nyilatkoznia arról, hogy a szerződés teljesítéséhez nem vesz igénybe a Kbt. 62. § (1)-(2) bekezdésben meghatározott kizáró okok hatálya alá eső alvállalkozót.
A kizáró okok tekintetében a ajánlattevők, alvállalkozók, valamint a ajánlattevők által az alkalmasságának igazolására igénybe vett más szervezet által tett nyilatkozat(ok) keltezése nem lehet régebbi a felhívás feladásának napjánál.

Economic/financial eligibility:

P.1. A 321/2015. (X. 30.) Korm. rend. 19. § (1) bek. c) pontja szerint az elmúlt 3, mérlegfordulónappal lezárt üzleti évre vonatkozóan a közbeszerzés tárgyából (a közúti közösségi közlekedési járműveken végzett jegy,- és bérletellenőrzési tevékenység) származó – általános forgalmi adó nélkül számított – árbevételéről szóló nyilatkozattal, attól függően, hogy az ajánlattevő mikor jött létre, illetve mikor kezdte meg tevékenységét, ha ezek az adatok rendelkezésre állnak. Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a Kbt. 140. § (9) bekezdésére.
Ha az ajánlattevő a fenti irattal azért nem rendelkezik, mert olyan jogi formában működik, amely tekintetében az árbevételről szóló nyilatkozat benyújtása nem lehetséges, a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 19. § (3) bekezdésben foglaltakra tekintettel a fenti igazolási mód helyett bármely, az ajánlatkérő által megfelelőnek tekintett egyéb nyilatkozattal vagy dokumentummal igazolhatja pénzügyi és gazdasági alkalmasságát. Az érintett ajánlattevő kiegészítő tájékoztatás kérése során köteles alátámasztani, hogy olyan jogi formában működik, amely tekintetében az árbevételről szóló nyilatkozat benyújtása nem lehetséges és tájékoztatást kérni az e ponttal kapcsolatban előírt alkalmassági követelmény és igazolási mód helyett az alkalmasság igazolásának ajánlatkérő által elfogadott módjáról.
P.2. A 321/2015. (X. 30.) Korm. rend. 19. § (1) bek. b) pontja szerint saját vagy jogelődje az ajánlati felhívás feladásának napját megelőző kettő üzleti évre vonatkozó számviteli jogszabályok szerinti beszámolójának – vagy annak meghatározott részének – benyújtásával (ha a gazdasági szereplő letelepedése szerinti ország joga előírja közzétételét); ha az ajánlatkérő által kért beszámoló a céginformációs szolgálat honlapján megismerhető, a beszámoló adatait az ajánlatkérő ellenőrzi, a céginformációs szolgálat honlapján megtalálható beszámoló beküldése nem szükséges. A megfelelést igazoló dokumentum elérési helyét a gazdasági szereplő az egységes európai közbeszerzési dokumentumban köteles feltüntetni.
Ha az ajánlattevő a fenti irattal azért nem rendelkezik az ajánlatkérő által előírt teljes időszakban, mert az időszak kezdete után kezdte meg működését, az alkalmasságát a közbeszerzés tárgyából származó árbevételről szóló nyilatkozattal jogosult igazolni.
Ha Az ajánlattevő a fenti irattal azért nem rendelkezik, mert olyan jogi formában működik, amely tekintetében a beszámoló benyújtása nem lehetséges, bármely, az ajánlatkérő által megfelelőnek tekintett egyéb nyilatkozattal vagy dokumentummal igazolhatja pénzügyi és gazdasági alkalmasságát. Az érintett ajánlattevő kiegészítő tájékoztatás kérése során köteles alátámasztani, hogy olyan jogi formában működik, amely tekintetében a beszámoló benyújtása nem lehetséges és tájékoztatást kérni az e ponttal kapcsolatban előírt alkalmassági követelmény és igazolási mód helyett az alkalmasság igazolásának ajánlatkérő által elfogadott módjáról.
P.3. A 321/2015. (X. 30.) Korm. rend. 19. § (1) bek. a) pontja szerint, valamennyi számlavezető pénzügyi intézmény nyilatkozata, mely legalább a következő adatotokat tartalmazza: az eljárást megindító felhívás feladásának (az eljárást megindító ajánlati felhívás VI.5. pontjában meghatározott időpont) időpontjától visszafelé számított 12 hónapban fizetési kötelezettségeinek határidőre eleget tett-e, azaz a vizsgált időszakban volt-e sorba állított tétele, és ha igen, az 30 napot meghaladó volt e; Attól függően, hogy az ajánlattevő mikor jött létre, illetve mikor kezdte meg tevékenységét, ha ezek az adatok rendelkezésre állnak.
A pénzügyi intézményi nyilatkozatnak tartalmaznia kell a pénzforgalmi számla vagy számlák számát és a számla vagy számlák megnyitásának időpontját is.
(Ajánlatkérő a sorban állás szóhasználatot is elfogadja.
Folytatás a következő pontban.

Economic/financial minimum level:

P.1. Alkalmatlan az ajánlattevő, ha az elmúlt 3, mérlegfordulónappal lezárt üzleti évben nem rendelkezik összesen legalább 300 000 000 HUF a közúti közösségi közlekedési járműveken végzett jegy- és bérletellenőrzési tevékenységből származó nettó – általános forgalmi adó nélkül számított – árbevétellel
P.2. Alkalmatlan az ajánlattevő, ha az éves beszámolói alapján a mérleg szerinti eredménye az ajánlati felhívás feladásának napját megelőző két lezárt üzleti év közül bármelyikben negatív volt.- Az időszak kezdete után létrejött gazdasági szereplő esetében működésének ideje alatt a közbeszerzés tárgyából származó (jegy,- és bérletellenőrzési tevékenység) árbevétele nem éri el a nettó 300 000 000 HUF-ot.
P.3. Alkalmatlan az ajánlattevő, ha pénzforgalmi bankszámláján a pénzügyi intézményi nyilatkozat szerint az eljárást megindító felhívás feladásától visszaszámított 1 éves (12 hónapos) időszakban 30 napot meghaladó sorban álló tétel volt.
A kiválasztási szempontok felsorolása és rövid ismertetése folytatása:
Ajánlatkérő a sorban állás szóhasználatot is elfogadja. A sorbaállítás/sorban állás fogalma a 2009. évi LXXXV. törvény 2. § 25. pontjában meghatározottak szerint értendő, azaz: „a pénzforgalmi szolgáltató által vezetett fizetési számlára érkező fizetési megbízás fedezethiány miatt történő nem teljesítése (függőben tartása) és várakozási sorba helyezése a jövőbeni teljesítés céljából, ide nem értve azt az esetet, amikor a fizető fél az ütemezett fizetések céljából, a beérkezett fizetési műveletek tervszerű teljesítése érdekében sorba helyezésről állapodik meg a pénzforgalmi szolgáltatóval”).
A Kbt. 67. § (1) bekezdése alapján a gazdasági szereplő az ajánlatában köteles a kizáró okok fenn nem állása, az alkalmassági követelményeknek való megfelelés tekintetében az egységes európai közbeszerzési dokumentumba foglalt nyilatkozatát benyújtani a 321/2015 (X.30.) Korm. rend. 1. § (1) bek. szerinti előzetes igazolásra A 321/2015. (X. 30.) Korm. rend. 2.§ (1) bek. c) pontja, valamint (5) bek. alapján ajánlattevőnek az alkalmassági követelmények előzetes igazolására az egységes európai közbeszerzési dokumentum IV. rész „α” pontját kell kitölteni. Ajánlatkérő tehát nem kéri a formanyomtatvány IV. részében szereplő részletes információk megadását, így a részletes alkalmassági követelményeket nem is tünteti fel a formanyomtatványban.
Ha az előírt alkalmassági követelményeknek ajánlattevő más szervezet kapacitására támaszkodva felel meg, az ajánlatban be kell nyújtani a kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet részéről a közbeszerzési dokumentumok között rendelkezésre bocsátott egységes európai közbeszerzési dokumentumot.

Technical/professional eligibility:

A 321/2015. (X. 30.) K.r. 1. § (1) bekezdése alapján az ajánlattevőnek az ajánlatában a Kbt. Második része szerint lefolytatott közbeszerzési eljárásban ajánlatának benyújtásakor a II. Fejezetnek megfelelően, az EEKD benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy megfelel a Kbt. 65. § alapján az ajánlatkérő által meghatározott alkalmassági követelményeknek. A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 2. § (1) bekezdés c) pontja, valamint (5) bekezdése alapján ajánlattevőnek az alkalmassági követelmények előzetes igazolására az EEKD IV. rész „α” pontját kell kitölteni. Ajánlatkérő tehát nem kéri a formanyomtatvány IV. részében szereplő részletes információk megadását, így a részletes alkalmassági követelményeket nem tünteti fel a formanyomtatványban.
A Kbt. 69. § (4)-(7) bekezdései alapján az alkalmassági követelményekre vonatkozó igazolások benyújtására felhívott gazdasági szereplőnek a 321/2015. (X. 30.) K.r. IV. Fejezetnek megfelelően kell igazolnia, hogy megfelel az ajánlatkérő által meghatározott alkalmassági követelményeknek az alábbiak szerint:
M.1. Az ajánlattevőnek a 321/2015 (X.30.) Korm. rend. 21. § (3) bekezdés a) pontja szerint az ajánlathoz csatolnia kell az ajánlati felhívás feladásától visszafelé számított 36 hónapban teljesített, de legfeljebb 6 éven belül megkezdett, legjelentősebb szolgáltatásainak ismertetését.
Amennyiben a megjelölt szerződés teljesítése során az alkalmassági minimumkövetelményt igazoló fél konzorciumi tagként, vagy alvállalkozóként vett részt, úgy az ellátott feladat(ok) tárgya, százalékos aránya, ellenértéke és a referencia követelmény szempontjából vizsgált mérőszám is meghatározandó. A csatolt igazolás(ok)ból derüljenek ki egyértelműen az előírt alkalmassági minimumkövetelmények. Irányadóak továbbá a Korm. rendelet 22. § (5), 22.§ (3a), 24. § (1) bekezdéseiben, továbbá a Kbt. 140. § (9) bekezdésében foglaltak, és a Közbeszerzési Hatóságnak az alkalmassági feltételek előírásával kapcsolatos szabályokról szóló útmutatójának (KÉ 2016. évi 147. szám; 21.12.2016.) B. 1. pontjának referenciákra vonatkozó része.
Az alkalmassági követelménynek való megfelelést a következő módon kell igazolni:
a) ha a szerződést kötő másik fél a Kbt. 5. § (1) bekezdés a)-c) és e) pontja szerinti szervezet, illetve nem magyarországi szervezetek esetében olyan szervezet, amely a 2014/24/EU európai parlamenti és tanácsi irányelv alapján ajánlatkérőnek minősül, az általa kiadott vagy aláírt igazolással;
b) ha a szerződést kötő másik fél az a) pontban foglalthoz képest egyéb szervezet, az általa adott igazolással vagy az ajánlattevő,, illetve az alkalmasság igazolásában részt vevő más szervezet nyilatkozatával.
Az ajánlati felhívás feladásának időpontjával kapcsolatban a TED-en megjelent felhívás VI. 5. pontjában rögzített időpont az irányadó. A 321/2015 (X.30.) Korm. rend. 22.§ (2) bekezdésére figyelemmel az igazolás, illetve nyilatkozat tartalmazza legalább a következő adatokat: a teljesítés ideje (kezdő és befejező időpontja), a szerződést kötő másik fél, a szolgáltatás tárgya, mennyisége, továbbá nyilatkozni kell arról, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e.
Folytatás a következő pontban.

Technical/professional minimum level:

M.1. Alkalmatlan az ajánlattevő, ha nem rendelkezik a hirdetmény feladásától visszafelé számított 36 hónapban teljesített, de legfeljebb 6 éven belül megkezdett közúti közösségi közlekedési járművön végzett jegy,- és bérletellenőrzésre, jegy,- és bérletellenőrzésben végzett közreműködésre vonatkozó, összesen 40 000 órában végzett, szerződés szerinti teljesítést igazoló referenciával.
M.2. Alkalmatlan az ajánlattevő, ha nem rendelkezik legalább egy fő biztonsági szervezési felsőfokú vagy azzal egyenértékű felsőfokú végzettségű, legalább 40 fő irányításában, munkaszervezésében, legalább három év szakmai gyakorlattal rendelkező szakemberrel.
A kiválasztási szempontok felsorolása és rövid ismertetése, folytatás:
M2. Az ajánlattevőnek a 321/2015 (X.30.) Korm. rend. 21. § (3) bek. b) pontja szerint csatolnia kell a megjelölt szakemberek képzettségét, végzettségét igazoló dokumentumok másolatát, a szakemberek szakmai önéletrajzát, amelyből az alkalmassági kritériumoknak történő megfelelés egyértelműen megállapítható. Ajánlatkérő e vonatkozásban külön is előírja, hogy a szakember által saját kezűleg aláírt szakmai önéletrajzban a szakmai gyakorlat év/hónap részletezettséggel kerüljön ismertetésre, valamint a szakmai önéletrajz tartalmazza az adott szakember jelenlegi munkahelyét, a foglalkoztatási forma megjelölését (munkaviszony / tagsági / egyéb foglalkoztatási jogviszony stb.).
Ha az előírt alkalmassági követelményeknek ajánlattevő más szervezet kapacitására támaszkodva felel meg, az ajánlatban be kell nyújtani a kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet részéről a közbeszerzési dokumentumok között rendelkezésre bocsátott egységes európai közbeszerzési dokumentumot.
A gazdasági szereplő az alkalmassági követelmények teljesítésére vonatkozó részletes adatokat tartalmazó, az eljárást megindító felhívásban előírt saját nyilatkozatait az eljárást megindító felhívásban előírt igazolások benyújtására vonatkozó szabályok szerint, az ajánlatkérő Kbt. 69. § szerinti felhívására köteles benyújtani. Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a Kbt. 69. § (4) bekezdésében foglaltakra.
A Kbt. 65. § (6) bekezdése szerint az előírt M.1-M.2. követelménynek ajánlattevők együttesen is megfelelhetnek.
Az előírt alkalmassági követelményeknek az ajánlattevők bármely más szervezet vagy személy kapacitására támaszkodva is megfelelhetnek, a közöttük fennálló kapcsolat jogi jellegétől függetlenül. Ebben az esetben meg kell jelölni az ajánlatban ezt a szervezetet és az eljárást megindító felhívás vonatkozó pontjának megjelölésével azon alkalmassági követelményt vagy követelményeket, amelynek igazolása érdekében az ajánlattevő ezen szervezet erőforrására vagy arra is támaszkodik. Csatolni kell az ajánlatban a kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet olyan szerződéses vagy előszerződésben vállalt kötelezettségvállalását tartalmazó okiratot, amely alátámasztja, hogy a szerződés teljesítéséhez szükséges erőforrások rendelkezésre állnak majd a szerződés teljesítésének időtartama alatt.
A szakemberek – azok végzettségére, képzettségére – rendelkezésre állására vonatkozó követelmény, valamint a releváns szakmai tapasztalatot igazoló referenciákra vonatkozó követelmény teljesítésének igazolására a gazdasági szereplő csak akkor veheti igénybe más szervezet kapacitásait, ha az adott szervezet olyan mértékben részt vesz a szerződés, vagy a szerződés azon részének teljesítésében, amelyhez e kapacitásokra szükség van, amely – az ajánlattevő saját kapacitásával együtt – biztosítja az alkalmassági követelményben elvárt szaktudás, illetve szakmai tapasztalat érvényesülését a teljesítésben. A csatolandó kötelezettségvállalásnak ezt kell alátámasztania. A kötelezettségvállalásnak a referenciákra vonatkozó követelmény teljesítését igazoló más szervezet tekintetében azt kell alátámasztania, hogy ez a szervezet ténylegesen részt vesz a szerződés teljesítésében, az ajánlatkérő a szerződés teljesítése során ellenőrzi, hogy a teljesítésbe történő bevonás mértéke megfelel-e.
Main procurement category
services
Procurement method
open
Procurement method details
Open procedure
Tender period
2017-08-02 - 2017-09-06

Tender item

ID
ocds-pyfy63:2017-302824:obj:1
Classification
CPV / 63712710
Additional classifications
CPV / 79714000
Description
A Volánbusz Zrt. és alvállalkozói által üzemeltetett menetrend szerinti autóbuszjáratokon utasok jegy- és bérletellenőrzése, esetenként az autóbusz-vezetők (Ajánlatkérő külön kérésére történő) szolgálat közbeni kassza-rovancsolása, valamint vitel- és pótdíj beszedési feladatok, továbbá az ellenőrzésekkel kapcsolatos adminisztratív munkák végzése.
Ellátandó szolgáltatási terület és időintervallum: Volánbusz Zrt. működési területe, 0-24 óra időtartamban.
Mennyiség 31.12.2017. napjáig:
1. jegy- és bérletellenőrzés 14 400 +25 % órakerettel
Ajánlatkérő egyoldalú nyilatkozatával a szerződés időtartamát 12 hónappal meghosszabbíthatja.
Mennyiség az opcionális időszakban:
1. jegy- és bérletellenőrzés 54 000 +10 % órakerettel.
Részletes szakmai követelményeket a közbeszerzési dokumentumok tartalmazzák.
A III.1.7. pont folytatása:
Az alapdíj elszámolása során a Feleknek a Ptk. 6:130. §, valamint a Kbt. 135.§ (1),(6)és(10) bekezdéseinek rendelkezései szerint kell eljárniuk, figyelemmel az Art. 36/A.§-ra is.
A teljesítménydíj elszámolása:
A befolyt pótdíjak összegéről Vállalkozó havonta tételes teljesítésigazolást állít ki. A Vállalkozót minden beszedett emelt pótdíj után teljesítménydíj jogcímen megilleti a mindenkori emelt pótdíj és a mindenkori alappótdíj közötti különbözet. A teljesítménydíj elszámolásához Vállalkozó tételes kimutatást ad át Megrendelő részére. A Megrendelő jóváhagyása után Vállalkozó az Őt megillető teljesítménydíjat kiszámlázza. A számlát a NÜSZ Zrt. részére köteles továbbítani. A Megrendelő köteles a számla kézhezvételét követő 30 napon belül a Vállalkozó számlájára a teljesítménydíjat átutalni. A teljesítménydíj elszámolása során a Feleknek a Ptk. 6:130. §, valamint a Kbt. 135.§ (1),(6)és (10) bekezdéseinek rendelkezései szerint kell eljárniuk, figyelemmel az Art. 36/A.§-ra is.

Parties

Roles
buyer
Organization name
Volánbusz Zrt.
Street address
Üllői út 131.
Locality
Budapest
Postal code
1091
Country
HU
Contact name
Gábora Zoltán
E-mail
beszerzes@volanbusz.hu
Phone
+36 14655613
Fax
+36 14557904
Website
Link

Organization data Organization in JSON